Основные направления взаимодействия Китая и Вьетнама в 2000 – 2013 гг.

Ни для кого не секрет, что стремительный экономический рост, характерный для большинства стран Юго-Восточной Азии, в частности, и всего Азиатско-Тихоокеанского региона в целом, привел к осознанию каждой из этих стран своих региональных внешнеполитических интересов, а также к стремлению их эффективного осуществления. В сочетании с «географической теснотой» региона, высокой потребностью растущих экономик в природных ресурсах и прочими факторами это обстоятельство дает право экспертам полагать, что именно этот регион станет в ближайшие десятилетия одной из самых конфликтных зон в мире. Наиболее показательной моделью возможного возникновения и развития конфликта в Азиатско-Тихоокеанском регионе можно считать спор вокруг островов Спратли – архипелага в юго-западной части Южно-Китайского моря ...

Содержание
Введение
Глава 1. АТР во внешней политике КНР и СРВ
1.1. АТР – ведущий экономический, политический и военный мировой центр
1.2. Исторический аспект взаимоотношений Китая и Вьетнама
АТР – одно из основных направлений внешней политики КНР и СРВ
Глава 2. Взаимодействие КНР и СРВ в АТР
2.1. Нормализация политических отношений
2.2. Основные направления взаимодействия в области экономики
Заключение
Список литературы

Взаимодействие стран в АТР становится важным фактором экономического развития, как региона, так и всего мирового хозяйства. Благодаря этому сотрудничеству увеличиваются масштабы передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через национальные границы, сближаются национальные экономики. Для формирования нового центра мировой торговли в регионе имеются трудовые и сырьевые ресурсы, развитый технологический базис. Данное взаимодействие, направленное в основном на нахождение оптимального экономического сотрудничества, часто характеризуют как интеграционное, но регион на данный момент не считается интегрированным. Ставится вопрос и возможности глубокой интеграции в странах АТР. Первые шаги по организации межгосударственного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе были предприняты еще во второй половине 1940-х годов ХХ века. Понимание роли регионального сотрудничества росло по мере развития стран АТР и нашло отражение в создании Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и субрегиональных интеграционных группировок - таких как АСЕАН. Актуальность интеграции Вьетнама в АТР обусловлена значительным усилением позиций стран региона в мировой экономике, экономические лидеры которого демонстрируют стабильно высокие темпы роста (например, ВВП Китая ежегодно растет на 9-10% в течение более двух десятилетий). Интеграционное взаимодействие со странами этого региона во многом будет способствовать росту взаимной торговли, преодолению сырьевой направленности вьетнамского экспорта, повышению конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Вьетнама, а также подъему уровня социально-экономического развития страны. Для Вьетнама актуальность проблемы привлечения и функционирования иностранных инвестиций в условиях усиления региональной интеграции в АТР сохраняется потому, что инвестиционный климат страны, в связи с недавним выступлением в ВТО, постепенно улучшается, обеспечивая все большую заинтересованность для иностранных инвесторов, прежде всего из стран АТР. Взаимоотношения Вьетнама с другой страной, входящей в состав Азиатско-Тихоокеанского региона, а именно с Китаем, в данный момент нормализовались в плане экономическом, но конфликт относительно принадлежности территорий идет довольно долгое время. Таким образом, актуальность исследования можно подчеркнуть заинтересованностью стран-участниц АТР, а также других государств во взаимоотношениях между КНР и СРВ. Цель исследования заключается в рассмотрении взаимоотношений Вьетнама и Китая, как в политическом, так и в экономическом планах. Исходя из поставленной цели, были определены следующие задачи: Охарактеризовать АТР с точки зрения экономического, политического, и военного центра. Описать становление и развитие отношений Китая и Вьетнама. Рассмотреть этап стабильности в отношениях между КНР и СРВ. Раскрыть взаимодействие КНР и СРВ в экономическом плане. Объект исследования – взаимоотношения КНР и СРВ в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Предмет исследования – общественные отношения, возникшие в процессе установления взаимодействия между Китаем и Вьетнамом. Методологической и теоретической основой исследования выступают труды отечественных ученых-правоведов и экономистов. Кроме того, в работе были использованы различные учебные пособия по мировой политике, геополитике, статьи из научных журналов, электронные ресурсы. Курсовая работа изложена на двадцати восьми страницах и включает в себя введение, две главы, заключение и список литературы.

Раскол в отношения внесли и события в Камбодже: в 1975 году власть там была захвачена «красными кхмерами», а они, в свою очередь, выбрали Китай своим единственным и верным союзником. Они начали организовывать на границе с Вьетнамом постоянные стычки, и, кроме того, сильно страдала вьетнамская община в самой Камбодже. «После ряда пограничных операций руководство Вьетнама пришло к выводу, что надо провести решительную крупную операцию. В ноябре 1978 года между СССР и Вьетнамом был заключён договор о дружбе и сотрудничестве, так вьетнамцы гарантировали «тыл»1. Вьетнамская армия объявила войну «красным кхмерам», и в итоге они были разбиты.
В Китае присутствовало сильное беспокойство, и было принято решение о проведении ограниченной военной операции с целью снижения давления на «красных кхмеров». Как результат, произошла китайско-вьетнамская война 17 февраля–16 марта 1979 года. Как факт, обе стороны заявили о своей победе. «Китайский «блицкриг» (есть мнение, что в Пекине и не собирались серьёзно воевать с Вьетнамом, а лишь проверяли СССР на «прочность» - решится ли он защитить своего стратегического союзника) провалился, армия вторжения, 250 тыс. человек, хотя была собрана группировка из 600 тыс. человек (44 дивизии), захватила несколько пограничных провинций, встретив ожесточённое сопротивление вьетнамских пограничников и ополченцев (до 100 тыс.)»2. 5 марта во Вьетнаме сообщили о всеобщей мобилизации, и в этот же день Пекин начал вывод войск.
Особенностью войны считалось то, что и Китай, и Вьетнам так и не ввели в бой главную армию, не применили Военно-воздушные силы. В итоге вьетнамо-китайские и советско-китайские отношения испортились на долгие годы, и государства были настроены по отношению друг к другу очень враждебно.
Стоит сказать и о проблеме Парасельских островов.
Это небольшой необитаемый архипелаг в Тонкинском море был захвачен Китаем в 1974 году. Данный регион оспаривается 6 странами – Вьетнамом, Китаем, Тайванем, Малайзией, Филиппинами, Брунеем.
Для Китая эти острова имеют огромное значение, поскольку «через них идёт морской путь, по которому КНР получает большую часть своих ресурсов, включая нефть из Африки, ближнего Востока»3. Также острова обладают военно-стратегическое значением, имеют в своем распоряжении значительные биоресурсы, что на сегодняшний день очень важно, так как проблему продовольственной безопасности никто не отменял, и она только обострилась. Плюс ко всему наличие на островах шельфов, где могут быть значительные запасы углеводородов.
«В 1988 году между вьетнамскими ВМС и китайскими в районе остров Спратли произошел боеконфликт, три корабля Вьетнама были потоплены, погибло около 70 вьетнамцев, Китай захватил 7 рифов и атоллов. В 1995 году между КНР и Вьетнамом была достигнута договорённость о начале переговоров по совместному использованию ресурсов региона, но договориться так и не смогли»1. В 2005 году Вьетнам объявил о своём суверенитете над островами Спратли. КНР в настоящее время осуществляет контроль над всеми Парасельскими островами и имеет свои военные посты на 8-9 атоллах архипелага Спратли.
Данная проблема может закончиться крупным региональным конфликтом с участием нескольких стран. «Уступать никто не собирается. Но весьма сомнительно, что Вьетнам пойдёт на обострение, ему выгодно экономическое сотрудничество с КНР, к тому же Китай очень сильно окреп в военном плане после войны 1979 года»2.
Пекин применяет свою традиционную стратегию, на обострение ситуации не идёт, но его ВМС постепенно усиливают свои позиции на архипелаге.
Таким образом, можно прийти к выводу, что на протяжении всей истории между Китаем и Вьетнамом происходили серьезные конфликты. Относительно имеющейся проблемы с Парасельскими островами, можно предположить, что в ближайшие годы война между государствами вряд ли возможна, но в среднесрочной и дальнесрочной перспективе она возможна. Пекин усилил свои военные возможности после 1979 года и постоянно их наращивает, быстро становясь по военному потенциалу мощной державой.
Во Вьетнаме понимают вероятность войны, поэтому продолжают укреплять ВМС, ВВС, ищут союза с Японией, Индией и даже США.
1.3. АТР – одно из основных направлений внешней политики КНР и СРВ
В настоящее время Китай превратился в доминирующую региональную державу, и очевидны его усиливающиеся стремления к статусу мировой державы. «По прогнозам некоторых экспертов, после завершения современного мирового экономического кризиса уже не США, а Китай будет претендовать на роль мирового гегемона. Китай стремится расширять свои политические связи с США, Россией, Пакистаном, Бирмой и Северной Кореей»3.
Союз с Пакистаном и военное присутствие на Бирме необходимо Китаю, чтобы создать противовес влиянию Индии в регионе. Военное сотрудничество Китая с Пакистаном развивается достаточно успешно, и это создает серьезные проблемы в сфере безопасности для Индии, ограничивая ее возможности стать лидером в Южной Азии и геополитическим соперником Китая. Военные контакты с Бирмой необходимы Китаю, чтобы получить доступ к военным объектам на нескольких бирманских прибрежных островах в Индийском океане. Это открывает для китайцев новые стратегические возможности в Юго-Восточной Азии, особенно в Малаккском проливе. Речь идет о стремлении Китая контролировать Малаккский пролив, что позволило бы ему удерживать под своим контролем подходы Японии к ближневосточной нефти и европейским рынкам.
Стоит отметить, что средства массовой информации США неоднократно «сообщали об озабоченности Президента Обамы по поводу усиления военной мощи Китая, которая угрожает положению Америки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Специалисты Пентагона полагают, что поводом для начала военного конфликта может послужить спор из-за статуса Тайваня»1. Предполагается, что дальнейшие действия китайской стороны будут направлены на обезвреживание американских авианосцев и блокирование китайскими подлодками основных проливов Южно-Китайского моря.
Для принятия мер по сдерживанию военных амбиций Китая американской стороной принимаются срочные меры по корректировке своей военной доктрины в отношении Поднебесной. Действия США направлены на то, чтобы у Китая не было сомнений в том, что в случае военного конфликта «Вашингтон сумеет нанести упреждающий удар»2.
«Соединенные Штаты воспринимают Китай как вызов в АТР»3. Перед США стоит задача выстраивания взаимоотношений с союзниками в связи с новой ролью Китая. В Пекине скептически оценивают потенциал американского лидерства в АТР, стремятся примирить США с неизбежностью роста китайской мощи, в том числе военно-политической, и намекают на необходимость разделения ответственности за регион.
Кроме того, уже более пятидесяти лет тайваньскую проблему называют опасным источником напряженности в Азиатско-тихоокеанском регионе. В ходе гражданской войны в Китае в 1927-1950 годах, между партией Гоминьдан (националистическо-консервативного толка) и Коммунистической партией Китая, победу одержали коммунисты. «Остатки войск Гоминьдана и её сторонники бежали на остров Тайвань-Формоза, где создали государство – Китайская республика, которое частично признано мировым сообществом»4. Пекин же считает, что это историческая территория КНР и готов к проведению военной операции по воссоединению, если бы не поддержка Тайбея американцами.
Неоднозначность отношений между КНР и Тайванем, то есть фактический раскол китайской нации, а главное – неоднократные заявления Пекина о возможности применить силу против тайбэйского режима в случае провозглашения им независимости, вполне естественно, стал рассматриваться в США, Японии и странах Запада как угроза международной безопасности в регионе». Данная проблема актуальна до сих пор.
Важно подчеркнуть, что 2012 год вновь заставил обратить внимание на проблему спорных территорий в морях, омывающих побережье КНР: Южно-Китайском и Восточно-Китайском. Здесь расположены группы островов, распространение суверенитета над которыми оспаривается следующим образом. В Южно-Китайском море находится два проблемных района – Парасельские острова, которые являются предметом спора между Китаем и Вьетнамом, и острова Спратли, притязания на которые выдвигают наряду с Китаем и Вьетнамом также Малайзия, Индонезия и Филиппины. В течение всего года, начиная с весны и до поздней осени, в спорных районах случались дипломатические инциденты разного рода. В основном они были связаны с активностью китайского рыболовецкого флота в районах, на которые претендуют Филиппины. Некоторые из инцидентов заканчивались арестом кораблей и их экипажей. Проблема имеет открытый характер до сих пор.
Что касается Вьетнама, то это один из лидеров экономического развития в АТР. Сейчас Россия и Вьетнам уделяют особое внимание проблемам стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Обе страны занимают важные позиции в системе международных отношений АТР. Стороны являются связующим звеном различных региональных механизмов сотрудничества, например, таких как форум АТЭС и Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ). Оба государства принимают активное участие в решении проблем региональной интеграции, развития и укрепления сотрудничества в регионе.
«Вьетнам является второй страной в Азии после Китая по привлекательности размещения зарубежных инвестиций»1. Подтверждением этому является перенос центра тяжести капиталовложений у некоторых крупных компаний – от электроники до легкой промышленности – из КНР во Вьетнам. СРВ сегодня обладает огромным трудовым потенциалом (86 млн. чел.), причем доля населения моложе 35 лет составляет около 50%. По данным официальных прогнозов ООН, во Вьетнаме и России к 2050 г. будет одинаковое количество населения: примерно по 125 млн. чел. Экономический потенциал Вьетнама позволяет также осуществлять собственные зарубежные капиталовложения, объем которых в последние годы стал заметно увеличиваться.
Важно подчеркнуть, что Вьетнам располагает 7 крупными речными системами, что делает его одной из 14 стран мира, обладающих огромным потенциалом развития гидроэнергетики. В стране насчитывается более 500 малых ГЭС общей мощностью около 135 МВт.
Международное сотрудничество в области туризма открывает большие перспективы для эффективных вложений. При наличии определенной инфраструктуры Вьетнам вполне мог бы стать конкурентом Таиланду, чьи курорты в настоящее время пользуются большей популярностью.
Таким образом, роль КНР и СРВ в Азиатско-тихоокеанском регионе достаточно большая, поскольку страны обладают мощным потенциалом, который обеспечивает им возможности дальнейшего развития и усиление позиций на международном уровне.
Глава 2. Взаимодействие КНР и СРВ в АТР
2.1. Нормализация политических отношений
Исторически с захвата Парасельских островов Китаем в 1974 г. и китайско-вьетнамской войны в 1979 г. конфликт вокруг островов Южно-Китайского моря приобрёл характер прямого противоборства между Китаем и Вьетнамом и продолжает его сохранять. В ноябре 1991 г. после полутора десятилетий острой китайско-вьетнамской конфронтации произошла «полная нормализация» отношений между двумя странами. В настоящее время Китай — один из главных торговых партнёров Вьетнама, «но это не мешает КНР и Вьетнаму иметь холодно-нейтральные отношения и территориальную проблему Парасельских островов и архипелага Спратли»1.
В Ханое имелись достаточные основания полагать, что появились важные предпосылки для мирного урегулирования спора из-за островов. «Тем более что в условиях распада Советского Союза фактор социалистической солидарности в отношениях между Вьетнамом и Китаем приобретал стратегическую значимость»1.
В феврале 1992 г. всекитайским собранием народных представителей был принят «Закон о территориальных водах и прилегающих к ним районах», в соответствии с которым острова Парасельские и Спратли - неотъемлемая часть территории КНР, так как они входят в состав провинции Хайнань.
В конце сентября 2000 г. в Китай приехал премьер-министра Вьетнама Фан Ван Кхай. Цзян Цзэминь выразил уверенность в том, что его «визит внесет новый вклад в дальнейшее развитие добрососедства, дружбы и сотрудничества между двумя странами».
Также стоит отметить, что по приглашению председателя КНР Цзян Цзэминя генеральный секретарь КПВ Нонг Дык Мань с 30 ноября 2001 г. начал официальный дружественный визит в Китай.
Оба государства считают, что Нонг Дык Мань добился полного успеха в ходе своего визита в Китай, поскольку это стало очень важным событием в развитии отношений между двумя партиями и странами, что послужит укреплению и углублению «отношений дружбы и всестороннего сотрудничества между двумя партиями и странами в 21 веке»2, а также окажет весомое влияние на обеспечение мира и стабильности в регионе.
Стороны посчитали нужным совместно продолжать исследовать и разрешать теоретические и практические проблемы, которые будут возникать в ходе партийного и государственного строительства с целью содействия экономическому развитию и социальному прогрессу.
Сторонами также было отмечено, что за период после того как отношения между странами нормализовались, с каждым днем расширяются и углубляются контакты и партнерское сотрудничество между ними в самых различных областях. Примером могут служить следующие факты: «обе стороны в 1991, 1992, 1994 и 1995 годах опубликовали «Совместные декларации», а в 1999 и 2000 годах – «Совместные заявления. Между ними были подписаны Договор о сухопутной границе между КНР и СРВ, Соглашение о демаркации морской границы между КНР и СРВ в заливе Бэйбу (Бакбо) и Соглашение о сотрудничестве в области рыболовства». Что касается торгово-экономического сотрудничества между этими государствами, то оно поднялось на новую ступень развития. Население Китая и Вьетнама испытает чувство радости относительно масштабов развития отношений дружбы и всестороннего сотрудничества, происходящее между двумя странами.
Обе стороны полагают, что дружбу между Китаем и Вьетнамом вполне можно считать общим достижением двух партий, двух стран и их народов. Начиная с 2000 г., постоянное «укрепление отношений дружбы и всестороннего сотрудничества между двумя партиями и двумя государствами не только отвечает их коренным интересам, но и благоприятствует обеспечению мира, стабильности, сотрудничества и развития в регионе и в мире в целом»1.
Стороны договорились, что будут прилагать усилия, направленные на активизацию обменов и сотрудничества между партийными органами, различными правительственными ведомствами, а также народными организациями двух стран в сфере экономики, культуры, просвещения и пр.
«Стороны заявили о продолжении укрепления и расширения в новом веке двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и технической сферах в соответствии с курсом взаимной выгоды и совместного развития. Обе стороны подписали рамочное соглашение о предоставлении Китаем Вьетнаму льготных кредитов и соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между КНР и СРВ»2.
Со стороны Вьетнама состоялось подтверждение того, что правительство КНР является единственным законным правительством, которое представляет Китай в целом, а Тайвань – это неотъемлемая часть территории Китая. Важно отметить, что Вьетнам поддерживает с Тайванем неофициальные торгово-экономические связи, но не стремится в установлению с ним официальных отношений в какой-либо форме.
«Обе стороны выразили удовлетворение достигнутым единством мнений по региональным и международным вопросам, представляющим взаимный интерес. Стороны выступают против гегемонизма и политики диктата в международных делах, против терроризма в любой форме. Стороны выступает за уважение культуры, социального строя, путей развития различных стран»3.
Одобрение вызвало и упоминание об активной роле Ассоциации государств Юго-Восточной Азии относительно защиты и обеспечения стабильности и развития в регионе. Прозвучало заявление, что будут прилагаться усилия, направленные на укрепление добрососедских отношений между Китаем и государствами-членами АСЕАН.
В результате этой встречи «генеральный секретарь ЦК КПВ Нонг Дык Мань пригласил генерального секретаря ЦК КПК, председателя КНР Цзян Цзэминя совершить официальный дружественный визит во Вьетнам. Цзян Цзэминь с радостью принял это приглашение»1, что служит еще одним свидетельством дружественных отношений между ними.
В 2004 г. премьер-министры Китая и Вьетнама также обменялись визитами, в ходе которых стороны «достигли единства мнений по важным вопросам, включая дальнейшее ускорение процесса демаркации сухопутной границы между Китаем и Вьетнамом, поддержание стабильности в Южно-китайском море и др.»2 В 2005 г. произошел аналогичный обмен визитами между главами двух государств.
Известно, что в прошлом в отношениях двух стран были очень сложные периоды, а в 1979г. дело дошло до короткого по времени, но кровопролитного вооруженного конфликта на границе. Однако процесс демаркации сухопутной границы между Китаем и Вьетнамом идет успешно, демаркационные работы будут завершены в 2008 г. Соглашение о делимитации морской границы и соглашение о сотрудничестве в рыболовстве между Китаем и Вьетнамом постепенно реализуются. Созданы механизмы сотрудничества между такими ключевыми органами двух стран, как МИД, органами общественного порядка и государственной безопасности, министерства обороны и т.п. Таким образом, поставлена точка в переговорах о границах государств, которые продолжались порядка 35 лет, и «Соглашения были подписаны в Пекине в преддверии 2010 года, объявленного годом вьетнамо-китайской дружбы»3.
В 2011 г. в отношениях между Вьетнамом и Китаем наметилась относительная напряженность. «В основе ее – старый территориальный спор о суверенитете на акваторию и острова в Южно-Китайском море. Поводом для очередного охлаждения вьетнамско-китайских отношений послужил инцидент от 26 мая 2011»4.
В тот день китайский патрульный катер повредил кабель вьетнамского рыболовного судна. В соответствии с заявлением вьетнамской стороны, судно подверглось обстрелу со стороны катера КНР.
Как сообщалось вьетнамскими СМИ, «моряки китайского военно-морского флота выпустили две ракеты по четырем вьетнамским лодкам, которые никак не отреагировали на крики, свист, сигнальные флаги и требования прекратить рыбалку»5.
Министерство обороны в Пекине сообщило, что рыбалка велась около Парасельских островов, которые Китай считает своими, а вспышки были видны в воздухе, и никакое оружие не было использовано.
Вследствие данного инцидента, в нескольких крупнейших городах Вьетнама в конце мая 2011 были проведены демонстрации под антикитайскими лозунгами, в частности, такими, как «Китай должен прекратить акты агрессии!»1 демонстрации, в основном, проходили перед зданиями дипломатических представительств Китая. Согласно мнению наблюдателей, протестные выступления были, вероятно, «инспирированы властями: в стране любые несанкционированные уличные выступления запрещены. При этом не исключается, что это было попыткой направить вовне усилившееся в последние месяцы недовольство среди населения экономической политикой правительства: с начала этого года цены на продукты питания, товары повседневного спроса выросли на 15%»2.
Территориальный спор между Китаем и Вьетнамом по поводу островов Спратли вылился в кампанию огромного количества кибератак на сотни вебсайтов, включая государственных, в обеих странах, передавало Би-Би-Си в июне 2011.
«Хакеры из Китая разместили на вьетнамских сайтах флаги КНР, а вьетнамские хакеры взломали китайские вебсайты и вывесили на них изображения вооруженных людей. Пекин и Ханой претендуют на владение практически необитаемыми островами Спратли в центральной части Южно-Китайского моря, вблизи которых предположительно имеются значительные подводные месторождения нефти и газа»3.