Доверенность: форма, содержание, виды

Заключение
Итак, выше были рассмотрены основные положения, касающиеся одного из важнейших и распространенных институтов гражданского права - доверенности. Завершая анализ, считаем необходимым остановиться на положениях п. 1 ст. 182 ГК РФ, в котором доверенность упоминается не совсем в обычном восприятии. Данная норма права предусматривает несколько вариантов представительства, используя как основу разграничения основания возникновения полномочий у представителя. Среди этих оснований значатся нормативные акты, указания уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, а также доверенность. Почему то в этот перечень законодатель не включил другие виды представительских сделок, таких как договор поручения, агентское соглашение. Однако не может быть никаких сомнени ...

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Доверенность как письменное уполномочие 5
Глава 2. Доверенность и её характеристики 10
2.1 Понятие и виды доверенности 10
2.2 Форма доверенности 13
2.3 Передоверие 14
2.4 Прекращение доверенности. 16
Глава 3. Нотариальное удостоверение доверенностей 21
Заключение 26
Список литературы 27
Глоссарий 30
Приложение № 1. Генеральная доверенность. 32
Приложение № 2. Специальная доверенность. 34
Приложение № 3 Специальная доверенность. 35
Приложение № 4. Разовая доверенность. 36

 

Введение
Согласно п. 1 ст. 9 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Они могут быть реализованы субъектами гражданских правоотношений лично или через представителей. Представительство – это совершение сделки одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на указании закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, либо на доверенности.
Целью данной работы является всестороннее рассмотрение одного из важнейших и самых распространенных институтов гражданского права - доверенности. Актуальность темы объясняется тем, что переход к рыночной экономике, расширение прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, способств овал активизации нормотворческого процесса. Активный нормотворческий процесс стал характерной чертой сегодняшнего дня. Помимо этого, развитие института собственности неизбежно повлекло за собой расширение сферы применения доверенностей, позволяющих от имени собственника распоряжаться как материальными объектами, так и правами. Однако эти изменения не сопровождались детальным анализом сущности отношений, складывающихся при выдаче доверенности, что в свою очередь вызвало разнообразное, порой спорное, нормативное толкование этого понятия.
Действующее законодательство определяет доверенность, во-первых, как сделку по наделению полномочиями и, во-вторых, как письменное подтверждение или доказательство объема предоставленных полномочий. Подобное деление отчетливо просматривается в нормах Гражданского кодекса. Статья 185 ГК РФ определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Доверенность и как сделка, и как юридический документ представляет собой весьма важный и необходимый инструмент в формировании и регулировании гражданских правоотношений, требует постоянного изучения. Цель работы - глубокое и всестороннее исследование института доверенности в гражданском праве.
В соответствии с заявленной целью, мы поставили перед собой следующие задачи:
1. проанализировать доверенность как письменное уполномочие;
2. дать понятие доверенности и рассмотреть её основные характеристики, виды, форму и срок действия доверенности;
3. исследовать нотариальное удостоверение доверенности.
Методологической основой работы являются как общетеоретические ( анализ, синтез, индукция, дедукция), так и частные ( систематический, формально-логический, грамматический ) методы исследования.
 

До 01 сентября 2013 года выданная доверенность могла быть отозвана доверителем в любой момент независимо от срока, на который была выдана. Теперь имеется возможность оформлять безотзывные доверенности. Безотзывная доверенность – это доверенность, выдаваемая в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности. В доверенности должно быть прямое указание на ее безотзывный характер до окончания срока ее действия. Могут предусматриваться основания ее отмены. В этом случае в ней необходимо указать соответствующие обстоятельства (факты), появление которых дает право представляемому отменитьдоверенность.В абз. 2 п. 1 ст. 188.1 ГК РФ законодатель предусматривает три случая, когда представляемый безусловно (независимо от содержания доверенности) может ее отменить:1) прекращение того обязательства, для исполнения которого она выдана. Основание прекращения обязательства значения не имеет - важен сам факт. Но если обстоятельство прекратилось совпадением должника и кредитора в одном лице, то и отмена доверенности по общему правилу не требуется;2) злоупотребление представителем своими полномочиями;3) возникновение обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.Доверитель может указать в доверенности то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях.Еще одним требованием к безотзывной доверенности, является её обязательное нотариальное удостоверение. Так же лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.2.2 Форма доверенностиДоверенность - документ строго формальный и должен отвечать соответствующим требованиям, предъявляемым именно к форме. Прежде всего, как следует из ст. 185 ГК РФ, доверенность должна быть исполнена письменно, путем составления документа, отражающего её содержание. В тексте доверенности должны быть указаны место и дата её составления ( подписания), фамилии, имя, отчество и место жительства доверителя и поверенного, а в некоторых случаях и занимаемая ими должность. Так же может быть указание на место работы представителя.Доверенности на получение товарно-материальных ценностей в организации принято оформлять по унифицированным формам, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а. Если представители учреждения получают товарно-материальные ценности у поставщиков регулярно, доверенности выписывают по форме N М-2а, если нет - по форме N М-2 ( приложение 2). Использовать в работе унифицированные формы доверенностей - право, а не обязанность учреждения.Само содержание доверенности законодателем строго не регламентировано. Передаваемые полномочия могут быть обозначены в произвольной форме. Однако существует ряд нормативно-правовых актов, которыми регулируется форма и содержание доверенности. К ним относятся, в первую очередь глава 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) и Приказ Минюста РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации". В данных нормативно-правовых актах изложены основные требования, предъявляемые к форме и тексту доверенности, а именно: 1. должна быть исполнена только в письменной форме;2. доверенность обязательно должна иметь указание на дату ее совершения, без этого указания доверенность ничтожна, то есть недействительна с момента выдачи;3. в некоторых случаях, прямо предусмотрена в законе или ином нормативном акте, либо когда доверенность выдается для совершения действий, которые, требуют нотариального удостоверения, обязательно нотариальное удостоверение, к таким случаям можно отнести совершение таких сделок, как договор о залоге (предприятий, зданий, сооружений, квартир и т.д.), договор о залоге движимого имущества, сделки в которых происходит перемена лиц в обязательстве: уступка требования или перевод долга. Причем перемена лиц в обязательстве (и соответственно – доверенность) должна оформляться нотариально в тех случаях, когда этого требует основная сделка, из которой возникло обязательство. ПередовериеПередоверие - это передача всех полномочий или их части представителем доверителя одному лицу или неограниченному кругу лиц при наличии такого полномочия в доверенности. Полномочие – это право одного лица (представителя) совершать сделки от имени другого (представляемого), тем самым создавая, изменяя или прекращая права и обязанности последнего.Лицо, которому выдана доверенность, может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов лица, выдавшего доверенность (доверителя или представляемого). В этом случае передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.Представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает своих полномочий по первоначальной доверенности. Иное может быть указано в доверенности или в законе ( п.6 ст. 187 ГК РФ).Только представитель вправе передавать передоверие третьим лицам в рамках полномочий и периода времени, оговоренных представляемым в первоначальной основной доверенности. "Цепь" передоверия: представляемый — первое лицо, выдавшее основную доверенность; представитель — второе лицо, получившее доверенность; заместитель (заместители) представителя — третье лицо (третьи лица), получившее (получившие) доверенность в порядке передоверия. Последующее передоверие, по общему правилу не допускается ( п.7 ст. 187 ГК РФ). Доверенность в порядке передоверия произошла от первоначальной доверенности и должна соответствовать ей по содержанию. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, должен совпадать со сроком окончания действия основной доверенности, на основании которого она выдана, либо срок может быть короче.Обязательное требование к данной доверенности, это необходимость её нотариального удостоверения. Исключение составляют лишь доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной. Форма этих доверенностей и порядок их удостоверения подчинены общему правилу п. 4 ст. 185 ГК ( приложение № 2). Удостоверительные надписи доверенностей содержатся в формах № 42–50, утвержденных Приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. № 99 "Об утверждении Форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах".2.4 Прекращение доверенности.По общему правилу действие доверенности ограничено конкретным сроком, который указан либо в самой доверенности, либо, если такого указания нет, то согласно ст. 186 ГК РФ, годичным сроком с момента её выдачи. Единственный случай, предусмотренный законодателем, когда доверенность, не содержащая срока действия, не ограничена заранее установленным сроком – является нотариально удостоверенная доверенность, выданная на совершение определенных действий за границей. Такая доверенность прекращает свое действие вследствие ее отмены доверителем или по иным общим основаниям, влекущим прекращение действия доверенности. Срок действия доверенности указан в доверенности и может быть определен конкретным числом, либо временем, прошедшим с момента выдачи доверенности. В 2013 году в ГК РФ, в частности в главу 10 были внесены существенные изменения, они коснулись и ст. 186 ГК РФ. Было отменено ограничение срока действия доверенности тремя годами. Теперь в доверенности можно указать любой срок действия. Однако, если он не указан, доверенность как и прежде, будет иметь юридическую силу лишь в пределах года со дня её выдачи. Действие доверенности прекращается вследствие: истечения срока доверенности; отмены доверенности лицом, выдавшим ее или одним из лиц, выдавших доверенность совместно; отказа лица, которому выдана доверенность; прекращения (ликвидации, реорганизации) юридического лица, от имени которого выдана доверенность; прекращения (ликвидации, реорганизации) юридического лица, которому выдана доверенность; смерти гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; смерти гражданина, которому выдана доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.Доверитель может в любое время отменить доверенность или отменить передоверие, а лицо, которому доверенность выдана ( поверенный) имеет право отказаться от полномочий указанных в доверенности. Отмена нотариально удостоверенной доверенности может быть сделана у любого нотариуса путем удостоверения нотариусом распоряжения об отмене доверенности.Доверитель, отменивший доверенность, обязан известить об отмене своего представителя, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми, дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица ( физического или юридического), выдавшего доверенность. Правопреемство – это переход от одного лица (субъекта права) к другому прав и обязанностей (отдельных прав). В случаях, когда третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, то права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. Таким образом, доверитель, отозвавший доверенность, подталкивается законодателем к максимальной активности по оповещению третьих лиц об изменившихся обстоятельствах. Публикация сведений об отзыве доверенности в официальном издании, несомненно, упрощает доказывание того факта, что контрагент либо третье лицо знали или должны были знать о таком отзыве.Нотариус, удостоверивший распоряжение или заявление об отмене доверенности, немедленно извещает об этом информационный центр региональной нотариальной палаты, передает копию распоряжения об отмене доверенности в палату по факсу или делает сообщение по электронной почте, при возможности – уведомляет нотариуса или должностное лицо, удостоверившего отмененную доверенность, данные об отмене доверенности незамедлительно заносятся в единую базу отмененных доверенностей, доступ к которой есть у всех нотариусов России.В п.3 ст. 189 ГК РФ закреплена обязанность лица, которому выдана доверенность, либо его правопреемника, незамедлительно вернуть доверенность, в случае её прекращения. Согласно действующему законодательству поверенный должен лично совершать те действия, на которые он уполномочен. Однако, в ст. 187 ГК РФ указано, что представитель имеет право передоверить свои полномочия совершение другому лицу, если он уполномочен на это доверенностью, или если вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом доверителя и сообщить ему необходимые сведения фамилии, имени и отчестве, о месте жительства и прочие данные, необходимые для установления связи между доверителем и новым представителем, а так же иные сведения, которые могут характеризовать профессиональные и другие качества нового представителя. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Важно отметить, что ГК прямо указывает на необходимость нотариального удостоверения любой доверенности, выдаваемой в порядке передоверия.Доверенность может быть признана недействительной или ничтожной. Причины, которые могут повлечь недействительность доверенности, могут быть либо специальными, которые характерны именно для доверенности как одного из вида сделок, к которым предъявляются особые требования, либо общими, которые характерны для сделок вообще. Причины недействительности доверенности:- недействительна доверенность, не содержащая дату ее совершения. Доверенность – срочная сделка, вступает в силу с конкретного момента и прекращает свое действие в определенный момент, поэтому дата выдачи позволяет выяснить начальный и, если не указана дата окончания доверенности, конечный момент ее действия;- сделка совершена с нарушением установленной нотариальной формы, когда такая форма предусмотрена законодательным актом.Причины признания доверенности, как одного из видов сделки, ничтожной:несоответствие требованиям закона или иных правовых актов, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения; совершение сделки с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности; совершение сделки лишь для вида (мнимая или притворная сделка); совершение сделки гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства; совершение сделки несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним);недействительность сделки юридического лица, совершенной в противоречии с целями его деятельности. Глава 3. Нотариальное удостоверение доверенностейГражданские права могут быть реализованы субъектами гражданских правоотношений лично или через представителей, полномочия которых основаны на доверенности. Это наиболее распространенных вид представительства в нотариальной практике. Нотариус – должностное лицо, специально уполномоченное совершать нотариальные действия. Нотариус имеет право удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц и на имя одного или нескольких лиц.Доверенность может быть выдана нескольким представителям, каждый из которых обладает всем объемом полномочий, указанных в доверенности, если в доверенности прямо не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. Это правило так же применимо и в случаях выдачи доверенности несколькими лицами совместно.С учетом требований действующего законодательства, предъявляемых к форме и содержанию доверенностей, а также основных правил нотариального делопроизводства, к которым относятся « Методические рекомендации по удостоверению доверенностей» ( утв. Решением ФНП от 07-08.07.2003. Протокол № 03/03) доверенность должна быть совершена в письменной форме и содержать:- место и дату ее совершения (число, месяц и год совершения доверенности указываются прописью);- срок, на который выдана доверенность;- имя представляемого - физического лица, гражданство, место жительства, документ, на основании которого установлена его личность, реквизиты данного документа;- наименование представляемого - юридического лица, указываются его полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица, реквизиты документов, подтверждающих аккредитацию (для иностранных компаний), имя руководителя или иного уполномоченного лица подписывать доверенность и основания полномочий и реквизиты документов об этом;- сведения о представителе - физическом лице (место жительства, по возможности паспортные данные);- сведения о представителе - юридическом лице (полное наименование, регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения, сведения об аккредитации, если представитель - иностранная компания);– объем полномочий представителя;– срок, на который выдается доверенность;– подпись физического лица, выдающего доверенность;– подпись руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами юридического лица, выдающего доверенность.В некоторых случаях, по просьбе доверителя, в доверенности могут быть указаны иные сведения и условия, но только, если они не противоречат требованиям действующего законодательства.Требования, предъявляемые к доверенностям:может быть оформлена, только на совершение правомерных действий, и ее содержание не может противоречить требованиям действующего законодательства;доверенность не может быть выдана на совершение сделки или иного действия, носящего личностный характер, например, нельзя выдать доверенность на подачу заявления в органы ЗАГС о регистрации брака; доверенность должна содержать полномочия, передаваемые представителю, полномочия должны быть изложены четко, полно и ясно с тем, чтобы в последствии они не вызывали у представителя различного толкования. Полномочия, изложенные в доверенности, не могут выходить за пределы правоспособности представляемого, предусмотренной законодательством.Нормативно-правовыми актами могут быть предусмотрены конкретные требования к содержанию полномочий в доверенности. Так, например в ст. 54 ГПК РФ указано, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.В случае, если эти полномочия не прописаны в доверенности, считается, что такие полномочия не предоставлены представителю, и осуществлять он их не может.Нотариально удостоверена должна быть лишь доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами, за исключением случаев, предусмотренных законом.Доверенности, выданные в порядке передоверия, подлежат обязательному нотариальному удостоверению, исключения составляют только доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.В обязательном нотариальном порядке должны быть удостоверены также некоторые доверенности на совершение определенных юридически значимых действий. Так, на основании п. 2 ст. 9 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» нотариально засвидетельствованы должны быть доверенности на получение повторного свидетельства о государственной регистрации каких бы то ни было актов гражданского состояния.В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате доверенности на совершение любых предусмотренных законом сделок и выполнение любых не противоречащих закону действий могут быть удостоверены нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах (ст.