Политика США в Казахстане

В заключении необходимо сделать следующие выводы. Подлинное окончание холодной войны после ликвидации одного из двух противоборствующих субъектов в лице Советского Союза послужило одновременно началом оформления новых глобальных мировых реальностей.
С 1991 г. примерно до конца первого десятилетия XXI в. продолжалось господство США и их союзников в мире. Важнейшим геополитическим последствием глобального экономического кризиса и кризиса западной потребительской либерально-капиталистической цивилизации стал крах однополярного мира, в котором США были единственной сверхдержавой. В арабо-мусульманском мире, в Азии, в латиноамериканских странах, в Африке испытывают сильную и непреходящую ностальгию по былым временам, когда СССР фактически защищал свободное развитие стран этих регионов. Россия, ...

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Внешняя политика США на рубеже XX-XXI вв. 5
1.1. Статус США в современном мире 5
1.2. Значение Ближнего Востока в идеологии США после окончания «холодной войны» 9
Глава 2. Особенности внешней политики США на современном этапе 16
2.1. Российско-американский диалог после окончания «холодной войны» 16
2.2 Политика США в Казахстане 26
Заключение 37
Список использованной литературы 39

 

Мир в первые десятилетия XXI в. вступил в исключительно сложный и опасный период своего развития. Мы живем во время, чреватое самыми разными социальными катаклизмами экономическими бедствиями, войнами, смутами, крушением государств, межнациональными конфликтами. В центре современных академических дискуссий по вопросам нового миропорядка по-прежнему находятся вопросы о роли и значении на международной арене ведущей супердержавы. Особый интерес в этом плане представляют взгляды экспертов по актуальным проблемам внешней политики Соединенных Штатов Америки. Распад СССР снял все препятствия для глобальной экспансии США, которые, став единственной сверхдержавой, приступили к бесцеремонной политике подчинения себе всего мира.
Инвестиционное законодательство также расценивается как либеральное, ос тавляющее открытыми для иностранных инвестиций почти все отрасли экономики Казахстана, за исключением банковской системы, газет и телекоммуникационного сектора, где имеются определенные лимиты. Растущее беспокойство у американского бизнеса вызывает, однако, практика исполнения названных правовых документов, особенно на уровне местных властей. Отмечается непрозрачность и противоречивость процедур, неясность критериев.
Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов. Вопросам данного исследования посвящено множество работ. В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы изучаемой проблемы. Однако требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы определяют несомненную новизну данного курсового исследования.
Руководство республики все жестче проводит политику, направленную на увеличение доли оборудования и услуг, произведенных в Казахстане, в проектах с участием американского и иного иностранного капитала. Тревогу вызвали у американцев заявления казахского президента о том, что проведенная в прошлом приватизация была слишком поспешной и не позволила полностью обеспечить участие национальных инвесторов. В 1998 г. президент Назарбаев прекратил процесс приватизации в нефтегазовой промышленности.
Объектом данного исследования является анализ внешней политики США в отношении Казахстана. При этом предметом курсового исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.
Западные и другие зарубежные инвесторы в Казахстане пользуются теми же правами, что и казахские, т.е. действует национальный режим. По их мнению, эти новые положения противоречат правилам ВТО, а также инвестиционному договору между США и Казахстаном. Для того чтобы работать в Казахстане, иностранные граждане должны получить официальное разрешение, а это может оказаться длительной и дорогостоящей процедурой. Существует система квот, ограничивающая количество мест в зависимости от специальности и географического места нахождения работы.
Целью курсовой работы является – рассмотреть основные приоритеты внешней политики США в Казахстане.
На сегодня ясно то, что американцы сталкиваются с серьезными трудностями в расширении своих инвестиционных и других экономических операций на казахских рынках. Тем не менее, корпорации Соединенных Штатов по-прежнему видят в Казахстане значительные позитивные возможности для бизнеса. Американское экспертное сообщество выделяет значительное количество отраслей политики Казахстана, как наиболее перспективных для вложения капитала и экспорта товаров корпораций Соединенных Штатов.
В рамках достижения поставленной цели автором были поставлены и решения следующие задачи:
рассмотреть особенности внешней политики США в конце XX века;
выявить стратегические направления внешней политики США в последние годы;
дать перспективы внешнеполитических отношений США и Казахстана.
Первое место среди таких отраслей занимает добыча нефтяных продуктов, их переработка, транспортировка, складирование, поставки, а также использование и ремонт бурового оборудования, предоставление технологий добычи нефти (использование воды, газа и пр.), поставки экологических технологий и материалов, используемых в добыче и переработке нефтепродуктов. Согласно американским официальным данным, в следующее десятилетие Казахстан может занять второе место в мире по объему нефтедобычи.
Теоретической и методологической основой проведения исследования явились: базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, книги и материалы периодических изданий, справочная литература, прочие актуальные источники информации по теме курсовой работы.
Главными факторами, которые негативно влияют на перспективы инвестиций и поставок товаров и услуг в казахский нефтяной сектор, являются активная политика Астаны по замещению оборудования и услуг, деятельность казахской национальной нефтегазовой компании по независимому освоению ресурсов северной части Каспийского моря. Заметное место в списке отраслей, обещающих наибольшие прибыли американским экспортерам и инвесторам, занимает горнорудный сектор и металлургия. Казахстан владеет третью мировых запасов хрома, крупнейшими месторождениями вольфрамовых, свинцовых, цинковых, медных пород. В Казахстане разрабатывается значительный объем других элементов. Имеется потенциал для золотодобычи: насчитывается 23 золотых региона. Значительные перспективы имеются в области переработки так называемых хвостов и шлаков.
Политика США останется для лидеров и населения региона всего лишь голословными заявлениями”. Экономическая политика Соединенных Штатов в отношении Казахстана направлена, таким образом, на содействие ему в достижении экономической самостоятельности, в первую очередь за счет развития мощного нефтегазового сектора, обеспеченного диверсифицированной и надежной транспортной системой. Было бы ошибкой, по-видимому, однозначно утверждать, что имеется в виду обеспечение хозяйственной независимости Казахстана только от России. Не в меньшей степени, как представляется, имеет место стремление противодействовать попаданию казахской экономики в зависимость от любого из соседей Казахстана — Китая, Ирана, Турции. Интересы американских корпораций сегодня и в обозримом будущем связаны с нефтегазовым и трубопроводным секторами. Также они связаны с добычей металлических руд и их переработкой, осуществлением проектов городского, промышленного и дорожного строительства, развитием телекоммуникаций. В более отдаленной перспективе возможны американские инвестиции в развитие казахского аграрно-промышленного комплекса. Соединенные Штаты и их союзники, а также ведущие международные финансовые институты оказывают значительную экономическую и научно-техническую помощь Казахстану. Несмотря на то, что в последние годы американские действия в Казахстане сталкиваются со значительным противодействием постсоветской национальной элиты, усилия США, направленные на обеспечение эволюции Казахстана в сторону демократии западного типа, носят долгосрочный характер и имеют нарастающую динамику.
 

Для того чтобы работать в Казахстане, иностранные граждане должны получить официальное разрешение, а это может оказаться длительной и дорогостоящей процедурой. Существует система квот, ограничивающая количество мест в зависимости от специальности и географического места нахождения работы. Список претензий американских корпораций можно было бы продолжить. В совместном заявлении, сделанном президентами США и Казахстана в Вашингтоне, содержалось обещание казахской стороны обеспечить “привлекательный, прозрачный и предсказуемый инвестиционный климат”, устранить “законодательные и административные барьеры инвестициям”, усилить уважение к договорным обязательствам и положениям закона, снизить коррупцию. На сегодня ясно то, что американцы сталкиваются с серьезными трудностями в расширении своих инвестиционных и других экономических операций на казахских рынках. Тем не менее, корпорации Соединенных Штатов по-прежнему видят в Казахстане значительные позитивные возможности для бизнеса. Американское экспертное сообщество выделяет значительное количество отраслей политики Казахстана, как наиболее перспективных для вложения капитала и экспорта товаров корпораций Соединенных Штатов. Первое место среди таких отраслей занимает добыча нефтяных продуктов, их переработка, транспортировка, складирование, поставки, а также использование и ремонт бурового оборудования, предоставление технологий добычи нефти (использование воды, газа и пр.), поставки экологических технологий и материалов, используемых в добыче и переработке нефтепродуктов. Согласно американским официальным данным, в следующее десятилетие Казахстан может занять второе место в мире по объему нефтедобычи. Недавно открытое месторождение, по тем же данным, содержит больше нефти, чем все запасы США. Главными факторами, которые негативно влияют на перспективы инвестиций и поставок товаров и услуг в казахский нефтяной сектор, являются активная политика Астаны по замещению оборудования и услуг, деятельность казахской национальной нефтегазовой компании по независимому освоению ресурсов северной части Каспийского моря. Заметное место в списке отраслей, обещающих наибольшие прибыли американским экспортерам и инвесторам, занимает горнорудный сектор и металлургия. Казахстан владеет третью мировых запасов хрома, крупнейшими месторождениями вольфрамовых, свинцовых, цинковых, медных пород. В Казахстане разрабатывается значительный объем других элементов. Имеется потенциал для золотодобычи: насчитывается 23 золотых региона. Значительные перспективы имеются в области переработки так называемых хвостов и шлаков. Согласно американским оценкам, более половины казахского горного и добывающего, обрабатывающего и плавильного оборудования устарело и не соответствует современным экологическим требованиям. В Казахстане горнодобывающее и перерабатывающее оборудование не производится. До сего времени оно импортируется из России (сравнительно дешево), но, как считают в США, уступает по качеству американскому. В целом активность американской политики и официального Вашингтона соответствует традиционной политике американцев, направленной на поиск и освоение диверсифицированных и стабильных источников энергетического и прочего сырья, а также достижение контроля над этими источниками. Вместе с тем деловой интерес не всегда соответствует политическому. В последние годы проявились определенные противоречия в интересах американских нефтегазовых корпораций в Казахстане и политикой официального Вашингтона. Например, в отличие от последнего, деловые круги проявили заинтересованность в участии в строительстве коммерчески конкурентоспособных трубопроводов через Россию. Американские бизнесмены не склонны форсировать рост добычи и экспорта казахской нефти и газа, поскольку существующие в стране политические и экономические структуры, как опасаются американцы, будут использовать огромную выручку в целях самообогащения, а не развития социально-ориентированной экономики, что лишь усугубит социальные проблемы и усилит политическую нестабильность. Имеющийся опыт свидетельствует также, что для американских транснациональных нефтяных корпораций вопросы соотношения авторитаризма и плюрализма играют намного меньшую роль, чем для официальных политиков. Проведенный анализ свидетельствует, что значительная часть представителей американских деловых кругов, работающих в Казахстане, оценивают перспективы развития событий и американские возможности в регионе трезвее, чем политики. Во-первых, весьма скептически относятся к идее распространения значительного военно-политического влияния США на Казахстан. Во-вторых, у многих бизнесменов вызывают неприятие возможные действия, направленные на ослабление позиций России в Казахстане. Существует мнение, что у США нет необходимых финансовых и иных ресурсов для того, чтобы обеспечить себе позиции, достаточные для установления контроля над развитием социально-политической обстановки в Казахстане без взаимодействия с Россией. Некоторые представители деловых кругов Соединенных Штатов в Казахстане заявляли в беседах с автором этой статьи, что характер “связки” Россия–Казахстан напоминает отношения между США и Мексикой. Южный сосед американцев также является крупной развивающейся страной, обладает большими природными, особенно нефтяными, ресурсами, имеет ключевое значение для стабильности в регионе Центральной Америки и представляет собой традиционную зону национальных интересов США. По мнению ряда американских бизнесменов, США должны последовательно содействовать социально-экономическому и демократическому развитию Казахстана, укреплению его суверенитета и обеспечению социально-политической стабильности во взаимодействии с Россией, преследующей, по сути, аналогичные цели в регионе. Очень перспективной для американского бизнеса в Казахстане считается электроэнергетика. В этой отрасли осуществляется программа реконструкции, финансируемая Международным банком реконструкции и развития (МБРР). Она должна быть завершена к 2005 г. и предусматривает осуществление множества проектов по модернизации подстанций, улучшению защиты линий передач, совершенствованию управления распределением на подстанциях и корпоративных телекоммуникациях, а также системы коммерческого учета и торговой системы. Предусмотрено совершенствование организации управления отраслью в целом и т.д. Требуют замены основные фонды отрасли: 94% газовых турбин, 57% паровых турбин и 33% паровых котлов используются 20 лет и более; линии передач неэффективны: во время передачи и распределения теряется примерно 15% энергии. Особые надежды американских корпораций связаны с тем, что электроэнергетика Казахстана еще не приватизирована; современная отсталость отраслей и потребности экономики страны предоставляют американцам, владеющим современными технологиями, солидные преимущества. Неизбежно также строительство новых предприятий, что, с точки зрения заокеанских инвесторов и поставщиков оборудования, делает это более привлекательным. Бизнес США уделяет большое внимание телекоммуникационному сектору казахской экономики. В настоящее время деятельность этого сектора контролируется естественной монополией, национальным оператором. Корпорации США испытывают острую конкуренцию со стороны строительных и инжиниринговых компаний Турции. Начинается реконструкция автодороги Алма-Ата–Астана (900 км), которая ведется за счет кредитов Азиатского банка развития (АДБ), Европейского банка (ЕБРР) и Исламского банка развития (ИВР), выделивших совместно 284 млн. долл. на этот проект, а также средств казахского правительства (около 130 млн. долл.). Контракт на реконструкцию 192-километрового отрезка дороги выиграла американская компания. Привлекательность транспортного строительства обусловлена также планируемой реконструкцией автодороги Алма-Ата–Бишкек (245 км), финансирование которой будет осуществляться за счет займов ЕБРР, АБР, грантов ЕС (ТАСИС), а также вложений правительства Казахстана (24 млн. долл., или 20% стоимости всего проекта). Рост американской активности в строительном секторе Казахстана связан также с тем, что в настоящее время лишь 47% строительных материалов, используемых в республике, производится на казахских предприятиях, остальная часть завозится из Турции, Китая и Германии. Значительные расчеты делают фирмы США в связи с развитием казахского компьютерного рынка. В 2000 г. стоимость сбываемых в Казахстане ЭВМ и периферийного оборудования оценивалась в 32,4 млн. долл., из которых 17% пришлось на американскую продукцию. Ежегодно рынок увеличивается на 5%, и корпорации США намерены с прибылью использовать открывающиеся возможности. В Казахстане уже ведут операции крупные электронные корпорации США. Американский бизнес большое значение придает расширению на казахском рынке медицинского оборудования и материалов для системы здравоохранения. В частности, рынок оборудования и материалов для зубоврачебных кабинетов только в 2001 г. вырос на 20% и был удовлетворен на 98% за счет импорта. Доля США сегодня на этом рынке сбыта составляет 14%; американские фирмы остро соперничают с российскими, немецкими и японскими производителями. В обозримом будущем корпорации Соединенных Штатов намерены особенное внимание уделить поставке оборудования и материалов по правительственным заказам (83% больниц в Казахстане — государственные) и за счет финансирования международных институтов (например, значительная часть займа Всемирного банка, выделенного Астане, предназначается для модернизации системы здравоохранения). Оборудование для пищевой промышленности также входит в число перспективных товаров для поставки в Казахстан из Соединенных Штатов. Объем рынка этой продукции в 2000 г. был равен почти 71 млн. долл., и почти все потребности были удовлетворены за счет ввоза пищевого оборудования из-за рубежа. Рост объёма пищевой промышленности Казахстана составил в 2000 г. 13%, в то время как импорт продовольствия сократился на 20– 25%. Государственная экономическая помощь — традиционный инструмент внешней политики США в отношении развивающихся стран.2.2 Политика США в Казахстане. В настоящее время деятельность этого сектора контролируется естественной монополией, национальным оператором. Корпорации США испытывают острую конкуренцию со стороны строительных и инжиниринговых компаний Турции.Сложившаяся после распада СССР геополитическая ситуация на евразийском пространстве создала для постсоветских государств ряд серьезных трудностей.Оборудование для пищевой промышленности также входит в число перспективных товаров для поставки в Казахстан из Соединенных Штатов. Объем рынка этой продукции в 2000 г. был равен почти 71 млн. долл., и почти все потребности были удовлетворены за счет ввоза пищевого оборудования из-за рубежа. Рост объёма пищевой промышленности Казахстана составил в 2000 г. 13%, в то время как импорт продовольствия сократился на 20– 25%. Государственная экономическая помощь — традиционный инструмент внешней политики США в отношении развивающихся стран. Используется этот инструмент и в Казахстане. Основное направление экономической помощи Соединенных Штатов Казахстану состоит в практическом содействии рыночным реформам и развитию негосударственного сектора национального хозяйства. Американцы считают своей заслугой то, что казахские банки руководствуются в своих операциях нормами, принятыми в западных странах.Тенденция к реинтеграции, резкое падение благосостояния населения, обострение межнациональной напряженности, впоследствии приведшее к большей национальной однородности республик и возрастанию сферы влияния национальных, вместо русского, языков – это основной перечень проблем, характеризующий изменение геостратегической конфигурации внешней политики США в целом и в регионе Центральной Азии в частности. Наблюдения за внутриполитическими процессами в республиках, вставших на путь независимости, заставили официальный Вашингтон озадачиться проблемами определения нового вектора своей внешнеполитической стратегии в отношении как России, так и постсоветских государств ЦАР. Председатель сенатского комитета по иностранным делам К. Пэл в своем отчете о результатах деятельности Конгресса 102-го созыва отмечал, что Комитет посвятил много времени анализу и оценкам перемен в связи с распадом Советского Союза, так как эти события не только изменили сложившийся миропорядок, но и поставили перед Соединенными Штатами задачу выработки новых подходов и адекватного ответа на вызовы современного мира.При американском содействии Национальный банк принял план кредитования малого и среднего бизнеса. Агентство международного развития (AMP) США финансировало разработку и реализацию казахской налоговой политики, составление национального бюджета и определение правительственных финансовых потоков. При помощи специалистов США был подготовлен страховой закон (принят в январе 2001 г.); благодаря тем же специалистам Казахстан стал лидером стран Центральной Азии в осуществлении бухгалтерской реформы. В Казахстане впервые в СНГ начала действовать саморегулирующаяся бухгалтерская организация, получившая международную аккредитацию.Перечень основных угроз для Соединенных Штатов был представлен президентом США Б. Клинтоном в своем ежегодном обращении о положении в стране к Конгрессу и включал распространение ядерного оружия, ожесточенные региональные конфликты, этническую напряженность во многих государствах, значительное ухудшение экологической обстановки по всему миру.Существенным направлением помощи США в Казахстане является осуществление социальных проектов. Здесь американцы ставят себе в заслугу улучшение доступа жителей Казахстана к квалифицированному медицинскому обслуживанию. В нескольких городах AMP финансирует подготовку семейных докторов, а также программы противодействия болезням, передаваемым половым путем, в том числе лечения туберкулеза. В значительной степени в результате этих усилий смертность от туберкулеза в 1999 г. уменьшилась на 20%, однако заболеваемость этой болезнью в Казахстане все еще в 24 раза выше, чем в США. Услугами семейных докторов пользуются ныне 37% казахских семей. Наконец, американская помощь направляется на развитие демократических институтов в казахском обществе. В частности, AMP содействует Центральной избирательной комиссии в проведении реформы закона о выборах, способствует созданию негосударственных организаций и свободе информации. Планируется создание негосударственного центра, в который войдут ассоциации адвокатов, студентов-юристов и центр правовой информации. Осуществляется финансирование подготовки учебника и учебной программы по гражданским правам в 32 средних школах. Для казахского парламента создан центр подготовки законодательных документов.Таким образом солидарность законодателей в Конгрессе и главы исполнительной власти в понимании того, какую опасность несет с собой эпоха неопределенности для нескольких постсоветских государств, способствовала определению обеспечения национальной безопасности в качестве приоритетной задачи для США. Обращаясь к материалам слушаний комитета по разведке Сената США, проводимых в 1994 г. и посвященных вопросам угроз в адрес США и их интересов за рубежом, директор ЦРУ Джеймс Вулсли выделил ряд приоритетов региональной политики Вашингтона: в первую очередь, «Восточную Азию, с особым вниманием к ситуации в Северной Корее, затем – Китай; и, наконец, Россию и государства бывшего Советского Союза».Обозначенные таким образом первостепенные задачи в проведении внешнеполитического курса США были связаны с ранжированием геополитических интересов на международной арене. Еще 5 февраля 1992 г. госсекретарь США Д. Бейкер в своем заявлении перед сенатским комитетом по иностранным делам подчеркивал, что для США «впервые за столетие» открылась уникальная возможность продвижения своих интересов и ценностей по всему миру. Одним из способов ее реализации, по словам госсекретаря США, являлось решение вопроса об американских посольствах в бывших советских государствах, которые уже к тому времени были открыты в Киеве, Минске, Ереване, в Бишкеке и Алма-Ате.Осуществляется финансирование подготовки учебника и учебной программы по гражданским правам в 32 средних школах. Для казахского парламента создан центр подготовки законодательных документов. Помощь, оказываемая Соединенными Штатами, несомненно, имеет позитивное значение для социального и экономического изменения Казахстана. Вместе с тем ее масштабы сами американцы признают незначительными — как с точки зрения казахских потребностей, так и с точки зрения обеспечения внешнеполитических целей США. Видный американский ученый, в частности, подчеркивает: “Многие критики международной политики США упоминают слишком низкие уровни финансовой поддержки нуждающихся регионов мира. Каспийский бассейн не исключение. Усилий предпринимается много, а выделение денежных сумм по-прежнему оставляет желать лучшего... Политика США останется для лидеров и населения региона всего лишь голословными заявлениями”. Экономическая политика Соединенных Штатов в отношении Казахстана направлена, таким образом, на содействие ему в достижении экономической самостоятельности, в первую очередь за счет развития мощного нефтегазового сектора, обеспеченного диверсифицированной и надежной транспортной системой.В связи с достигнутыми результатами в сфере дипломатии у официального Вашингтона возникла потребность в определении ключевых функций для сотрудников посольств в государствах СНГ. В качестве приоритетных Д. Бейкер выделил следующие: «...осуществление консульских услуг для американцев, находящихся за рубежом, обучение наших должностных лиц иностранным языкам и понимание возникающих проблем».Было бы ошибкой, по-видимому, однозначно утверждать, что имеется в виду обеспечение хозяйственной независимости Казахстана только от России. Не в меньшей степени, как представляется, имеет место стремление противодействовать попаданию казахской экономики в зависимость от любого из соседей Казахстана — Китая, Ирана, Турции.Будучи озабоченными судьбой своих будущих поколений, Соединенные Штаты определили основную проблему, угрожающую их национальной безопасности со стороны новых независимых государств. Риск состоял в вероятном возрождении российской деспотии, в результате чего мир, построенный на принципах демократии, был бы обречен и утратил бы надежду на благосостояние.Интересы американских корпораций сегодня и в обозримом будущем связаны с нефтегазовым и трубопроводным секторами. Также они связаны с добычей металлических руд и их переработкой, осуществлением проектов городского, промышленного и дорожного строительства, развитием телекоммуникаций. В более отдаленной перспективе возможны американские инвестиции в развитие казахского аграрно-промышленного комплекса. Соединенные Штаты и их союзники, а также ведущие международные финансовые институты оказывают значительную экономическую и научно-техническую помощь Казахстану. Несмотря на то, что в последние годы американские действия в Казахстане сталкиваются со значительным противодействием постсоветской национальной элиты, усилия США, направленные на обеспечение эволюции Казахстана в сторону демократии западного типа, носят долгосрочный характер и имеют нарастающую динамику.С целью предотвращения подобного сценария для США председатель сенатского комитета по иностранным делам К. Пэл, заручившись «поддержкой администрации», призвал оказать содействие государствам бывшего Советского Союза в укреплении демократии и осуществлении перехода от коммунизма к рыночной экономике, где деньги, выделяемые на процветание демократии в этих государствах, могли стать деньгами, инвестированными «в нашу будущую безопасность».Центральным на казахском направлении американских усилий остается военно-политический аспект. В рамках этого курса важнейшим избрано сотрудничество между США и Казахстаном в борьбе против мирового терроризма и за уничтожение оружия массового поражения (ОМУ).