Административно-правовые формы и методы государственного управления

В процессе развития современного общества, изменяется и роль государства внутри страны. Проблемы, возникающие в ходе этого процесса, индивидуальны для каждой страны и решаются по - разному, однако активизация деятельности государства и расширение его административных функций для решения поставленных им целей и задач представляет собой общее явление.

Административное право является важным инструментом управления социальными процессами в обществе, поэтому занимает особое место в системе правового регулирования. Оно определяет существующие границы правового регулирования, т.е. деятельность различных государственных органов исполнительной власти, связанных с функцией управления, а также общественные отношения управленческого характера, складывающиеся в этой сфере. Административное право регулирует общественные отношения в процессе государственного управления, посредством установления и обеспечения общественного порядка, осуществления надзорной и контрольной деятельности, реализации прав и свобод граждан, а также правовой деятельности органов исполнительной власти при разрешении индивидуальных административных дел и применения административных взысканий в случаях административных правонарушений.

Актуальность темы данной курсовой работы не вызывает сомнений, поскольку административное право напрямую связано с государственным (конституционным) правом, которое является базисом всех отраслей права и занимает ведущее место в системе права. Кроме этого в современном Российском государстве в настоящее время происходит реформирование структуры и сущности органов административного управления, переход их на более высокую ступень развития, что в свою очередь приводит к соответствующим изменениям в сфере государственного управления.

Предметом исследования является административно - правовое государственное управление, а объектом исследования - его формы и методы. Не менее важным элементом курсовой работы является цель исследования, т.е. то, что должно быть достигнуто в итоге. Целью данной работы является полное и всестороннее изучение и анализ административно - правовых форм и методов государственного управления. Задачи курсовой работы логически вытекают из поставленной цели и представляют собой самостоятельные направления исследования, такие как:

• определить понятие административно – правовых форм государственного управления, выявить и исследовать их характерные черты и основания классификации по видам
• определить понятие административно – правовых методов государственного управления, выявить и исследовать их характерные черты и основания классификации по видам
• определить понятие правовых актов, выявить и исследовать их основные признаки; рассмотреть основания классификации правовых актов, а также порядок их подготовки и регистрации.

Теоретическую основу курсовой работы составляют материалы, использованные при ее написании, а именно: Кодекс об административных правонарушениях РФ (далее по тексту - КоАП), федеральные законы РФ, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также различные учебные пособия по административному праву. Работа состоит из введения, трех глав, которые взаимосвязаны между собой и соответствуют поставленным целям и задачам курсовой работы и заключения.

1.1 Понятие и признаки административно-правовых форм

Множества различных органов, организаций и должностных лиц осуществляют свою деятельность в сфере государственного управления. Одним из важнейших вопросов для изучения является сущность форм, в которых осуществляется деятельность субъектов исполнительной власти, поскольку в этой сфере реализуются их задачи, функции и полномочия. В ходе изучения административно – правых форм государственного управления, возможно познать основной субъект административного права - непосредственно государственно - управленческую деятельность.

...

1.2 Классификация административно - правовых форм

Государственное управление осуществляется во множестве различных форм, которые принято классифицировать по следующим основаниям:

1. В зависимости от правовых последствий формы управленческой деятельности бывают правовыми и неправовыми.

...

2.1 Понятие и признаки административно-правовых методов

Государственное управление является одной из основных частей государственного механизма, регулирующего отношения в обществе. В процессе реализации исполнительной власти особая роль отводится административно - правовым методам, поскольку они являются важнейшей категорией, характеризующей государственное управление.

...

2.2 Классификация административно - правовых методов

Административно - правовые методы государственного управления можно классифицировать по следующим основаниям:

...

3.1 Понятие, основные признаки и виды правовых актов

Административный акт - это нормативный правовой акт, издаваемый в одностороннем административном порядке уполномоченными государственными органами в соответствии с установленной процедурой, в целях решения задач и достижения целей государственного управления и осуществления управленческих функций.

Правовой акт государственного управления обладает следующими свойствами:

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги проведенного исследования, сделаем выводы.

Административно - правовая форма государственного управления – это определенное правом внешне выраженное действие органа исполнительной власти или его должностного лица, осуществленное в рамках его компетенции и вызывающее юридические последствия. Обладая общими чертами, формы государственного управления:

...