Торговые отношения между китаем и тайванем

Заключение
Тайвань был еще в средние века колонизован китайцами с материка, которые оттеснили аборигенов вглубь острова, а с 1895 г. по 1945 г. он являлся японской колонией. Географическая удаленность острова от культурных центров китайской империи, политическая оторванность от континентального Китая, специфика исторического пути породили у китайского населения острова вполне понятное ощущение некоторой обособленности от материка.
В 1949–1950 гг., проиграв коммунистам гражданскую войну, на Тайвань эвакуировались глава Китайской Республики и одновременно лидер правившей в ней партии Гоминьдан Чан Кайши и его сторонники, всего около двух миллионов человек.
Возобновление деловых и неформальных контактов между Тайванем и материковым Китаем возобновились в конце 1980-х годов. С начала 1990-х г ...

Введение 3
I. История становления и развития торговых отношений КНР и Китайской Республики 6
I.1 История взаимоотношений Китая и Тайваня 6
I.2 Торгово-экономические отношения КНР и Китайской Республики в 2010-2012 гг. 14
II. Характеристика современного состояния торговых отношений между КНР и Тайванем 21
II.1 Особенности торговых связей Китая и Тайваня в 2013 году 21
II.2 Перспективы развития торговых отношений между материками 29
Заключение 33
Использованные источники и литература 35

Введение
В XXI веке благодаря плодотворным результатам экономических реформ, Китайская Народная Республика заявила о себе как о серьезном экономическом и политическом акторе мирового уровня. Обладая достаточными людскими, природными и экономическими ресурсами, включая технологический и военно-стратегический потенциал, КНР активно воздействовало на формирование и развитие международных процессов не только в рамках Азиатско-Тихооокеанского региона, но и в мире в целом.
Остров Тайвань, находящийся на расстоянии всего 360 км от побережья китайской провинции Фуцзянь, является главным источником конфликта для центрального Китая с 1949 г., и так называемый «тайваньский вопрос» - один из наиболее обсуждаемых вопросов.
За 65 лет существования «тайваньской проблемы» отношения между Пекином и Тайбэ ем претерпевали различные изменения: начиная с открытой конфронтации и холодного игнорирования в прошлом и заканчивая расширением и углублением взаимообменов в различных сферах между берегами в настоящем, в частности, в сфере торговли. Все это оказывало и продолжает оказывать непосредственное влияние не только на политический «климат» в Юго-Восточной Азии, но и на международную ситуацию. Бесспорно, это происходит вследствие того, усиливается значение КНР в мировом сообществе и увеличивается влияние ее внутренних процессов на международную обстановку.
Подчеркнем, что начало XXI века нередко характеризуют как довольно нестабильный период в политическом диалоге между Китаем и Тайванем, так как в силу смены правящей партии на Тайване изменился и курс отношений между двумя берегами Тайваньского пролива. Стороны активно налаживают торговые связи, и Китай, в итоге, стал главным торговым партнером Тайваня.
Развитие торгово-экономических связей между КНР и Тайванем приобретает все большее значение по обе стороны Тайваньского пролива. За последние годы объем двусторонней торговли увеличивался весьма стремительно: с 8 млрд. долларов в 1991 г. до 46,32 млрд. в 2003 г. и до 197,28 млрд. долларов в 2013 г. Особенно стремительно торговля между КНР и Тайванем начала расти после их вступления в ВТО в конце 2001 г. Следовательно, тема достаточно актуальна, так как дальнейшее развитие торговых отношений может привести к воссоединению материков.
В разное время вопрос отношений Китая и Тайваня рассматривали такие ученые: А.В. Семин, В.Г. Гельбрас, А.В. Меликсетов, С.А. Тихвинский, М.В. Карпов, К.А. Егоров, А.А. Брежнев, Н.Л. Мамаева, Ф.Б. Белелюбский, Л.М. Гудошников, Ю. Цыганов, Ю.М. Галенович, М.А. Титаренко, Е.П. Бажанов и многие другие. Из иностранных источников самую полную информацию предоставляет периодическое издание газета «Жэньминь Жибао».
На Тайване прекрасно понимают, что выход на китайский рынок является единственным способом выхода на международный уровень. Однако дальнейшее углубление процесса экономической и политической интеграции с материковым Китаем может привести Тайвань к превращению во второй Гонконг, в коммерческий центр по предоставлению банковских, маркетинговых услуг.
Исходя из вышесказанного, цель исследования заключается в выявлении особенностей торговых отношений между Китаем и Тайванем. В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
1. Охарактеризовать историю отношений между КНР И Тайванем.
2. Проанализировать зарождение и становление торговых связей между сторонами вплоть до 2012 года.
3. Рассмотреть особенности современного состояния торгово-экономических отношений между материками.
4. Определить возможные перспективы развития торговых отношений между КНР и Китайской Республикой.
Объект исследования – торговые связи КНР И Тайваня.
Предмет исследования – общественные отношения, складывающиеся между материками в процессе развития торгово-экономических отношений.
Методологическую основу исследования составили исторический метод, метод сравнения, обобщения и анализа.
В работе были использованы учебные пособия по международным отношениям, научные статьи, материалы конференций, электронные ресурсы.

Подчеркнем, что Тайвань стал третьим по счету зарубежным клиринговым центром для юаня после Гонконга и Макао, двух особых административных регионов КНР. Финансовая роль острова усилилась благодаря тому, что торговля юанем на тот момент проходила исключительно на Гонконгской и Лондонской биржах. Тем не менее, с точки зрения экспертов, «Республика Китай не сможет в ближайшем будущем превзойти Гонконг в торговле юанем»35.
Стоит упомянуть и о запуске Шанхайской зоны свободной торговли в КНР в 2012 г., вследствие чего начался новый этап политики открытости и реформ, который оказал положительное влияние на торгово-экономические «взаимоотношения Поднебесной и Тайваня»36.
Отметим, что Тайвань занялся созданием собственной пилотной зоны «свободной экономики» в марте 2012 года, пытаясь «превратить остров в торговый центр Азиатско-Тихоокеанского региона»37, а рынок материкового Китая, главным образом, должен был сыграть решающую роль в данном замысле. В ходе длительного визита на Тайвань президент Ассоциации по взаимодействию в Тайваньском проливе Чэнь Дэмин тщательно изучил «возможности сотрудничества между двумя пилотными зонами в Шанхае и на Тайване».
Добавим, что о пилотной свободной экономической зоне Тайваня было впервые объявлено в ходе предвыборной агитации политика Ма Ин-цзю, призывавшего реализовать в Гаосюне данный проект. Зона нацелена ​​на интенсификацию международных деловых связей, а также улучшение интеграции Тайваня с региональными рынками посредством либерализации миграции рабочей силы, товаров и средств внутри данной зоны, предоставления благоприятных условий для материковых китайских инвесторов, а также наибольшего содействия иностранным инвесторам согласно правилам Всемирной торговой организации.
В итоге, тайваньская пилотная зона свободной торговли (ЗСТ) была названа оффшором ввиду специфики своего законодательного регламентирования, она будет специализироваться исключительно на промышленном производстве и сфере услуг. Помимо этого, данный проект направлен на превращение Тайваня в особый «торговый хаб АТР». Подчеркнем, что в перспективе - трансформация всего острова в «остров свободной торговли»38 с соответствующими логистическими хабами и инфраструктурой.
Важно указать, что Шанхайская и Тайваньская ЗСТ обладают аналогичными целями, а именно: ускорение развития связей с различными международными экономическими институтами, внедрение финансовых инноваций, которые затем будут перенесены на другие регионы страны. Тем не менее, Тайвань пока «не может похвастать большей степенью рыночной открытости»39. Шанхай активно стремится реструктурировать международный экономический порядок, а Тайвань, как правило, развивает либеральную торговлю, организовывая свободное обращение капиталов, товаров и информации.
Политологи уверены, что Тайвань сможет предложить Шанхаю свой личный «опыт в области развития, стандартов менеджмента и политическим вопросам»40, что, в результате, повлечет за собой сближение двух стран и интенсификацию регионального сотрудничества.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что развитие торгово-экономических связей между КНР и Тайванем приобретает огромное значение для обеих сторон. За годы их сотрудничества в сфере торговли увеличился как экспорт, так и импорт. По сути, процесс интеграции между КНР и Тайванем полезен для них. Рынок КНР не раз содействовал выживанию тайваньского бизнеса в условиях изменения мировой экономической конъюнктуры, а также при замедлении темпов роста мировой экономики. Для Китая же тайваньские инвестиции помогают создавать новые конкурентоспособные высокотехнологичные отрасли, увеличивающие занятость и частично облегчающие проблему безработицы. Безусловно, на Тайване понимают, что выход на китайский рынок является верным путем для тайваньских компаний. Однако, в то же самое время, дальнейшее углубление интеграции с материковым Китаем может привести Тайвань к превращению во второй Гонконг, то есть в обычный в коммерческий центр.
II. Характеристика современного состояния торговых отношений между КНР и Тайванем
II.1 Особенности торговых связей Китая и Тайваня в 2013 году
Эксперты отмечают, что за последние 6 лет отношениями между КНР и Китайской Республикой сделали большой шаг вперед, поскольку за это время было подписано порядка 20 соглашений о сотрудничестве в самых различных областях. Например, «было восстановлено морское, воздушное и почтовое сообщение между континентальным Китаем и Тайванем»41. Кроме того, в настоящее время китайские и тайваньские авиакомпании ежедневно выполняют более 120 рейсов через пролив, началось стремительное развитие туризма. По сравнению с 2008 г. количество туристов с материка, которые посетили Тайвань, увеличилось в 10 раз и достигло 2,85 млн. человек.
Что касается сферы торговли, то здесь отношения Китая и Тайваня также продолжают развиваться.
Стоит отметить, что 21 июня 2013 г. стороны заключили соглашение о двусторонней торговле услугами, которое предусматривает «постепенную ликвидацию барьеров и либерализацию торговли услугами»42 в разнообразных сферах деятельности, таких, как телекоммуникации, строительство, туризм, транспорт, финансовое дело и пр.
В основе соглашения о двусторонней торговле услугами лежит заключенное ранее Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве между берегами Тайваньского пролива, которое вступило в силу с 1 января 2011 г. До этого КНР и Тайвань заключили ряд дополнительных соглашений, касавшихся непосредственного Рамочного соглашения, включая «соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений и соглашение о таможенном сотрудничестве»43.
Охарактеризуем Соглашение от 21 июня 2013 г.
Так, оно применяется по отношении к оказанию услуг предприятиями одной стороны соглашения для предприятий, потребителей другой стороны соглашения, включая оказание услуг посредством предприятия, сформированного в другой стороне соглашения, или физического лица, который проживает в другой стороне соглашения.
Основным поставщиком услуг считается «любая организация или физическое лицо одной из сторон соглашения, занимающееся оказанием услуг»44. В ситуации, когда услуги оказываются юридическим лицом не напрямую, а посредством филиала или представительства, тогда предусмотренный соглашением режим для поставщика услуг распространяется на это юридическое лицо.
Подчеркнем, что данное Соглашение не распространяется на государственные закупки, оказание услуг с целью исполнения органами государственного управления своих непосредственных функций, двусторонние воздушные перевозки, регулируемые отдельным соглашением, а также услуги, связанные с воздушными перевозками и морские перевозки.
Согласно заключенному соглашению КНР предоставляет 80 обязательств по услугам. Укажем основные:
1. Бухгалтерский учет и аудит. Китай разрешит тайваньским бухгалтерам образовывать в КНР организации, которые будут заниматься оказанием услуг бухгалтерского учета при условии, что главным ответственным лицом организации будет лицо, обладающее квалификацией бухгалтера в КНР.
2. Инженерные услуги. Тайваньские поставщики услуг получат право формирования «предприятий, оказывающих инженерные услуги, а также принимать на работу в»45 такие организации зарегистрированных на Тайване инженеров и проектировщиков.
3. Маркетинговые исследования. КНР даст разрешение создавать тайваньским поставщикам услуг предприятия, которые будут заниматься маркетинговыми исследованиями совместно с китайскими организациями (в виде «совместных паевых или совместных кооперационных предприятий»46).
4. Издательское дело. КНР даст разрешение на формирование тайваньскими поставщиками услуг предприятий по печати книг и прочих печатных изданий совместно с китайскими организациями при наличии условия «сохранения за китайским участником контролирующей доли или основной роли»47. Помимо этого, тайваньские поставщики услуг будут обладать правом создания в КНР предприятия, занимающиеся печатью упаковочных материалов, в виде совместных паевых, совместных кооперационных предприятий или же предприятий с 100% тайваньским капиталом.
5. Организация выставок и конференций. Китай разрешит образовывать тайваньским поставщикам услуг предприятия по организации выставок и конференций в виде «совместных паевых, совместных кооперационных предприятий или предприятий с 100% иностранным капиталом»48.
6. Услуги перевода. Китай разрешит формировать тайваньским поставщикам услуг предприятия для оказания услуг устного или письменного перевода.
7. «Добавочные услуги (включая услуги по подключению к интернет, колл-центров)»49. КНР даст разрешение на создание тайваньскими поставщиками услуг предприятий, оказывающих услуги по подключению к интернет, услуги колл-центров, в виде совместных паевых предприятий при условии, что доля тайваньского поставщика услуг не будет превышать 50%.
8. Дистрибуция аудио- и видеопродукции. Китай предоставит разрешение тайваньским поставщикам услуг образовывать в КНР предприятия, занимающиеся дистрибуцией аудио- и видеопродукции.
9. Медицинские услуги. Тайваньские поставщики услуг будут обладать правом образовывать «в КНР организации, компании, предприятия, занимающиеся оказанием медицинских услуг»50 (в виде совместных паевых, совместных кооперационных предприятий или предприятий с 100% тайваньским капиталом).
10. Туристское дело. Тайваньские поставщики услуг будут вправе создавать в КНР различные туристические компании на условиях, которые установлены для китайских предприятий, и с отменой ряда требований к учредителям.
11. Морские перевозки. Тайваньские поставщики услуг обретут право создания в провинции Фуцзянь предприятия с 100% тайваньским капиталом, которое будет предоставлять услуги погрузки и разгрузки контейнеров в портах.
12. Воздушные перевозки. Тайваньские поставщики услуг будут вправе создавать в КНР своих собственных агентов по воздушным перевозкам в виде совместных паевых предприятий, совместных кооперационных предприятий или предприятий с 100% тайваньским капиталом с уставным капиталом, определенным для китайских предприятий.
13. Услуги поверенных по товарным знакам. Тайваньские поставщики услуг будут вправе образовывать в КНР организации по оказанию услуг «по регистрации товарных знаков»51.
14. Страхование. КНР предоставит заверение об активной поддержке тайваньских страховых компаний «в оказании в КНР услуг по страхованию автогражданской ответственности»52.
15. Банковское дело. Тайваньские банки будут иметь право образовывать сельские банки в КНР, включая филиалы банков в провинции Фуцзянь (создание филиалов по условиям, определенным для китайских банков).
16. Фондовый рынок. КНР предоставит разрешение тайваньским финансовым организациям осуществлять инвестиции в Китае в виде «квалифицированного институционального иностранного инвестора»53, будет способствовать в получении такого статуса тайваньским поставщикам услуг, разрешит формировать компании по управлению инвестиционными фондами.
На основании данного соглашения Тайвань дает 64 обязательства по различным услугам, например:
услуги, касающиеся обработки и хранения цифровых данных,
услуги по аренде воздушных транспортных средств, автотранспортных средств,
услуги рекламы, проведения маркетинговых исследований, управленческого консалтинга, проведения технических испытаний,
услуги ремонта, фотографии, печати,
организация выставок и конференций,
услуги перевода,
некоторые добавочные телекоммуникационные услуги и услуги в сфере кинопроизводства, строительства, медицины, гостиничного дела и туризма,
транспортные услуги,
услуги в области страхования, банковского дела и фондового рынка.
Данное соглашение вступит в силу после выполнения КНР и Тайванем всех соответствующих формальностей и обмена уведомлениями.
Следует отметить, что в 2013 г. объем торговли между КНР и Тайванем достиг отметки 197,28 млрд. долларов, причем Тайвань имеет огромное положительное сальдо. Его экспорт на континент составил 156,64 млрд. долларов, а импорт, в свою очередь, - 40,67 млрд. долларов. В результате, «суммарный объем накопленных тайваньских инвестиций в экономику континентального Китая на конец прошлого года превысил 59 млрд. долларов»54.
Безусловно, стремительному развитию торгово-экономических обменов во многом способствовало подписанное в 2010 г. Рамочное соглашение об экономическом сотрудничестве. Подчеркнем, что для этого стороны должны были подписать еще четыре соглашения: «О торговле товарами», «О поощрении и защите капиталовложений», «О механизмах разрешения споров» и, разумеется, «О торговле услугами», описанном выше. Три первые соглашения уже подписаны и вступили в силу.
Отметим, что на момент подписания обе стороны достаточно высоко оценивали достигнутые договоренности. Так, для Тайваня, более 70% ВВП которого занимают услуги, получение доступа на рынок Китая, включая такие отрасли, как банковское дело, страхование, финансовые услуги, электронная торговля, медицинское обслуживание, образование, бесспорно, сулило огромные перспективы. К примеру, Ма Инцзю полагал, что соглашение окажет значительную помощь тайваньским бизнесменам в борьбе с их основными конкурентами - южными корейцами. В ответ на это «представитель КНР, бывший министр коммерции Чэнь Дэмин, который в настоящее время отвечает за переговоры с Тайванем»55, подписывавший данное соглашение, с уверенностью сказал, что на сегодняшний день «отрасли сферы услуг в Китае пока являются отсталыми и привлечение в них тайваньского капитала»56 станет мощным катализатором дальнейшего развития.
Вследствие этого в ходе переговоров Пекин пошел на ряд уступок, «предоставив тайваньскому бизнесу более льготный режим, чем предусматривается соглашением ВТО по услугам (ГАТС)»57. Так, для него предполагается открыть 80 отраслей сферы услуг, в то время как Тайвань в обязательном порядке должен открыть для предприятий с континента только 64 отрасли. В сложившихся условиях тайваньское руководство было намерено провести упрощенную процедуру утверждения данного соглашения. «Именно в этот момент в события вмешались студенты»58.
18 марта 2014 г. группа студентов в Тайбэе захватила здание тайваньского парламента и на протяжении двух недель продолжала его удерживать. Кроме того, по острову прошла волна студенческих забастовок и многочисленных антиправительственных демонстраций, когда предпринимались попытки захвата не только здания парламента, но также и резиденции правительства.
30 марта 2014 г. в Тайбэе прошла массовая антиправительственная демонстрация, в которой участвовало по различным оценкам от 250000 до полумиллиона человек. По сути, Тайвань столкнулся с довольно острым политическим кризисом, самым крупным за последнее десятилетие.
Главный повод начала данных событий - соглашение между Тайванем и континентальным Китаем о торговле услугами. Протестующие выдвигали лозунги обязательного пересмотра или вовсе отказа от данного соглашения с континентальным Китаем.
Первоначально протестующие «выступали не столько против самого соглашения, сколько против процедуры его утверждения»59. Власти критиковались ими за то, что они проводят политику так называемого «черного ящика», предпринимая отчаянные попытки навязать тайванскому «обществу некие секретные договоренности»60, действуя при этом в авторитарной манере.
Студенты требовали тщательной и, самое главное, объективной экспертизы текста заключаемого соглашения, постатейного голосования в процессе его утверждения, выражая «озабоченность тем, в достаточной ли мере защищены рабочие места на Тайване, не нанесет ли соглашение ущерба малому бизнесу»61.
Следовательно, выдвигались общедемократические требования, которые находили «сочувствие у широких кругов тайваньской общественности». Необходимо указать, что упускалось из вида одно важное обстоятельство: «протестующие в своем большинстве самого текста соглашения в глаза не видели, хотя он давно уже был опубликован»62.
В Пекине на данные событии реагировали весьма сдержанно. «Отмечалось, что содержание соглашения - это одно дело, а порядок его утверждения - совсем другое, поэтому»63 тайваньцы должны сами разобраться, какая именно процедура утверждения их устраивает.
Между тем, масштабы протестов все больше увеличивались, а выдвигаемые требования становились более радикальными. Так, среди демонстрантов появились лозунги: «Не хотим превращаться во второй Гонконг», «Защитить экономику и безопасность Тайваня».
Несмотря на все заявления о политической незаангажированности, протестующих активно поддержала главная оппозиционная сила Тайваня - Демократическая прогрессивная партия. Всем известно, что мечтой лидеров данной политической группировки является отказ от принципа «одного Китая» и превращение Тайваня в независимое государство. Стало очевидно, что вопрос о судьбе соглашения о торговле услугами выступает в роли повода, а главная цель состоит в том, чтобы «поставить под сомнение всю политику постепенного сближения с континентальным Китаем»64.
Таким образом, перед Тайванем встал исторический выбор: какой путь развития избрать, и на что следует ориентироваться. С одной стороны, объективные торгово-экономические интересы подталкивают Тайвань к расширению сотрудничества с КНР, но, с другой стороны, присутствует страх потерять свое благосостояние, образ жизни. Тайвань и континентальный Китай в своих торговых отношениях достигли своеобразного поворотного пункта, когда диалог о торгово-экономических отношениях необходимо дополнить диалогом о политике. Учитывая тот факт, что Китай ни при каких условиях не согласится на любую форму независимости острова, а сегодняшний тайванский статус-кво не может продолжаться бесконечно, то, несомненно, китайскому руководству придется прибегнуть к «политической инновации» и предложить обновленный вариант решения тайваньского вопроса, не задевая сферу торговли.
II.2 Перспективы развития торговых отношений между материками
На сегодняшний день в отношениях КНР и Китайской Республики преобладает неоднозначность. Это свидетельствует о фактическом расколе китайской нации. Помимо всего прочего, Пекин в очередной раз заявил «о возможности применить силу против тайбэйского режима в случае провозглашения им независимости»65.
Перспективы развития торговых отношений сторон находятся под угрозой. Для разрешения возникших противоречий в феврале 2014 состоялись «первые переговоры с момента завершения гражданской войны в стране в 1949 году»66.
Событие исторического масштаба произошло в китайском городе Нанкин, где встретились представители материкового Китая и Тайваня. Делегации сторон, которые возглавлялись руководителем Канцелярии по делам Тайваня Чжан Чжицзюном и органом по делам материкового Китая Ван Юйци, сели за стол переговоров для того, чтобы обсудить ситуацию, сложившуюся в их «в двусторонних отношениях, а также решить ряд вопросов, имеющих первоочередное значение как для Китая, так и для Тайваня»67.
Подчеркнем, что визит тайваньской делегации продолжался четыре дня, что было абсолютно беспрецедентно. Кроме того, журналисты упоминали, «что стороны не обсуждали проблемы, которые наиболее болезненны в их отношениях»68. К примеру, речь не шла о предложениях по объединению по формуле «одна страна – две системы», не затрагивался вопрос о возможностях и сроках последующих встреч руководителей Тайваня и КНР.
При этом много говорилось «о желательности налаживания контактов на постоянной основе между представителями официальных ведомств»69. Стороны отметили, что торговое и туристическое сообщение между сторонами уже налажено, но при этом все равно возникают проблемы, следовательно, власти могут применить некоторые санкции.
Подчеркивалось, что для экономического выживания Тайваня в условиях современной экономики необходимо постепенно устранять препятствия в отношениях с Китаем, поскольку значительную часть экспорта Тайваня как раз и «составляют комплектующие для электроники китайского производства»70.