Проблемы демократизации Ближнего Востока"

Так как же обстоит дело с демократизацией Ближнего Востока? К концу 2012 года можно было констатировать, что «Арабское пробуждение» уже привело к : 1) трансформаци и политических систем ряда госу дарств; 2) выходу на поверхность политической жизни новых элит, прежде всего исламистов; 3) переходу ряда госуда рств в к атегорию провалившихся; 4) расширению политического участия и ра спространению электоральной демократии; 5) общей деградации сред ы безопасности и нарастанию кон фликтности, в том числе межконфесс иональных и внутри конфессиональ ных противоречий; 6) переформати рованию региональной подсистемы международных отношений; 7) серьезным изменениям в экономике. Так какие же решение по вопросам демократизации Ближнего Востока можно предпринять. Придем здесь мнения экспертов. ...

Оглавление
Введение
Глава 1. Исламская демократия – миф или реальность
1.1 Зеленая книга Каддафи
1.2 Консервативный ислам и его духовные ценности
Глава 2. Арабская весна 2011-2013
2.1. Силовая демократия Ирака
2.2 Итоги «арабской весны» для государств Ближнего Востока
2.3 За кулисами «арабской весны»
Глава 3. Ближний Восток и Россия – «за» и «против»
Заключение
Список литературы

Тема курсовой работы звучит как «Проблемы демократизации Ближнего Востока». В настоящее время достаточно актуальная и обсуждаемая тема, причем кажется, что каждый второй в мире прекрасно разбирается в политической ситуации в мире и может смело делать выводы. Возможна ли демократия на Ближнем Востоке, покажет только время, сейчас же, изучив все доступные источники, публикации и проанализировав ситуацию, можно сделать некие выводы о том, как проходит этот процесс. Проблемы исламской демократии изучали, изучают, и, вероятнее всего, будут изучать. Большой интерес представляют для данной работы труды таких авторов, как Евгений Примаков, Анатолий Егорин , Фридрих Бригг , а также публикации, интервью востоковедов, арабистов, политиков и других компетентных в данном вопросе лиц. В ходе данно й работы, изучив доступные материалов необходимо создать собственный взгляд на проблему, ответить на такие вопрос, как внутренний ли это процесс, или навязанное извне мнение, совместим ли ислам с демократией и возможна ли в принципе демократия на Ближнем Востоке. Целью данной работы является выяснение общей возможности развития демократии в данном регионе. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи, а именно: 1. Первой задачей будет постановка и решение вопроса о совместимости ислама с демократией. 2. Второй задачей ставится решение вопроса внутренний ли это или внешний процесс демократизации исламского мира. 3. Третьим вопросом ставится участие в этом вопросе России, а также влияние демократизации Ближнего Востока на нашу страну. Хронология этого процесса в данной работе ограничивается рамками 2003-2012 года, хотя, если учесть, что «Зеленая книга» Каддафи была написана задолго до этих хронологических рамок, то придется рассмотреть ситуацию и немного раньше. В данной работе используются такие метода, как изучение документов, сравнение документов, их достоверности информации, актуальности. Кроме того, необходимо изучить не только мнение политических деятелей, но и общественное мнение по этому вопросу. В данной работе также скорее применим метод интуиции и логического подхода, потому что демократизация Ближнего Востока не историческое событие, а процесс, происходящий в настоящем времени, и далеко не решенный.

Причиной вооруженной интервенции была объявлена необходимость привнести в саддамовский Ирак демократию.Что на самом деле было привнесено в Ирак, показали 8 с лишним лет американской оккупации. Шиитско-суннитские отношения вылились в непрекращающиеся кровавые столкновения. В результате военных действий США и междоусобной, межконфессиональной борьбы за 8 лет погибло более 1 миллиона иракских граждан, около 5 миллионов покинули страну. По сей день раздаются взрывы на улицах иракских городов, уносящие десятки человеческих жизней. Происходит исламизация государственных структур - все шиитские партии, занимающие ведущее положение в багдадском правительстве и парламенте, религиозного толка. Ирак оказался на грани территориального распада.Нынешний президент США Барак Обама объявил и начал осуществлять вывод американских войск из Ирака. Однако трудно предположить, что с прекращением оккупации Ирак сможет в течение целого ряда лет обрести стабильность и спокойствие - таких масштабов достиг хаос, в который Ирак оказался погруженным с 2003 года.И это на примере одной страны, в которой «похозяйничали» Соединенные штаты. Что касается других стран, то нельзя сказать, что для них последствия были лучше.2.2 Итоги «арабской весны» для государств Ближнего ВостокаВ результате «арабской весны» лидеры упомянутых стран один за другим начали проводить собственные реформы. Вряде стран (Египет, Ливия, Тунис) свергнуто или отправлено в отставку правительство, в Саудовской Аравии и Бахрейне протесты были подавлены, в Сирии продолжаются столкновения оппозиции с властями, президент Йемена согласился уступить власть в обмен на личную неприкосновенность. В Египте, Сирии, Ливии и Йемене усилились позиции радикальных исламистов.Если говорить об экономических последствиях, то заместитель генерального секретаря Лиги арабских государств по экономических вопросам Мухаммед аль-Таваджири сообщил, что только прямые финансовые убытки вследствие событий «арабской весны» к настоящему моменту составляют, как минимум, 75 миллиардов долларов.Если говорить о мировой экономике, то и здесь были свои последствия. Так, начинается рост мировых цен на нефть, что и сегодня могут ощущать владельцы автомобилей. Согласно высказывавшимся тогда предположениям аналитиков это было вызвано опасениями, что происходящие волнения в конечном итоге могут охватить весь арабский мир. Особо бурный рост цен на нефть вызвали волнения в Ливии. К 23 февраля они достигли 100 долларов за баррель — наивысшей цены с октября 2008 года. Ливия объявила о том, что не в состоянии выполнить ряд экспортных контрактов. Ливийские порты частично закрыты, отгрузка нефти практически остановлена. В 2010—2011 годах под влиянием арабских конфликтов по характеру во многом аналогичные акции протеста прошли и в других странах мира. И если говорить о сегодняшнем дне, то по мнению того же Е. Примакова, который несомненно является одним из компетентных людей по этому вопросу, то разрядка напряженности между Западом и арабским, шире - исламским, миром не произойдет, а, напротив, в конце концов усилится в результате действий, предпринятых НАТО в Ливии. Создан опаснейший прецедент, когда военный блок, руководимый американцами, выйдя за рамки мандата Совета Безопасности ООН, открыто применяет военную силу в поддержку одной из сторон, вовлеченных в гражданскую войну. И Лига арабских государств, и Африканский союз, и Россия, и Китай, и многие другие, в том числе некоторые члены НАТО, выступают противниками силового решения, за поиски политического урегулирования, особенно когда совершенно ясно, что половина, если не больше, ливийского населения поддерживает режим в Триполи. Конечно же, бомбардировки в Ливии не приближают диалог цивилизаций, а он жизненно необходим.2.3 За кулисами «арабской весны»В этой части главы хотелось бы рассмотреть вопрос закулисных игр, которые происходили на фоне «арабской весны». Это немаловажно, потому что то, что видно всему миру не показывает истинного положения. Рассмотрим данный вопрос на примере Турции.Наиболее заметным последствием «арабской весны» стало укрепление политических позиций радикального ислама на Ближнем Востоке и Северной Африке, особенно там, где произошла смена правящих режимов (Тунис, Ливия, Египет, Йемен). Даже в западных странах, с энтузиазмом требующих устранить президента Б. Асада, признают, что в Сирии большинство повстанцев, сражающихся против регулярных правительственных войск, являются членами радикальных исламистских организаций, включая небезызвестную откровенно джихадистскую группировку «Фронт ан-Нусра», которая признана в США террористической ячейкой, связанной непосредственно с «Аль-Каидой».Сразу после того, как в марте 2011 года протестное движение со стандартными требованиями смены политической власти дошло до сирийской территории, Турция активно подключилась к кампании по поддержке противников правящего руководства САР. Премьер-министр Р. Эрдоган недвусмысленно заявил, что «события в Сирии превращаются во внутреннее дело Турции». Повстанческая армия (так называемая «Сирийская свободная армия») комплектуется в лагерях беженцев, расположенных на турецкой территории на границах с Сирией. Вербовка и подготовка волонтеров осуществляется инструкторами турецких спецслужб. Турецкими властями был установлен режим полной экономической блокады южного соседа, однако именно через турецкие границы в основном осуществляется переброска вооруженных диверсионных групп в Сирию.В этой связи напрашиваются следующие вопросы: почему Анкара столь стремительно пошла на отказ от Джейханского соглашения, которое было подписано при международном посредничестве после длительных и многотрудных переговоров 21 октября 1998 года и которое, кстати, устраняло все спорные вопросы между Турцией и Сирией (территориальный спор из-за района, прилегающего к г. Александретта, курдский вопрос и проблемы распределения вод реки Евфрат)? Почему премьер-министр Турции Р. Эрдоган, подписавший в Дамаске во время официального визита в 2004 году ряд договоров, нацеленных на позитивное развитие двусторонних отношений, столь же поспешно в одностороннем порядке инициировал эскалацию напряженности на турецко-сирийской границе и подключился к кампании по свержению действующего президента Сирии?Как утверждают эксперты, основная причина антисирийских настроений в правящей элите Турции все же связана с глобальным изменением ближневосточной политики США и их основных региональных союзников. Факт того, что новая политика США на Большом Ближнем Востоке будет строиться на принципах противостояния Ирану и сотрудничества с исламскими фундаменталистами, был подтвержден, в частности, одним из наиболее авторитетных американских специалистов по проблемам борьбы с терроризмом Э. Маккарти. В недавно вышедшей книге с весьма примечательным названием «Весенняя лихорадка: иллюзия исламской демократии» он отмечал, что американцы хорошо уяснили после вторжения в Ирак и Афганистан, что для мусульманского мира самое главное — это ислам. В то же время люди, выражающие готовность следовать по пути модернизации и продвигать в исламском обществе общедемократические ценности, составляют не более 20%, то есть меньшинство. Отсюда следовал вывод: исходя их объективной реальности, надо делать ставку на развитие взаимного сотрудничества с наиболее популярными исламистскими организациями, в том числе «Братьями-мусульманами» в Египте и Ливии, партией «Ан-Нахда» в Тунисе, коалицией радикальных антиправительственных группировок в Сирии, Партией справедливости и развития во главе с премьер-министром Турции Р. Эрдоганом, который активно поддерживает исламизацию страны и превращение ее в лидера исламского мира.США и Турция, поставившие во главу угла своей внешней политики концепцию недопущения Ирана к любым разработкам в области ядерных технологий, объективно заинтересованы в ликвидации режима Б. Асада — основного союзника Тегерана в регионе.В этом же заинтересованы арабские монархии Персидского залива, прежде всего, Саудовская Аравия и Катар, лидирующие сейчас в ЛАГ и рассматривающие устранение Асада как важный шаг на пути ослабления враждебного им Ирана, шиитского влияния и угрозы выступлений шиитов против суннитских монархий.Со своей стороны, Турция в не меньшей степени заинтересована в дестабилизации внутренней обстановки в Иране и Сирии, равно как и в установлении своего контроля над районами проживания сирийских, иракских и иранских курдов. В этой политике США и их региональные союзники, в том числе Турция, особую роль отводят радикальным боевым исламским формированиям.Саудовская Аравия, Катар и другие арабские нефтедобывающие государства Персидского залива уже давно финансируют и вооружают исламистские партии и группировки в целях усиления позиций консервативного ислама в арабском мире и противодействия шиитской (иранской) экспансии. Только за последние несколько лет исламским фундаменталистским организациям была перечислена с Аравийского полуострова фантастическая сумма, превышающая 100 миллиардов долларов.Как известно, Израиль — основной стратегический союзник США — также считает, что для него основная угроза исходит из Ирана. Израильское политическое руководство открыто заявляет, что первоочередная военно-стратегическая задача состоит именно в уничтожении иранских ядерных объектов.Таким образом, на фоне «иранского синдрома» идет формирование нового политического альянса. Причем наиболее экстравагантный участник этого политического союза — Израиль — уже дал отчетливо понять, что он готов сосуществовать с исламскими режимами и оказывать им содействие в борьбе против шиитской экспансии, если те будут проявлять лояльность по отношению к еврейскому государству. В официальной речи на сессии СБ ООН, посвященной проблемам защиты мирного населения в ходе вооруженного конфликта, посол Израиля в ООН РонПросор ясно дал понять, что израильское правительство официально требует положить конец преступлениям Асада и настаивает на проведении операции по введению иностранного контингента войск для «осуществления конкретных и решительных действий».Подтверждением того, что «арабская весна» была операцией, которая тщательно планировалась американской администрацией, является секретный документ, опубликованный в экспертном материале Б.Рубина, ведущего аналитика Центра изучения международных проблем (GloriaCenter) при Междисциплинарном центре в Герцлии (Израиль). Текст документа не оставляет сомнений в том, что советники по внешней политике подготовили в августе 2010 года по распоряжению президента Б. Обамы план в отношении ряда арабских стран, который предусматривал реализацию под эгидой США и в интересах США сценариев устранения при содействии религиозных оппозиционеров авторитарных режимов в странах, которые относятся к числу американских союзников. Основываясь на этом документе, Б.Рубин доказывает, что перераспределение власти в Египте в пользу «Братьев-мусульман» было частью стратегического плана американской администрации, разработанного еще до начала «арабской весны».Все указывает на то, что Турция готова поддержать новый американский альянс. Изложенное выше позволяет сделать однозначный вывод: пока радикальные исламисты и их спонсоры ведут совместными усилиями борьбу против режимов, которые относятся к числу неугодных США, Турции, Израилю и аравийским консервативным монархиям, последние будут поддерживать программу уничтожения своих противников руками тех, кто им противостоит. Участников нового ближневосточного альянса объединяет и более чем устраивает, прежде всего, вектор современной направленности радикального ислама, а этот вектор сейчас направлен в сторону Ирана, Северного Кавказа и Центральной Азии, что также соответствует стратегическим интересам региональных партнеров США. Предпринимаемые сейчас странами НАТО и Petro-исламскими государствами шаги по устранению Б. Асада — очередной жертвы «арабской весны» — не только усугубят и без того крайне нестабильную ситуацию в Сирии, но и создадут реальную перспективу для продвижения фронта радикального ислама в направлении границ Российской Федерации.Глава 3. Ближний Восток и Россия – «за» и «против»Начало «Арабского пробуждения» не выявило серьезных расхождений в позициях России и Запада, хотя в оценках каждой из сторон были свои нюансы. В отличие, например, от США и Франции, которые во многом из предвыборных соображений начали идеализировать арабские революции, Россия, поддержав справедливые чаяния арабских народов и их права на лучшую жизнь, сделала акцент на недопустимости иностранного вмешательства для смены режимов и необходимости решать проблемы внутренних изменений через политический диалог. В международную повестку дня арабская тема вошла только на волне ливийских и особенно сирийских событий, когда возникшие между Россией и Западом разногласия стали приобретать отчетливо конфликтный характер, при этом заметно выходя за региональные рамки.Как бы ни сужались возможности внешнего воздействия на хаотичные процессы в регионе, их интернационализация де-факто и отчасти де-юре уже произошла, во многом по инициативе самих арабских государств. В региональном и глобальном плане Россия несёт заметные имиджевые потери, которые могут иметь неблагоприятные последствия для наших политических, экономических и иных традиционных российских интересов в регионе Большого Ближнего Востока. Вместе с тем не стоит преувеличивать масштабы этих потерь, прогнозируя, как это делают некоторые авторы, надвигающиеся «заморозки» в российско-арабских отношениях.Здесь учитывается то, что на Ближнем Востоке Россию воспринимают как цивилизационно близкое государство, в равной степени принадлежащее Европе и Азии, христианскому и исламскому миру, и не относят ее к миру европейского «сверхсекуляризма», не приемлемого для ближневосточных обществ, особенно в «поствесенний» период. В то же время транслируемые Россией ценности: стабильность, социальный мир и социальная справедливость, консерватизм и признание плюрализма путей общественного развития — рассматриваются здесь как присущие ее политическому режиму и обусловленные ее собственным опытом исторического развития.Исторически российская трактовка универсальных ценностей всегда встречала в арабском мире большее понимание, нежели западная. События «Арабской весны» показали, что либеральный подход с характерным для него подчеркиванием идеи прав индивидуума и гражданских свобод был воспринят лишь активной модернизированной частью ряда арабских обществ, в результате чего наиболее востребованными оказались концепты личной свободы и справедливости.Но и характерное для нас недоверие к концепциям демократического транзита и выказываемые опасения относительно правозащитной риторики Запада в арабском мире далеко не всегда воспринимаются позитивно.Позиция России в период «Арабского возрождения» часто интерпретируется как косная, сохраняющая наследие холодной войны, пренебрежительная в отношении арабских обществ, которые в такой парадигме оказываются не субъектами, а объектами международной политики, реализации планов глобальных игроков. Этот негатив усиливается традиционной слабостью РФ в информационном пространстве. Вместе с тем последовательное отстаивание Россией собственной независимой позиции вызывает уважениев регионе и дает сигнал о возможности укрепления наших позиций.Источники возникших для нас проблем следует разделить на две группы.Во-первых, это победа политического ислама в результате свободных выборов и отношение к исламистским силам России и её политического истеблишмента.Во-вторых, это сирийский кризис и различия в отношении к нему между Россией (поддерживаемой Китаем и некоторыми другими государствами) с одной стороны и странами Запада в союзе с влиятельными региональными державами — с другой.Очевидно, что нашей стране вряд ли удастся избежать контактов с «Братьями-мусульманами», пришедшими к власти в ряде арабских стран или как минимум занявшими видное месте в их парламентах и в органах исполнительной власти. С одной стороны, наши внешнеполитические и внешнеэкономические интересы требуют развития отношений с такими влиятельными государствами, как, к примеру, Египет, и, соответственно, контактов с теми политическими силами, которые правят этой страной. Их исламистская ориентация сама по себе не должна быть препятствием для этого. С другой стороны, на этом поле наши внешнеполитические и внешнеэкономические интересы сопряжены с внутриполитическими, и вопрос о том, насколько развитие наших отношений с исламистскими режимами может повлиять на ситуацию в нашем мусульманском сообществе, носит далеко не праздный характер. Но очевидно, что делать внешнюю политику нашей страны заложницей внутренней политики по меньшей мере неразумно. Ограничение влияния идеологии Ближнего Востока на российских мусульман должно решаться не с помощью изоляционистских мер, а иными средствами, продолжающееся причисление всех организаций рассматриваемого региона к числу экстремистских только вредит нашим интересам.Драматизировать явление «Арабского пробуждения» не следует, не стоит и преувеличивать исходящие от него угрозы. Тем более не следует активно экстраполировать «Арабское пробуждение», или «весну», на внутреннюю ситуацию в России и других государствах СНГ. Всякие аналогии между «Арабской весной» и «оранжевыми революциями», активно проводимые в СМИ рядом российских аналитиков и воспринимаемые как отражение нашей официальной точки зрения, не соответствуют национальным интересам России, позиционируя нас как слабое государство, как бы постоянно опасающееся угроз со всех сторон. Это неверно, Россия и без всяких ограничений способна устоять перед теми вызовами, которые может нести «Арабское пробуждение» нам и всему мировому сообществу. Таково мнение экспертов. И по их словам, для того, чтобы были силы противостоять возможным вызовам, нужна динамичная и креативная политика. Интересам России отвечает тщательное и хорошо продуманное выстраивание отношений с новыми режимами и политическими игроками на Ближнем Востоке. Но делать это нужно как можно быстрее, иначе существует вероятность упустить имеющиеся возможности.Но кроме положительных тенденций, существует и некие возможные угрозы, которые несет усиление исламистов на Ближнем Востоке для внутренней ситуации в России. Не может не вызывать озабоченности усиливающееся противоборство между приверженцами традиционного (для тюркских народов России ханафитского, для Северного Кавказа также шафиитского и суфийского) ислама с одной стороны и сторонниками салафизма, ваххабизма и идей «Братьев-мусульман» —с другой. Влиянию чуждых нам течений, вредных для российской государственности (к примеру, очень опасной активизации партии «Хизбат-Тахририль-Ислами» в Поволжье), необходимо противостоять. Однако неадекватно резкие оценки отдельных представителей аналитических центров, которые трактуются мусульманами как исламофобские, не всегда содействуют успеху этой работы. В результате деятельность зарубежных миссионеров дополнительно получает нужную им подпитку и давление на нас усиливается. Слишком напористая риторика большой группы российских политологов, которые, в том числе через федеральные российские каналы, проецируют все происходящее в последние два года на Ближнем Востоке на российскую действительность, делая акцент исключительно на негативных последствиях революционных перемен в регионе, мешают выстраиванию нами прагматичной линии и в отношении зарубежного политического ислама.Примитивное антиамериканское освещение хроники «Арабской весны» воспринимается в арабском мире как официальная российская позиция и оставляет в общественном мнении арабских стран неприятный осадок. Арабские общественные деятели остро реагируют на то, что движения, которые вызваны преимущественно внутренними причинами (как бы их ни поддерживали извне), выглядят оторванными от национальной почвы, а их лидеры — чуть лине марионетками внешних сил.