| Код | 281617 | ||
| Дата создания | 2017 | ||
| Страниц | 48 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 26 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Для эффективного и планомерного развития экономики, отдельных отраслей и предприятий народного хозяйства любого государства огромное значение имеет уровень активности иностранных инвесторов. Именно от объема иностранных капиталовложений в экономику страны во многом зависят перспективы ее роста.
Инвестиции, зачастую, предопределяют успешность развития как отдельных предприятий, так и целых регионов, что особенно актуально для такой огромной страны как Россия. Так, например, неравномерный объем инвестирования на региональном уровне на сегодняшний день стал причиной серьезного дисбаланса в экономическом развитии отдельных территорий России.
Однако, сам уровень инвестиционной активности зависит от целого ряда факторов и не может быть постоянной величиной. Основным из данных факторов является инвестиционный климат государства. Инвестиционным климатом в рыночной экономике принято называть совокупность политических, социально-экономических, финансовых, социокультурных, организационно-правовых и географических факторов, присущих в той или иной стране, которые привлекают или отталкивают инвесторов.
Инвестиционный климат не только определяет активность инвесторов, но и служит индикатором общего экономического развития государства, степени его международного признания и перспектив дальнейшего роста в масштабах мирового хозяйства в целом.
К огромному сожалению, большинство из факторов, определяющих инвестиционный климат, в России на протяжении всех 90-х годов XX века, да и в последние годы, были не самыми благоприятными. Политическая, финансовая, как и общеэкономическая нестабильность, попросту отталкивает крупных иностранных инвесторов и делает их перенаправляет их капитал в направлении очевидных конкурентов России на инвестиционном рынке.
Все это происходит тогда, когда для России сотрудничество с развитыми странами и интеграция в мировую экономику имеют огромнейшее значение. На протяжении последних лет проблема привлечения иностранных инвестиций в национальное хозяйство страны играет особую важность. Именно от эффективного привлечения зарубежного капитала во многом зависит дальнейшее развитие российской экономики, что делает данную проблему весьма актуальной и интересной для подробного анализа.
Отдельно стоящей и имеющей особую важность, становится проблема правового регулирования инвестиционной деятельности в современной России. Несовершенная правовая база, как будет показано ниже, представляется серьезнейшей помехой для привлечения предприятиями иностранных капиталовложений в Российскую экономику. Именно в данном направлении необходимо осуществить еще целый ряд преобразований, которые смогут изменить ситуацию в области инвестиционной деятельности в РФ. В данной области проблема соглашений о разделе продукции (СРП) играет особую роль.
Сегодня очевидно, что перейти к фазе более интенсивного экономического роста можно только за счет осуществления всего спектра возможностей по привлечению инвестиций с внутреннего и внешнего рынков. Однако из трех существующих способов привлечения инвестиций (упрощенно: «под страну» — дефицитное финансирование, «под корпорацию» — корпоративное финансирование, «под проект» — проектное финансирование) Россия до недавних пор работала только на основе дефицитного финансирования (под суверенную гарантию государства). Корпоративное и проектное финансирование оставалось для нее недоступным как в силу некорпоративной структуры российской экономики, так и вследствие неразвитости или полного отсутствия соответствующих разделов в отечественном законодательстве.
Сегодня уже много сказано о важности освоения континентального шельфа для экономики России. Неоднократно подчеркивалось, что на шельфе сосредоточены огромные запасы углеводородного сырья, и что именно с континентальным шельфом во многом связаны перспективы развития отечественной нефтегазовой промышленности.
Основным механизмом для привлечения инвестиционных ресурсов, требуемых для разведки и освоения запасов континентального шельфа, было и остается экономическое стимулирование инвесторов в совокупности с прозрачностью и стабильностью налогового режима. В этой сфере, по нашему мнению, действенным механизмом являются соглашения о разделе продукции, или СРП. На перспективах его использования для разведки и освоения ресурсов континентального шельфа, а также на возможных вариантах его усовершенствования я бы хотел остановиться подробнее.
Иностранные инвестиции играют значительную роль в развитии добывающей промышленности России. По данным института экономики и организации промышленного производства СО РАН, на долю иностранного капитала приходится до 20% всей добываемой нефти и до 4% природного газа. С усилением государственного контроля над деятельностью бизнеса в данном секторе, наблюдается спад в сфере лицензирования недр – более 70% аукционов в 2009-2011 гг. не состоялись из-за отсутствия претендентов.
Особое место как способ привлечения долгосрочных инвестиций в российскую экономику занимает сегодня соглашение о разделе продукции (СРП) при разработке месторождений. При СРП государство предоставляет инвестору лицензию на право разработки месторождений на условиях раздела добытой продукции и льготного налогообложения для организации. Так государство становится застрахованным от рисков при разработке месторождений, а компании возмещается часть ее затрат.
Таким образом, СРП призваны сыграть сегодня особую роль в российском инвестиционном процессе, что и предопределяет важность и актуальность детального исследования проблемы развития, применения и перспектив данных соглашений.
Целью данной курсовой работы является анализ практики реализации проектов на основе соглашения о разделе продукции в России.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:
Объектом исследования являются реализуемые в России проекты на основе соглашения о разделе продукции в нефтегазовой отрасли.
Предметом исследования являются административно-организационные и экономические отношения на основе соглашений о разделе продукции между государством и инвесторами в нефтегазовой отрасли.
В качестве научно-познавательных инструментов и приемов использованы общенаучные методы, такие, как системный, логический, исторический, сравнительный, прогностический, а также, методы анализа и синтеза и другие.
1.1 Исторические аспекты привлечения иностранных инвестиций на основе СРП в России
В условиях пока еще низкого кредитного рейтинга России привлечение крупных финансовых средств, необходимых для реализации долгосрочных инвестиционных проектов, через традиционные механизмы заемного финансирования оказывается невозможным. В целом малоблагоприятный инвестиционный климат в России требует поиска новых решений проблемы привлечения инвестиций.
В середине 90-х годов XX века наиболее актуальной являлась корректировка созданного инвестиционного механизма в минерально-сырьевых отраслях экономики РФ, где инвестиции, как известно, сопряжены с большим риском, с длительным сроком окупаемости и т.п., однако именно эти отрасли обеспечивают более половины экспортного потенциала РФ.
Одним из принципиальных направлений этой деятельности является гораздо более широкое внедрение договорных отношений между инвестором и государством. Как свидетельствует зарубежный опыт, использование преимущественно гражданско-правовых методов регулирования в инвестиционной сфере, при которых государство и инвестор выступают в качестве равноправных сторон в отношениях, основанных на договоре между ними, позволит улучшить существующее положение.
...
1.2 Нормативно-правовая база
Термин «соглашения о разделе продукции» (СРП) в российском законодательстве впервые появился в Федеральном законе от 21 февраля 1992 года «О недрах» . В 1993 г. был принят Указ Президента РФ от 24.12.1993 г. № 2285 «Вопросы соглашений о разделе продукции при пользовании недрами» , которым впервые в России были сформулированы правовые основы регулирования отношений государства и инвесторов в рассматриваемой области.
Правовую основу заключения и исполнения соглашений о разделе продукции заложил Закон «О соглашениях о разделе продукции» , вступивший в силу 11 января 1996 г.
...
2.1 Проект «Сахалин-1»
Соглашение о разделе продукции по проекту «Сахалин-1» подписано 30 июня 1995 г. Российской Федерацией в лице Правительства Российской Федерации и администрации Сахалинской области и представителями консорциума инвесторов. Данное соглашение вступило в силу 10 июня 1996 г.
Проект «Сахалин-1» включает в себя разработку и освоение трех нефтегазоконденсатных месторождений: Чайво (открыто в 1979 году), Одопту (открыто в 1977 году) и Аркутун-Дагинское (открыто в 1989 году) на шельфе Охотского моря. Толщина водного покрова в местах расположения месторождений колеблется от 10 до 60 метров. В этом районе Охотское море покрыто льдом 6 месяцев в году.
Распределение долей участия между инвесторами, учредителями консорциума по проекту «Сахалин-1», следующее:
...
2.2 Проект «Сахалин-2»
Соглашение о разделе продукции по проекту «Сахалин-2» подписано 22 июня 1994 г. Российской Федерацией в лице Правительства Российской Федерации и администрации Сахалинской области и представителями компании «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд». Соглашение вступило в силу 15 июня 1996 г.
...
2.3 Проект «Харьягинское СРП»
Соглашение о разделе продукции по проекту «Харьягинское СРП» подписано Российской Федерацией, представленной Правительством Российской Федерации и администрацией Ненецкого автономного округа, и французским акционерным обществом «Тоталь Разведка Разработка Россия» 20 декабря 1995 г. и вступило в силу 1 января 1999 г.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Переход к новым условиям хозяйствования, основанным на принципах рыночной экономики, потребовал формирования законодательства, регулирующего вопросы недропользования на территории Российской Федерации. Переход от бесплатного к платному пользованию недрами, нехватка финансовых ресурсов у отечественных добывающих предприятий в условиях отказа государства от бюджетного финансирования приватизируемых компаний топливно-энергетического комплекса потребовали поиска новых механизмов привлечения инвестиций (тогда они были преимущественно иностранными) и организационно-правовых форм ведения горнодобывающего бизнеса в России.
...