Фонд Конрада Аденауэра и его деятельность как нетрадиционного фактора международных отношений

За последние годы в России наметилась устойчивая тенденция роста числа некоммерческих организаций. Возникают все новые фонды, объединения, союзы и т.д.
Это во многом объясняется разнообразием и важностью функций, выполняемых некоммерческими организациями.
Так, например, добровольные объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) обеспечивают координацию предпринимательской деятельности, защиту имущественных интерес ов юридических лиц. Немаловажную роль играют также общественные объединения граждан, различные фонды, учреждения.
На характер деятельность фондов оказывает влияние сформированная целевая аудитория, вокруг которой группируется информационная политика органи зации в России и СНГ.
В этой связи нужно отметить, что деятельность фонда Конрада Аденауэра направлена на решение пробл ...

Содержание

Введение
Глава 1. Влияние деятельности некоммерческих организаций на международные отношения
1.1 Понятие некоммерческой организации
1.2 Общественные фонды как разновидность некоммерческой организации
1.3 Влияние некоммерческих организаций на международные отношения
Глава 2. Фонда Конрада Аденауэра как субъект международных отношений
2.1 Структура и деятельность фонда
2.2 Отражение деятельности в средствах массовой информации
2.3 Значение деятельности фонда как нетрадиционного фактора международных отношений
Заключение
Список литературы

Деятельность некоммерческих организаций сегодня оказывает все больше влияние на международной арене. Взаимодействие некоммерческих организаций вне государственных границ заставляет задуматься о той роли, которую они начинают играть в международных отношениях.
Фонд им. Конрада Аденауэра является нетрадиционным фактором международных отношений на территории стран СНГ и России. Он является катализатором процессов обсуждения правовых и социальных проблем, которые сегодня волнуют страны пространства СНГ . Таким образом, косвенно способствуя обсуждению и поиску совместных решений данных проблем.
По сути, фонд выступает организатором и направляющим руслом не только диалога в правовой сфере стран на высоком уровне, но и позволяет транслировать опыт Германии как пример в решении тех или иных проб лем.
В России уровень партнеров фонда весьма многообразен в среде учебных заведений масс-медиа и правовых структур. Представительство сотрудничает со своими многочисленными российскими партнерами. К ним относятся Админ истрация Президента РФ, Высшие Суды РФ и демократически ориентированные партии, а также университеты, научные учреждения и неправительственные организации, что определяет характер его деятельности в России как международно-правовое консультирование.
Актуал ьность данной работы состоит в выявлении сущности нетрадиционных форм международных отношений, которые приобретают все большее влияние не взирая на государственные границы и внутреннюю политику государств.
Целью данной работы является выявление характера д еятельности Фонда им. Конрада Аденауэра на территории стран СНГ и дифференциации подходов в его работе, определяющих факторы международных отношений на территории данных государств.
Предметом исследования являются мероприятия проводимые фондом при участии его непосредственных партнеров и характер их проведения.
Объектом исследования являются сообщения в средствах массовой информации о данных мероприятиях.
В данной работе применяются методы наблюдения, анализа и систематизации информации.
Для достижения пост авленной цели необходимо решить следующие задачи:
Во-первых, определить характер влияния деятельности некоммерческих организаций на международные отношения.
Во-вторых, рассмотреть деятельность Фонда Конрада Аденауэра как субъекта международных отношений.
Данная работа состоит из введения, двух глав и заключения.
В первой главе рассматриваются понятие некоммерческой организации, общественные фонды как разновидность некоммерческой организации, влияние некоммерческих организаций на международные отношения.
В о второй главе рассматривается структура и деятельность Фонда Конрада Аденауэра, его партнеров в России, отражение деятельности фонда в средствах массовой информации различных стран, определяется значение деятельности фонда как нетрадиционного фактора меж дународных отношений.
В заключении кратко подведены итоги данной работы.

Закономерно, что победа в гражданских войнах всегда доставалась тому, кто боролся за идею, кто использовал некоммерческие формы и методы работы с людьми, а проигрывал тот, кто так или иначе защищал свою собственность, свои права и свое положение в обществе. Предыдущие геополитические успехи России (а царская Россия и СССР были сверхдержавами, причем специально к этому не стремясь) объясняются тем, что национальной идеей были не завоевания и ограбления новых территорий, а защита «Веры, Царя и Отечества» и идей коммунизма. То же самое можно сказать и о последних успехах и неуспехах в деле демократизации общества.
Развитие некоммерческих отношений сейчас идет по пути интеграции бизнеса в некоммерческие отношения, а не наоборот.
В некоммерческих отношениях существуют свои понятия, законы, принципы работы, их нельзя нарушать, смешивать с бизнесом, но необходимо развивать. На практике интеграция бизнеса в некоммерческий сектор осуществляется через государственный бюджет.
Выделим самые важные моменты, необходимые для развития процесса интеграции общественных процессов на международном уровне:
1. Некоммерческие организации должны заниматься только некоммерческой деятельностью. Сегодня НКО предлагается двойственная роль. С одной стороны НКО предоставляется значительная свобода, возможность легко интегрироваться в рыночную систему, с другой - закон серьезно ограничивает права потребителя, который зачастую лишен возможности установить, в каких отношениях он находится с партнером в той или иной ситуации;
2. Приравнять НКО по логике налогообложения к статусу физического лица. Как правило, в законодательстве налоговым агентом физического лица является юридическое лицо;
3. НКО должны быть полностью открытыми. Особенно это касается фондов, которые действуют по своим закрытым неизвестным, неписаным и нечитаным законам;
4. Развивать собственную нормативную базу для некоммерческих организаций. Для НКО нужны свои кодексы, стандарты бухгалтерской отчетности (ПБУ), инструкции, разработанные собственные схемы отражения учетной политики;
5. Создание системы международного социального взаимодействия. На этом этапе необходимо важная роль отводится созданию внебюджетной системы целевого финансирования.
Глава 2. Фонда Конрада Аденауэра как субъект международных отношений
2.1 Структура и деятельность фонда
Представительство Фонда им. Конрада Аденауэра в России появилось вместе с возникновением на политической карте мира Российской Федерации как нового демократического государства, в 1991 г.
За прошедшее десятилетия участие Фонда в общественной жизни страны, учитывая множество проведенных конференций и круглых столов, международных встреч и поездок, выданных стипендий и осуществленных публикаций, должно было стать достаточно заметным.
Особенное значение в деятельности Московского представительства Фонда им. Конрада Аденауэра уделяется сотрудничеству с российскими регионами.
Московское представительство ведет работу, главным образом, в Центральном регионе, в Поволжье, на Западном Урале и в Южной Сибири (в т.ч. Татарстан, Башкортостан, Тува, Чувашия, Бурятия, Удмуртия, Пермская, Ируктская области и т.д.). В Северо-Западном регионе России с 1995 г. работает Санкт-Петербургское отделение.12
На Московское представительство Фонда им. Конрада Аденауэра ложится основной объем работы, связанный со столичным статусом г. Москвы, с сотрудничеством с центральными государственными учреждениями и общественными организациями. Большое внимание уделяется работе с регионами по всей территории страны.
Деятельность Московского отделения осуществляется, главным образом, по следующим направлениям:
Политическое образование (конференции, семинары, круглые столы, рабочие группы по общественным, социальным, экономическим и темам внешней политики с участием российских и иностранных политиков и экспертов).
Развитие общественного диалога с целью углубления общественного взаимопонимания и поддержки российско-германских отношений.
Информационные и контактные программы в Германии и других странах Европейского Союза для российских политиков и юристов, журналистов и экспертов.
Подготовка и поддержка публикаций общественно-просветительского характера.
Распределение стипендий для одаренной молодежи.
Представительство Фонда им. Конрада Аденауэра в Санкт-Петербурге
Стратегическая роль Санкт-Петербурга как «окна в Европу» и «северной столицы» была заложена еще с времен Петра Великого. Поэтому неудивительно, что вслед за Москвой в Санкт-Петербурге появилось собственное отделение Фонда им.
Конрада Аденауэра. Тем не менее, наш фонд – единственный, имеющий представительство в Санкт-Петербурге. Его работа концентрируется на проблемах Северо-Западного региона – одного из самых развитых в экономическом отношении, густо населенных и «приближенных» к Европе.
В Санкт-Петербурге Фондом проводятся мероприятия и выпускаются публикации по проблемам партийного строительства, местного самоуправления, межевропейского сотрудничества, прав человека, становления гражданского общества, развития социальной рыночной экономики. Большое значение в деятельности фонда принадлежит дискуссии о ценностных основаниях общества.
Делая акцент на таких проблемах, как европейская интеграция, права человека и женщин в обществе, экологии, преодоления тоталитарного прошлого, диалог с балтийскими странами, Санкт-Петербургское отделение обозначает свой собственный профиль и собственное поле изучаемых проблем.
С формированием собственного профиля и стиля работы связана традиция тесного сотрудничества с университетами Санкт-Петербурга и общественными некоммерческими организациями.
Отделение ведет активную деятельность не только в Санкт-Петербурге, но и во всем Северо-Западном регионе: здесь проводится 40% всех мероприятий. Псков, Новгород, Вологда, Архангельск, Коми – вот регионы, в которых у Фонда имеются постоянные партнеры.
Близость к европейским странам, соседство со странами Балтии, связь с Калининградом обуславливает развитие интенсивных международных программ, таких как «Северное измерение», реализующих проекты в области экономики и экологии. Фонд является активным участником мероприятий «Петербургского диалога», включающего в себя многочисленные проекты культурного обмена.
Партнерами фонда в России являются:13
Московский государственный институт международных отношений (МГИМО)
МГИМО, высшее учебное заведение при Министерстве иностранных дел РФ, был основан в 1944 году. Сегодня он имеет статус университета и считается ведущим вузом страны, готовящим будущие политические элиты. МГИМО является одним из старейших университетских центров по подготовке специалистов в таких областях, как международные отношения, политология, международная экономика, право, управление, журналистика и связи с общественностью. МГИМО поддерживает партнерские отношения в сфере науки со многими университетами и образовательными центрами в России и за рубежом.
Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
С 1993 года в Конституции Российской Федерации прописаны должности уполномоченных по правам человека федерального и регионального уровней (система института омбудсменов). В 1998 году Государственная Дума РФ выбрала первого российского омбудсмена. Сегодняшний Уполномоченный по правам человека Владимир Лукин занимает эту должность с 2004 года. Он является одним из основателей оппозиционной партии «Яблоко», с 1992 по 1993 год был Чрезвычайным и Полномочным послом России в США. Фонд им. Конрада Аденауэра поддерживает с профессором Лукиным тесный контакт с самого начала его службы в должности Уполномоченного по правам человека РФ. В сотрудничестве с его Аппаратом в регионах России проводятся конференции под общим названием «Мониторинг соблюдения прав человека».
Ассоциация молодежных парламентов Российской Федерации
Ассоциация молодежных парламентов России была основана в 2008 году на 5. Всероссийском форуме молодых парламентариев. Этому событию предшествовал трехлетний процесс, активно поддержанный Фондом им. Конрада Аденауэра и ВОО «Молодая Гвардия Единой России», во время которого почти в каждом регионе России возникли молодежные парламенты. Они имели своей задачей подготовить политически-активных молодых людей к их будущей работе в парламентах разного уровня.
Московский Патриархат Русской Православной Церкви
Фонд им. Конрада Аденауэра приветствует диалог конфессий и много лет поддерживает контакт с Московским Патриархатом РПЦ, прежде всего с Отделом внешних церковных связей. Данный Отдел занимается взаимодействием Русской Православной Церкви с другими религиозными сообществами, правительствами, парламентами, общественными/религиозными и национальными/интернациональными организациями и СМИ.
Московский городской университет управления Правительства Москвы (МГУУ)
МГУУ является одним из крупнейших экономических вузов России. Он, прежде всего, готовит профессиональные кадры для Администрации города Москвы. Главными образовательными предметами Университета являются экономика, финансы и финансовый учет.
Союз журналистов России
Российский Союз журналистов регулярно проводит международные семинары, конференции и форумы СМИ, которые направлены на защиту свободы слова в Российской Федерации и поддержку независимых средств массовой информации. В сотрудничестве с ООН (ЮНЕСКО), Советом Европы, Европейской Комиссией, Международным Институтом Прессы и другими международными организациями делается попытка поддержать и укрепить правовые условия для существования свободной и плюралистической журналистики в России.
На страницу сайта…
Международный университет бизнеса и новых технологий (МУБиНТ), Ярославль
МУБиНТ был открыт в 1992 г. и стал первым в Ярославской области негосударственным высшим учебным заведением. В число главных предметов, которые преподаются в Университете, входят наряду с экономикой, правом и менеджментом также языкознание, массовые коммуникации и информационные технологии. В 2007 году в МУБиНТ был открыт Центр обучения немецкому экономическому языку, но уже задолго до этого события Университет уделял большое внимание российско-германскому диалогу. В его рамках при поддержке Фонда им. Конрада Аденауэра регулярно проводятся международные научно-практические конференции.
Институт Европы Российской академии наук
Институт Европы Российской академии наук был основан в 1987 году с целью научного осмысления перспектив и последствий политического, экономического, военного и социального развития в Европе и поддержки сотрудничества между Россией и европейскими государствами. Исследовательская деятельность Института направлена на разработку практически применимых выводов и рекомендаций для профессионального консультирования заинтересованных организаций, среди которых высшие государственные ведомства России.
Северо-Кавказская академия государственной службы при Президенте РФ
С 1995 года Северо-Кавказская академия государственной службы при Президенте РФ, находящаяся в Ставрополе, стала одним из ведущих межрегиональных научных и образовательных центров по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров государственной службы. Ее специалисты оказывают научно-методическую и информационно-аналитическую поддержку государственным ведомствам и органам местного самоуправления Ростовской области, республик Северного Кавказа, Краснодарского и Ставропольского краев.
Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. М.И. Рудомино
Библиотека иностранной литературы основана в 1922 году. Ее собрание насчитывает около 4,4 миллионов экземпляров книг классической и современной литературы на 140 языках мира, в особенности на английском, французском, немецком и испанском языках. Центральной задачей библиотеки является содействие изучению культур зарубежных стран и иностранных языков, в частности путем ознакомления с лучшими образцами иностранной художественной литературы.
2.2 Отражение деятельности в средствах массовой информации
Одной из эффективных методик работы с населением являются кампании с привлечением средств массовой информации. Они с успехом используются для профилактики социальных болезней, борьбы с насилием, охраны природы, пропаганды здорового образа жизни, преодоления предубеждений против людей «групп риска» – живущих с ВИЧ, бездомных, мигрантов, детей улиц и т.д. Кампании в СМИ – это социально-маркетинговая технология, созданная в рекламном бизнесе. Она предусматривает воздействие на целевые группы с помощью разных средств и каналов массового и индивидуального информирования. Методикой продвижения профильного направления направленного на целевую аудиторию пользуются и некоммерческие организации.
Анализируя характер партнерских отношений Фонда Конрада Аденауэра с ведущими российскими образовательными и общественными учреждениями можно сделать вывод, что характер деятельности организации, которая находит отражение в СМИ совпадает с целями и задачами фонда, которые обозначены выше.
Речь идет о:
- Конференциях и семинарах;
- Информационных и учебных программах в Германии и других странах Европейского Союза для российских политиков и юристов, ученых и журналистов;
- Исследованиях и публикациях;
- Распределении стипендий для одаренных студентов и аспирантов.
В 2012 году при непосредственном участии фонда была проведена конференция «Диалог судей высших судов России и Германии».14
В ходе конференции подводились итоги приватизации в России и правовых аспектов данных реформ.
Так, выступая на встрече с докладом, глава Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин высказал мнение, что приватизация в России носила не правовой характер.
При этом он пояснил, что имеет ввиду не столько нарушения действовавшего в тот период законодательства (хотя их было немало), сколько отступление от фундаментальных правовых принципов равенства и основанной на нем справедливости».
Советник президента, экс-глава Высшего арбитражного суда Вениамин Яковлев, в свою очередь отметил, что «приватизация, с одной стороны, позволила уйти от советской экономики с ее бесперспективностью, но, с другой, не позволила решить задачи радикального повышения эффективности экономики и соблюдения социальной справедливости. Отсюда социальное расслоение и напряженность в обществе, которое считает результаты приватизации несправедливыми». Вениамин Яковлев полагает, что «коррупция появилась именно в процессе приватизации», поскольку в тот момент «частные лица овладевали огромным имуществом по решению чиновников». При этом он выступает против пересмотра итогов приватизации.15
Целью данной специализированной конференции стало продвижение открытого, профессионального и взаимообогощающего диалога между Германией и Россией в области правовой и судебной политики. Благодаря высокому уровню участников диалог относится к наиболее важным форумам российско-германского сотрудничества в области юстиции.
В феврале 2013 года в Москве под эгидой фонда состаялся форум: «Новые перспективы и вызовы российско-германского межобщественного сотрудничества».16
В сессии приняли участие около 300 представителей общественности двух стран. Впервые в 2013 году на форум прибыла делегация молодых людей из РФ и ФРГ в возрасте от 21 до 30 лет.
Они получили возможность подать заявку на участие в «Петербургском диалоге» посредством открытого конкурсного голосования. «Из более чем 100 заявок были отобраны 10 активных кандидатов, которые войдут в состав немецкой делегации», – отметил германский Координационный комитет. Молодые люди из России боролись за участие в форуме также на конкурсной основе.
Участники форума на международном уровне обсудили важнейшие вопросы и проблемы диалога гражданских обществ России и ФРГ. С докладами в рамках дискуссии выступили: Андреас Шоккенхофф, координатор Правительства ФРГ по российско-германскому межобщественному сотрудничеству, Владимир Лукин, уполномоченный по праваи человека Российской Федерации, профессор Тамара Морщакова, судья Конституционного суда РФ (в отставке), Михаэль Хармс, исполнительный директор Российско-германской промышленной палаты, другие эксперты и общественные деятели.
Форум, проводимый в рамках программы мероприятияй, посвященных 50-летию основания одного из важнейших германских партийно-политических институтов - Фонда им. К.Аденауэра, позволил затронуть широкий спектр вопросов, связанных с состоянием и перспективами прямого взаимодействия "третьего сектора" России и Германии, его влияния на общий тонус межгосударственного сотрудничества. Обсуждались и вопросы, связанные с различными паттернами восприятия в Германии и России проблем коррупции, их влияния на развитие государственных и общественных институтов.
В феврале 2013 фондом была организована конференция «Усиление роли Германии как одного из крупнейших мировых экспортеров».17
Участникам было чрезвычайно интересно узнать о многих достижениях в сфере развития торговли и экономического сотрудничества России и Германии и о методах применяемых предпринимательским сообществом, правительствами и общественностью стран для стимулирования позитивных тенденций.
В ходе мероприятия были рассмотрены следующие вопросы: будут рассмотрены следующие вопросы:
- лидерство конкурентоспособных отраслей Германии на мировых рынках готовой продукции;
- поддержка бизнеса ориентированного на экспорт;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, перераспределение кадровых ресурсов в пользу высокоэффективных отраслей и др.
В марте 2013 года при содействии фонда была организована конференция «Гендерная политика: успехи - неудачи – перспективы», которая состоялась 5-6 марта в Киеве.18
Большое внимание в ходе мероприятия уделялось возможности противодействия дискриминации по половому признаку, исполнительный директор Международного фонда "Возрождение" Евгений Быстрицкий подчеркнул: «Если общественные организации настроены защищать гендерное равенство, они не достигнут успеха без общего фронта против любой дискриминации в целом. Недостаточно бороться только равенство прав женщин в условиях Украины, ведь определенные политические круги вяжут в единый популистский узел вопрос сохранения традиционной семьи, гендерного неравенства и ювенальной юстиции, выступая под этими лозунгами против гендерного равенства»19.
В рамках обсуждения вопросов данного порядка между участниками из Германии, Украины и России была выработана концепция, которая будет реализоваться в рамках проекта: «Киевский диалог».
Проект «Киевский диалог» является независимой инициативой, которая возникла на основе диалога и тесного сотрудничества украинского и немецкого гражданского общества.
Девятый Киевский диалог-2013 прошел при поддержке Международного фонда «Возрождение», Фонда Фридриха Науманна, Фонда Конрада Аденауэра, Фонда имени Генриха Белля, Фракции Зеленых / Европейский Свободный Альянс в Европейском Парламенте, Министерства иностранных дел Германии, ОБСЕ, других международных и общественных организаций.
В апреле 2013 года под эгидой фонда состоялась конференция «Наука и образование. Проблемы и перспективы модернизации».
Конференция проходила в Немецко-русском доме состоялась конференция на тему «Наука и образование – проблемы и перспективы модернизации», в которой приняли участие российские и немецкие эксперты.
Конференция была организована совместно с Центром глобальной политики Свободного университета Берлина. Помимо экспертов, в дискуссии также принимали участие стипендиаты Фонда Конрада Аденауэра и студенты, обучающиеся по совместной программе Свободного университета Берлина и Московского государственного университета международных отношений (МГИМО). Целью мероприятия был профессиональный обмен мнениями о будущем системы образования и политическом и экономическом развитии России и Германии.
Экспертный состав был представлен профессором Свободного университета Берлина Клаусом Зегберсом, профессором МГИМО Андреем Загорским и Екатериной Романовой – германистом Европейского института Академии наук РФ. В ходе конференции особое внимание было уделено различным концепциям и планам по проведению модернизации. Как русские, так и немецкие эксперты отметили, что в обеих странах образование и исследовательская деятельность финансируются недостаточно.