Вход

Гражданство Российской Федерации

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 281595
Дата создания 07 октября 2014
Страниц 26
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 600руб.
КУПИТЬ

Описание

Подводя итоги проведенного исследования, сделаем выводы.
Гражданство - это важнейший элемент, который является основой правового статуса личности, определяет правоотношения человека с государством, а также обязанность государства защ ищать права и свободы личности. Под гражданством понимается постоянная, устойчивая правовая связь человека с государством, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека, и выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обя занностей и ответственности. Гражданином государства является то лицо, которое не только пребывает или проживает на его территории, но и состоит с ним в определенных правовых отношениях. Эта особая правовая связь между индивидом и государством и является сущностью гражданства.
Базовые принципы гражданств ...

Содержание

Содержание


Введение
1. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации
1.1. Общие положения о гражданстве РФ: понятие и сущность
1.2. Основные принципы гражданства РФ
2. Законодательство о гражданстве Российской Федерации
3. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ
3.1. Основания и порядок приобретения гражданства РФ
3.2. Основания и порядок прекращения гражданства РФ
4. Государственные органы, ведающие делами о гражданстве РФ
Заключение
Список использованной литературы


Введение

Большинство людей проживающих в любом государстве являются его гражданами с рождения и сохраняют этот статус до конца своей жизни, поэтому вопросы приобретения, изменения или прекращения гражданства не представляют для них особого интереса или не считаются сложными. Однако в современном мире растет число межнациональных конфликтов, браков, заключаемых между гражданами разных государств, развивается интернациональная экономика, создаются международные компании, а также происходят и другие события , приводящие к появлению миграционных потоков или перемещениям больших групп людей из одной страны в другую. При таких индивидуальных и групповых перемещениях людей, происходящих и на территории Российской Федерации, незамедлительно возникают вопросы, связ анные с приобретением, изменением и п рекращением гражданства. В любом государстве живут группы людей, правовое положение которых отличается от статуса большинства; к таким группам относятся лица, не имеющие гражданства (апатриды) и иностранные граждане. В ряде государств возможно приобретение двойного гражданства, лица, имеющие двойное гражданство называются бипатридами. Международным правом установлено, что большинство прав принадлежит человеку независимо от его гражданства, поэтому различия в правовом ст атусе граждан страны и «неграждан» (иностранцев, апатридов, бипатридов) не приводят к дискриминации последних; государство также обеспечивает реализацию их прав и свобод. Разумеется, в полном объеме государство охраняет и защищает права и свободы своих гра ждан, т.е. тех, кто создал государство и несет возложенные им обязанности. Законодательство о гражданстве Российской Федерации и судебная практика по данному вопросу вполне развиты. Необходимо также отметить, что большая часть проблем связанных с приобрет ением, изменением и прекращением гражданства, на практике разрешается также в соответствии с соглашениями, заключаемыми между государствами в рамках международного права.
Актуальность темы данной курсовой работы не вызывает сомнения, поскольку вопрос иссле дования института гражданства в конституционном праве и в юридической науке в целом является очень важным. Право на гражданство является одним из важнейших неотъемлемых прав и занимает особое место среди основных прав человека, а его реализация обеспечивае тся Конституцией РФ. Предметом данной курсовой работы является институт гражданства, целью исследования - рассмотрение вопросов, касающихся института гражданства, как одного из важнейших в правовой системе демократического правового государства. Задачи кур совой работы логически вытекают из поставленной цели и представляют собой следующие самостоятельные направления исследования:
определить понятие и сущность гражданства Российской Федерации; обозначить и охарактеризовать принципы гражданства РФ
изучить исто рию возникновения и развития российского законодательства о гражданстве, а также обозначить и охарактеризовать нормативные правовые акты, регулирующие вопросы гражданства в современном российском государстве
рассмотреть основные способы и порядок приобрет ения и прекращения гражданства Российской Федерации
обозначить государственные органы, ведающие делами о гражданстве РФ и определить их полномочия
Теоретическую основу курсовой работы составляют материалы, использованные при ее написании, а именно нормати вно - правовые акты, учебные пособия, а также работы Витрука Н.В., Красинского В.В., Югова А.А. и других авторов.
Работа состоит из введения, четырех глав, которые взаимосвязаны между собой и соответствуют поставленным целям и задачам курсовой работы и з аключения.

Фрагмент работы для ознакомления

2. Законодательство о гражданстве Российской Федерации
Прежде чем изучать действующее законодательство о гражданстве РФ, рассмотрим историю его возникновения и развития. В царской России в период XVI–XVII веков, термина «гражданство» не существовало, вместо него использовался термин «подданство». В те времена глава государства носил титул «царь» и считался «помазанником Божьим», поэтому фактически подданство означало обращение человека в православную веру, быть подданным означало быть православным. После того как роль церкви и веры в обществе и государстве ослабли с течением времени, иностранцы в России становились подданными автоматически путем их «смешения» с «природными подданными» в социальной и политической среде. В Российской империи подданные подразделялись на несколько категорий,каждая из которых обладала особым правовым статусом:
1. природные подданные, к которым относились дворяне, священнослужители, городские обыватели (купцы, почетные граждане, мещане) и сельские обыватели. Причем лица неподатного состояния (дворяне и почетные граждане) могли проживать на всей территории империи и свободно по ней передвигаться, у лиц податного состояния (мещане и крестьяне) таких прав не было.
2. инородцы, или подданные неславянского происхождения. Законодательством российской империи были установлены конкретные этнические группы, выходцы из которых являли инородцами.
3. финляндские обыватели8
После становления советской власти, первым нормативным правовым актом, регулировавшим отношения, связанные с гражданством был Декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов», утвержденный ВЦИК 10 (23) ноября 1917 года. Этот декрет отменил звания, титулы и чины а также сословия Российской империи на территории Советской России и установил один общий для всего населения правовой статус - граждан Российской Республики. В апреле 1918 г., ВЦИК принял Декрет «О приобретении прав российского гражданства», согласно которому иностранцы, которые проживали на территории РСФСР, принимались Советами в российское гражданство. Иностранцы, получившие российское гражданство регистрировались, а их списки публиковались для общественного обозрения. В том же году была принята Конституция РСФСР, в соответствии с которой к полномочиям Всероссийского съезда Советов и ВЦИК было отнесено издание общих постановлений о приобретении и утрате российского гражданства и о правах иностранцев на территории РСФРР.
После образования СССР, и принятия Конституции в 1924 г., было установлено единое союзное гражданство для граждан союзных республик - гражданство СССР. Следующим актом, регулирующим вопросы гражданства, стало «Положение о союзном гражданстве», утвержденное в 1924 г. ЦИК СССР. Положение регламентировало вопросы о приобретении и прекращении гражданства, гражданства детей в случае изменения гражданства родителей и т.п. Следует отметить, что в тот период времени, современные принципы гражданства не принялись, так государство могло лишить лицо гражданства без его согласия. Гражданства, например, автоматически лишались те лица, которые не вернулись из иностранного государства на территорию СССР в установленный срок. Конституция СССР 1936 г., поддержала принцип единого союзного гражданства. В 1938 г. Верховным Советом был принят «Закон о гражданстве СССР», который включил в себя ряд новых положений. Согласно вышеуказанному закону, гражданами СССР являлись все лица, состоявшие по состоянию на 07 ноября 1917 г. в подданстве бывшей Российской империи и не утратившие советского гражданства, а также лица, которые приобрели советское гражданство в установленном законом порядке. Лица, неподходящие под эти категории и проживающие на территории СССР, считались лицами без гражданства. Вопросы лишения гражданства и выхода из гражданства решались только Президиумом Верховного Совета СССР, что было обусловлено процессом укрепления советской власти и тоталитарного политического режима государства. В 1978 г., в соответствии с нормами Конституции СССР 1977 г., был принят новый Закон о гражданстве СССР, согласно которому, принадлежностью лица к гражданству СССР признавалось его состояние в гражданстве Союза на день вступления в силу настоящего Закона.
Следующий этап в развитии государства опять привел к необходимости изменения законодательства о гражданстве. 23 мая 1990 г. был принят новый закон о гражданстве СССР, в который стал «большим шагом» в направлении демократизации правового регулирования отношений гражданства. Закон содержал положения об органах, принимающих решения по вопросам гражданства, о производстве дел и принятии решений по вопросам гражданства и т.п.
Все вышеперечисленные законы и иные нормативные правовые акты, предшествовали становлению собственного законодательства о гражданстве РФ. На сегодняшний день, вопросы гражданства РФ регулируются действующей Конституцией РФ, международными договорами Российской Федерации, Федеральным Законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами.
Конституция РФ содержит важнейшие нормы, регулирующие отношения, связанные с гражданством: закрепляет принципы равенства и единства гражданства, правовой статус иностранных граждан, институт двойного гражданства и т.д.
Под международным договором РФ понимается международное соглашение между Российской Федерацией и одним или несколькими иностранными государствами либо с международной организацией регулируемое международным правом. К важнейшим международным правовым актам регулирующим вопросы гражданства, можно отнести Конвенцию о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г., Европейскую конвенции о гражданстве от 7 ноября 1997 г, Международный акт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. и др.9
В современном Российском законодательстве, основополагающим нормативным правовым актом, который подробно регламентирует правовое регулирование отношения связанные с приобретением, изменением и прекращением гражданства РФ, является ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05. 2002 г. № 62-ФЗ. Среди иных нормативных актов, регулирующих отношения гражданства РФ можно выделить такие как: ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 г., Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления в случае ее утраты, а также порядка аннулирования визы», Указ Президента РФ № 1325 от 14.11.2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» и другие.
Во второй главе работы изложена история возникновения и развития российского законодательства о гражданстве, а также обозначены и охарактеризованы нормативные правовые акты, регулирующие вопросы гражданства в современном российском государстве.
3. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ
3.1. Основания и порядок приобретения гражданства РФ
Вторая глава ФЗ «О гражданстве РФ», содержит, в том числе, условия и порядок получения гражданства РФ (ст. ст. 11 – 17). На основании ст. 5 Закона о гражданстве, гражданами РФ являются лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу указанного закона, а также лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с ним. Российское гражданство можно приобрести по следующим основаниям: рождение, восстановление в гражданстве, прием в гражданство, выбор гражданства по иным основаниям.
Самым простым и распространенным является способ приобретения гражданства по рождению или филиация. По рождению гражданство можно приобрести по двум принципам: «крови» и «почвы». По «принципу почвы», ребенок приобретает гражданство государства на территории которого он родился, независимо от гражданства родителей, а по «принципу крови», независимо от того в какой стране был рожден ребенок, он автоматически приобретает гражданство родителей. Ребенок получает гражданство РФ по рождению в тех случаях, если в день, когда он рожден:
- оба или единственный родитель ребенка обладает статусом гражданина РФ
- один из родителей ребенка обладает статусом гражданина РФ, а второй родитель является лицом, не имеющим гражданства, место его нахождения неизвестно или он признан безвестно отсутствующим
- оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающие на российской территории, не имеют российского гражданства. При этом ребенок должен быть рожден на территории России, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не могут передать ему свое гражданство
- один из родителей ребенка обладает статусом гражданина РФ, а другой родитель является иностранным гражданином. При этом ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства
Вторым распространенным способом приобретения гражданства РФ, является восстановление в гражданстве или реинтегрирование. Порядок и основания восстановления в гражданстве зафиксированы в ст. 15 Закона о гражданстве. Этот способ распространяется на бывших граждан РФ, которые по тем или иным законным основаниям вышли из гражданства РФ, а по истечении некоторого времени, решили вернуть себе статус российского гражданина. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут вернуть себе гражданство РФ в порядке предусмотренном ч. 1 ст. 13 Закона о гражданстве. При этом срок их проживания на территории России составляет три года.
Еще одной возможностью получения гражданства является прием в гражданство или так называемая натурализация. Законом о гражданстве предусмотрены общий и упрощенный порядок приема в гражданство, закрепленные соответственно в ст. 13 и ст. 14.
Получить гражданство РФ в общем порядке, могут иностранные граждане и лица без гражданства, обладающие дееспособностью и достигшие совершеннолетия, обратившись с заявлением о приеме в гражданство РФ в государственные уполномоченные органы. При этом, лица претендующие на гражданство РФ, должны соблюсти следующие условия:
- пять лет непрерывного проживания на территории России со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ. Непрерывным проживание считается в том случае, если лицо, претендующее на гражданство РФ, покидало ее пределы не более чем на три месяца в течение одного года.
- иметь законный источник средств к существованию. Лицо, претендующее на гражданство, обязано документально подтвердить наличие источника его дохода на территории России
- отказаться от имеющегося у лица гражданства другого государства, обратившись в уполномоченный орган иностранного государства. Отказ от иного гражданства не обязателен, в случаях предусмотренных международным договором РФ или Законом о гражданстве, а также, если отказ от иного гражданства невозможен по независящим от лица причинам
- владеть русским языком, уровень знаний которого устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ; соблюдать положения Конституции и законодательства РФ
Если лицо, претендующее на российское гражданство, обладает высокими достижениями в области науки, культуры и техники, либо профессией представляющей интерес для Российской Федерации, либо признано беженцем, либо нуждается в политическом убежище, срок проживания на территории РФ такого лица сокращается до одного года, при наличии хотя бы одного из вышеперечисленных условий. Без соблюдения таких условий, в особом порядке гражданство РФ может получить лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией.
Получить гражданство РФ можно также и в упрощенном порядке, т.е. без соблюдения условий, предусмотренных Законом о гражданстве (п. «а» ч. 1 ст. 13). Для этого иностранные граждане и лица без гражданства, обладающие дееспособностью и достигшие совершеннолетия, также должны обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в уполномоченные органы. Очевидно, что условия приобретение российского гражданства в упрощенном порядке, отличаются от условий приобретения гражданства в общем порядке. Итак, граждане, не имеющие гражданства РФ, могут получить такой статус в упрощенном порядке, если они:
- имеют хотя бы одного родителя, обладающего статусом гражданина РФ и проживающего на ее территории
- ранее имели гражданство СССР, проживали в государствах, входивших в состав данного союза, но не получили гражданства этих государств и в результате чего остаются лицами без гражданства
- являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее и высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях России после 01 июля 2002 г.
На лиц, которые хотят получить гражданство РФ в упрощенном порядке, так же распространяется ранее упомянутое условие о непрерывном проживании на территории России в течение пяти лет. Однако указный срок может быть не обязателен к соблюдению, в случаях если лица, претендующие на гражданство РФ:
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших совершеннолетия и являющихся гражданами РФ
- имеют ребенка - гражданина РФ, при этом другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер, либо признан вступившим в законную силу решением суда, безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах
- не менее трех лет состоят в браке с гражданином России и др.
Таким образом, можно сделать вывод, что Закон о гражданстве позволяет довольно свободно получить гражданство России. Однако на ряду с льготными условиями приобретения гражданства РФ, в целях избежание усмотрения чиновников, Закон о гражданстве определяет четкий перечень оснований отклонения заявлении о приеме в гражданство России.
Согласно ст. 16 Закона о гражданстве, отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ и о восстановлении в гражданстве РФ, тех лиц, которые:
- выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу безопасности государства

Список литературы

Список использованной литературы
1.Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов - 6-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. – 784 с.
2.Витрук, Н. В. Общая теория правового положения личности. – М.: Норма, 2009. - 447 с.
3.Всеобщая декларация прав человека, принятая резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г. // Рос. газета. – 05 апреля 1995 г.
4.Европейская конвенция о гражданстве от 06 ноября 1996 г. // СПС «Консультант Плюс»
5.Конвенция о сокращении безгражданства от 30 августа 1961 г. // СПС «Консультант Плюс»
6.Конституционное право России: учебник / отв. ред. А. Н. Кокотов и М. И. Кукушкин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2009. – 544 с.
7.Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин; Моск. гос. юр. акад. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮРИСТЪ, 2009. - 587 с.
8.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // СПС «Консультант Плюс»
9.Красинский В.В. Конституционно-правовое регулирование российского гражданства в интересах обеспечения национальной безопасности // Политика и общество. 2006 г. № 1.
10. ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62 ФЗ ( в действ. ред.) //СПС «Консультант Плюс»
11. Югов А. А. Гражданство в Российской Федерации: размышления об уникальном правовом феномене/ А. А. Югов // Адвокатская практика. – 2009. - № 1. 46 с.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00508
© Рефератбанк, 2002 - 2024