Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
282288 |
| Дата создания |
06 октября 2014 |
| Страниц |
25
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 26 апреля в 16:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Одни м из наиболее сложных вопросов функционирования российского федерализма является проблема в области ведения и полномочий самой Федерации и ее субъектов. Конституция РФ при закреплении предметов ведения самой Федерации и ее субъектов исходит из принципа уст ановления отдельно вопросов ведения РФ и вопросов совместного ведения Федерации и ее субъектов.
В предметах ведения выражаются и конкретизируются функции государства. Для более успешной реализации они могут быть распределены между государством в целом и е го составными частями.
Реформа российского федерализма в целом характеризуется смещением полномочий от субъектов к Федерации, что в определенной мере было необходимо выполнить в целях обеспечения единства правового пространства и равенства прав граждан.
О собенностью российской п ...
Содержание
Введение
Глава 1. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов: понятие, общая характеристика и классификация
1.1 Понятие и виды предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов
1.2 Законодательное регулирование распределения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов
1.3 Нормативная основа и принципы определения полномочий федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Глава 2. Правовая основа договоров и соглашений о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2.1 Принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
2.2 Принципы и порядок заключения соглашений о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Заключение
Список литературы
Введение
В настоящее время во всех субъектах Федерации действуют принятые ими конституции и уставы, в соответствии с которыми функционируют их законодательные и исполнительные органы государственной власти.
Разграничение полномочий – процесс сложный, ко торый требует определенное количество времени. Вместе с тем в столь неоднородном государстве, каким является Российская Федерация, закономерно применение договорных механизмов как средства учета региональных особенностей субъектов Федерации. Договор с орга нами власти субъекта Федерации призван конкретизировать вопросы осуществления единой государственной власти с учетом ее особенностей. В подтверждение этого предназначение договорного процесса, заключенных между Россией и ее субъектами, содержат соответству ющие указания. Совместная компетенция н еизбежно становится предметом постоянных коллизий. Данный факт предполагает четкое разграничение компетенции РФ и ее субъектов.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что Российская Федерация разнообразна по своему территориальному, национальному признаку. Такое сложное составу федеративное государство всегда вызывает интересы для изучения. Государственность субъектов должна отвечать критериям демократического правового федеративного с социального государств, республиканской формы правления, а также опираться на принципы единства системы государственной власти и на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной власти.
Среди современных российских ученых, обращавшихся к вопросам конституционно-пра вового статуса субъекта в составе Российской Федерации, можно назвать И.Н. Барциц, Аринин А.Н., Ю.А. Тихомиров, Никулина В.В и ряд других ученых.
Предметом исследования является договор между федеральными органами государственной власти и органами государ ственной власти субъектов РФ.
Объект – федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ.
Цель работы – изучить особенности Договоров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
Указанная цель достигается путем решения следующего комплекса задач:
1.Определить понятие и виды предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.
2. Рассмотреть законодательное регулирование распределения предметов ведения Российской Фе дерации и ее субъектов.
3. Изучить нормативную основу и принципы определения полномочий федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
4.Раскрыть принципы и порядок заключения договоров о разграничении полномочий между федераль ными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Выявить принципы и порядок заключения соглашений о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государств енной власти субъектов Российской Федерации.
В процессе исследования использовался системный подход с использованием методов обобщения и сравнения, анализа и синтеза, индукции и дедукции, статистических методов и другой научный аппарат.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 // Российская газета, № 7, 21.01.2013 г.
2.Комментарий к Конституции РФ / Общ. ред. Ю.В. Ерофеева. – М.: ИЗД. «Правовая культура», 2013. – 604с.
3.Федеративный договор от 31.03.1992 г. «О разграничении пред-метов ведения и полномочий между федеральными органами государствен-ной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации»: // Федеративный до-говор: Документы. Комментарий. – М.: Республика, 2012. – С.23-39.
4.Федеральный закон от 24 июня 1999 № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Российская газета, №71, 30.06.1999.
5.Федеральный закон от 06 июня 1999 № 184 «Об общих принци-пах организации законодательных и исполнительных органов государствен-ной власти субъектов Российской Федерации»: // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, № 42, ст. 5005.
6.Постановление Правительства РФ от 02 февраля 1998 № 129 «Об утверждении Положения об обеспечении контроля за соблюдением со-глашений о разграничении предметов ведения и полномочий между феде-ральными органами исполнительной власти и органами исполнительной вла-сти субъектов Российской Федерации»: // Российская газета, № 31, 18.02.1998.
7.Автономов А.С., Иванов В.В. Новое в конституционном праве России: договоры как источники регулирования объединения субъектов Рос-сийской Федерации//Государство и право. - 2012. - №4.
8.Алехин, А. П. Административное право Российской Федерации: учебное пособие / А. П. Алехин, Козлов Ю. М. – М.: Наука, 2011. – 672 с.
9.Антонова, В. П. Новая Конституция Российской Федерации и развитие законодательства / В. П. Антонова // Государство и право. – 2009. – № 12. – С. 140.
10.Аринин, А. Н. Уроки и проблемы становления российского фе-дерализма / А. Н. Аринин, Г. В. Марченко. – М. : ТОО «Интелтех», 2009. – 180 с.
11.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 6-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2011. - 521 с.
12.Барциц, И. Н. Правовое пространство в России / И. Н. Барциц. – М., 2000. – 160 с.
13.Безруков А.В. Договорный характер федеративных отношений в России: правовая природа и перспективы / А.В. Безруков // Российский юри-дический журнал. – 2011. – №2. – С.21.
14.Безруков А.В. Конституционная модель разделения предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов РФ / А.В. Безру-ков // Российский юридический журнал. – 2012. – №3. – С.15.
15.Большой юридический словарь. Под ред. А.Я. Суханова, В.Е. Крутских. – М.: ИНФРА-М, 2012. - 704 с.
16.Валеев, Х. А. Государственное и муниципальное управление: мо-нография. / Х. А. Валеев, И. Р. Гимаев. — М: Полиграфика, 2012. —150 с.
17.Владимирова В.В. - Актуальные проблемы федерализма: вопро-сы теории и практики. Учебное пособие. ГУУ - М. 2012 г. . - №5. - С. 13-35.
18.Гайдов, В. Б.Конституционное право. / В. Б. Гайдов – М: Норма-тика, 2012. – 352 с.
19.Горов, В. К. Административное право / В. К. Горшков // Журнал власть и управление. – 2011. – № 12. – С. 26-33.
20.Договор о разграничении предметов ведения и полномочий ме-жду федеральными органами государственной власти РФ и органами власти суверенных республик в составе РФ. СЗ РФ - 2012. № 1 – Ст.9 ст.10.
21.Жильцов, В. Государственное управление: учеб. пособие / В. Жильцов – М.: Феникс, 2011. – 256 с.
22.Зорькин В.Д. Основы конституционного строя России / В.Д. Зорькин. – М.: КноРус, 2013. – 416с.
23.Зубов, И. Н., Сергун П. П. Государственное и муниципальное управление: правовое регулирование / И. Н Зубов, П. П. Сергун – М.: ИНИ-ОН, 2012. – 211с.
24.Конституционное право России/Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. - 2-е изд. - М.: НОРМА, 2011. - 544 с.
25.Коваленко А.И. Конституционное право Российской Федерации / А.И. Коваленко. – М.: Артания, 2011. – 698с.
26.Кожевников А.Н. Новая модель разграничения полномочий / А.Н. Кожевников // Российский юридический журнал. – 2011. – №1. – С.12.
27.Козак, Д. Н. Федеральная реформа – новый этап в гармонизации российского законодательства / Д. Н. Козак // Соотношение законодательст-ва Российской Федерации и законодательства субъектов Федерации. – М., 2007. – С. 9.
28.Кокотов А.Н. Разграничение и согласование полномочий РФ и субъектов РФ / А.Н. Кокотов // Российское право: образование, практика, наука. – 2012. – №1. – С.20.
29.Кондрашев А.А. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами: современные проблемы и практика законода-тельного регулирования / А.А. Кондрашев // Конституционное и муници-пальное право. – 2012. – №1. – С.35.
30.Конюхова И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования//Государство и право. - 2011. - №2. – С. 37-45.
31.Конюхова И.А. Современный российский федерализм и миро-вой опыт. Итоги становления и перспективы развития. - М.: «НАУКА»: Фор-мула права. 2012 г., 245 с.
32.Кудрявцев, А. В.Система государственного и муниципального управления: Учебник / А. В. Кудрявцев – М.: Наука, 2013. –328 с.
33.Кулушева М.А. Конституционное право Российской Федерации. – М.: НОРМА, 2013. – 423 с.
34.Лазарев, Б. Ю. Государственное управление: Организация, кадры, управление: учеб. пособие для вузов / Б. Ю. Лазарев – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. –324 с.
35.Лытов, В. Государственная и муниципальное управление / В. Лы-тов // Журнал Власть. – 2011. – №7. – С. 6 – 13.
36.Матузов, Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: учеб-ник / Н. И. Матузов, А. В. Малько – М.:Юристъ, 2012. – 341 с.
37.Овсянко, Д. М. Правовые основы российского государства: Учебник / Д. М. Овсянко – М.: Юристъ, 2012. – 487 с.
38.Сарычева И. «Расползание» правовой системы – угроза консти-туционной безо¬пасности России // Федерализм. 2007. № 4. С. 129.
39.Старилов, Ю. Н. Государственное и муниципальное управление России: Учебник / Под ред. В. П. Божьева. – М.: Юрайт, 2012. – 289 с.
40.Тихомиров, Ю. А. Теория компетенции [Текст] / Ю. А. Тихоми-ров // Журнал российского права. – 2008. – № 10. – С. 22–24.
41.Тайбаков, А. А. Некоторые проблемы совершенствования кон-ституционного законодательства в субъекте Российской Федерации / А. А. Тайбаков, И. В. Титов // Государство и право. – 2010. – № 9. – С. 26–30.
42.Умнова И.А. Основы современного российского федерализма. - М.: Норма, 2012., 346 с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00546