Переводы и перемещения работников

Итак, согласно ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором он работает (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Причем перевод на другую работу допу скается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ. Переводы подразделяются в зависимости от времени, на которое они осуществлены, на постоянные и временные. Различает трудовое законодательство переводы по инициативе работника и по инициативе работодателя. Также возможен перевод как внутри одной компании, так и на постоянную работу к дру ...

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение
1. Переводы работника: правовое регулирование и оформление
1.1. Правовое регулирование переводов работника
1.2. Оформление переводов
2. Перемещение работника. Отличие от перевода
2.1. Перемещение работника
2.2. Отличие перевода работника от перемещения
Заключение
Библиография

Актуальность темы работы обусловлена, тем, что практически у всех организаций рано или поздно возникает необходимость изменить условия трудовых договоров с работниками, перевести или переместить часть сотрудников. Провести эту процедуру не слишком сложно. Важно соблюдать все формальности, предусмотренные трудовым законодательством и не совершать распространенных ошибок. Все это послужит гарантией стабильной работы и поможет избежать споров с работниками.
Глава 12 Трудового кодекса РФ посвящена вопр осам изменения трудового договора и включает в себя нормы, регулирующие различные виды переводов работника, порядок изменения трудовых отношений в связи со сменой собственника имущества организации, изменения в ее подведомственности или реорганизации, а та кже отстранения от работы. Анализируя положения этой главы, можно сделать вывод, что в основном они направлены на поддержание стабильности трудовых отношений и защиту интересов работника, заключившего трудовой договор, подразумевающий работу в определенной должности (выполнение установленной трудовой функции). Изменение условий трудового договора, особенно по инициативе одной из его сторон и без согласия другой, допускается лишь в особо оговоренных, как правило, исключительных случаях и с соблюдением опреде ленной процедуры.
Целью данной работы является изучение переводов и перемещения работников. Работа состоит из двух глав. В первой будет рассмотрено правовое регулирование переводов работника и оформление переводов, во второй - перемещение работника, а так же отличие перевода работника от перемещения. Задачами работы ставится раскрытие перечисленных понятий.

Если работник не согласен трудиться в организации по предложенным работодателем вакансиям, у последнего есть два варианта действий:
- если срок временного перевода, указанный в медицинском заключении, менее четырех месяцев, то работодатель обязан на весь этот срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). При этом в период отстранения от работы зарплата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Отстранение производится приказом руководителя организации и отмечается в табеле учета рабочего времени буквенным кодом "НБ" или цифровым "35" - отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы;
- если срок предполагаемого перевода на другую работу составляет более четырех месяцев или необходим постоянный перевод, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Отметим, что данные действия работодатель должен совершить и в том случае, если у него нет вакансий, отвечающих требованиям для перевода работника.
В случае когда необходимость перевода вызвана медицинским заключением, трудовое законодательство устанавливает определенные гарантии для такого работника. Так, в силу ст. 182 ТК РФ, если перевод осуществляется на нижеоплачиваемую должность или работу у данного работодателя, за переведенным сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.
По медицинскому заключению осуществляется перевод и беременных женщин, которым данным документом может быть рекомендован легкий труд. На основании ст. 254 ТК РФ беременные женщины по их заявлению переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Кроме этого, также по заявлению им могут быть снижены нормы выработки или нормы обслуживания. Если у работодателя отсутствует подходящая для беременной сотрудницы работа, он обязан освободить ее от выполнения работ с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни [Борисов А.Б. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ. М.: Книжный мир, 2011. C. 203].
Перевод на любую должность в любое структурное подразделение может осуществляться не только на определенный срок, но и на постоянной основе. Такой перевод может инициироваться как работником, путем подачи заявления, так и работодателем, путем предложения иной должности или структурного подразделения.
Обычно постоянный перевод осуществляется при повышении работника. Однако в некоторых случаях возможно поступление от работодателя предложения о переводе на нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Например, при проведении сокращения численности или штата организации работодатель обязан предлагать работнику все имеющиеся у него вакансии, включая нижеоплачиваемые [ст. 81 ТК РФ].
Истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, на ношение оружия, др.) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если влекут за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, также являются поводом для предложения работнику другой работы и, соответственно, перевода [ст. 83 ТК РФ].
Иногда работодатель издает приказ о переводе, обеспечивает ознакомление с ним работника и считает, что обязанность по согласованию перевода выполнена. Но это не так. Подписывая приказ, работник подтверждает лишь то, что он ознакомлен с приказом, а не свое согласие на перевод - оно должно быть получено работодателем до издания приказа (распоряжения) о переводе.
Если работодатель планирует переехать в другую местность и там осуществлять свою деятельность, он может предложить работникам последовать за ним. Напомним, что под другой местностью понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.
Так же как и любой перевод (кроме случаев, установленных ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ), перевод в другую местность вместе с работодателем подразумевает получение согласия работника. Поэтому работодатель должен сообщить ему о решении перевестись в другую местность, указав новый адрес, и предложить перевод.
Здесь может возникнуть вопрос: есть ли ограничения по срокам уведомления сотрудника о переезде работодателя? Действительно, ст. 74 ТК РФ обязывает работодателя уведомить работника об изменении определенных сторонами условий трудового договора в связи с организационными или технологическими изменениями условий труда не менее чем за два месяца и в письменной форме. Конечно, имеет смысл уведомить работника за два месяца, если кроме места нахождения работодателя и, следовательно, места работы работника изменяются другие условия трудового договора - о заработной плате, структурном подразделении, режиме работы и пр. Если же ничего, кроме места нахождения работодателя, не поменяется, применение двухмесячного срока нецелесообразно, так как местонахождение работодателя не является условием трудового договора, а относится к его информационной части (ст. 57 ТК РФ). Поэтому полагаем, что во избежание трудовых споров можно уведомить работника о смене места нахождения компании и предложить перевод в указанную местность, например, за две недели - такого времени вполне достаточно для решения правовых и технических вопросов [Борисов А.Б. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ. М.: Книжный мир, 2011. C. 209].
Если работник отказывается от перевода, составляется соответствующий акт, фиксирующий это. В дальнейшем трудовой договор расторгается по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
Изменение места нахождения филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения под действие ст. 72.1 и п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ не подпадает, так как они в силу гражданского законодательства не являются юридическими лицами и не считаются работодателями (ст. 55 ГК РФ). Поэтому перевод на работу в любое обособленное подразделение, а также изменение места его нахождения не считается переводом работников в связи с перемещением работодателя в другую местность. При переезде филиала или иного обособленного подразделения работодателю необходимо соблюсти требования ст. 74 ТК РФ - уведомить работников об этом не менее чем за два месяца, так как указание обособленного структурного подразделения в трудовом договоре относится к его обязательным условиям и при переезде структурного подразделения придется договор изменить.
Трудовым законодательством для работников, переводимых в другую местность вместе с работодателем, предусмотрены определенные гарантии. Так, в силу ст. 169 ТК РФ работодатель обязан возместить расходы:
- по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);
- по обустройству на новом месте жительства.
Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.
Еще один вариант постоянного перевода - перевод к другому работодателю (ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ). Такой перевод может осуществляться по просьбе работника или с его согласия. Если работник находит себе более интересную или высокооплачиваемую работу, он подает заявление своему работодателю с просьбой уволить его переводом. Согласие на такой перевод работодатель проставляет на заявлении работника.
Запрос на перевод работника в другую организацию может направить будущий работодатель настоящему. Если они придут к согласию, необходимо спросить работника, согласен ли он на такой перевод. В случае согласия трудовой договор расторгается по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
На практике возникает вопрос: должен ли работник "отрабатывать" две недели? Трудовым законодательством обязанность оповещения работодателя об увольнении в связи с переводом к другому работодателю не установлена, поэтому заставить работника "отрабатывать" две недели прежний работодатель не вправе.
Как и в некоторых других случаях, при таком виде перевода законодатель установил определенные гарантии работнику. Так, ст. 64 ТК РФ обязывает принимающего работодателя оформить трудовой договор в течение месяца с даты увольнения от прежнего работодателя. Отказ в заключении трудового договора может стать предметом трудового спора и рассматриваться компетентным органом.
Дополнительную гарантию работнику, уволившемуся в связи с переводом к другому работодателю, предоставляет ст. 70 ТК РФ, в силу которой работникам, перевод которых осуществлен по соглашению работодателей, не устанавливается испытательный срок.
1.2. Оформление переводов
Временный перевод на другую работу - очень распространенный вариант изменения условий трудового договора. Чтобы лучше уяснить возможные случаи таких переводов, выделим переводы:
- которые осуществляются по соглашению сторон;
- которые осуществляются без согласия работника, то есть обязательные для него;
- при которых работодатель не может уклониться от их осуществления при наличии объективных обстоятельств, то есть обязательные для работодателя.
К переводам, осуществляющимся по соглашению сторон, применяются правила ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ. Данная статья говорит, что по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Таким образом, законодатель допускает перевод работника на срок до года на любую должность (в том числе и вакантную), имеющуюся у данного работодателя.
Соглашение о временном переводе должно быть оформлено в письменном виде, в двух экземплярах (по одному для каждой из сторон). Содержанием такого соглашения могут быть условия об изменении:
- должности (специальности);
- структурного подразделения;
- размера или системы оплаты труда;
- режима рабочего времени;
- срока перевода.
На основании дополнительного соглашения, подписанного и работником, и работодателем, издается приказ о переводе работника по унифицированной форме Т-5 (в случае одновременного перевода нескольких работников - Т-5а) [Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"]. В строке "Вид перевода" указывается, что перевод носит временный характер, а в основании делается ссылка на дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий труда. С таким приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
В соответствии с заключенным дополнительным соглашением к трудовому договору и изданным приказом о переводе работника на другую работу делается запись в личной карточке по форме Т-2 работника в разд. III "Прием на работу и переводы на другую работу".
Внимание! Запись о временном переводе в трудовую книжку работника не вносится [Пункт 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках"].
Если работнику все-таки необходимо подтвердить период работы, например, на вышестоящей должности, то ему поможет дополнительное соглашение к трудовому договору и копии приказов о переводе.
К временным переводам по соглашению сторон еще относят перевод для замещения временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с законом сохраняется рабочее место (например, длительная болезнь). Такой перевод осуществляется на все время отсутствия работника и поэтому срок его может быть более года (например, если работник переведен для замещения сотрудника, находящегося в отпуске по беременности и родам). При этом в соглашении окончание срока перевода может быть обозначено как календарной датой, так и формулировкой "...до момента выхода на работу основного работника". Перевод на другую работу для замещения временно отсутствующего работника следует отличать от исполнения работником обязанностей временно отсутствующего работника наряду с работой, обусловленной трудовым договором, в соответствии с ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ, так как при переводе работник выполняет лишь работу замещаемого сотрудника, а работа по его трудовому договору на время перевода приостанавливается.
Если при переводе работника изменились его должностные обязанности, то необходимо его ознакомить с должностной инструкцией, соответствующей его новой должности.
Если после перевода работник стал занимать должность или выполнять работу, при которых в соответствии с трудовым законодательством можно заключить договор о полной материальной ответственности, то с работником должен быть заключен такой договор и иные связанные с ним документы.
На практике бывает, что работодатель и работник не смогли прийти к соглашению о переводе для замещения отсутствующего работника. Тогда рекомендуем работодателю воспользоваться иными вариантами замещения: заключение срочного трудового договора с новым сотрудником или совмещение профессий (должностей).
Если работник продолжает работу по должности (специальности, профессии) после окончания срока перевода, установленного соглашением сторон, эта работа будет для него постоянной. Тогда работодатель должен:
- заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о том, что осуществленный ранее перевод носит постоянный характер;
- издать приказ, которым признать утратившим силу условие о временном характере перевода;
- внести запись в трудовую книжку работника о переводе на другую работу с указанием даты, когда этот перевод был осуществлен. В основании нужно сделать ссылку на два приказа - в соответствии с которым работник переведен временно и в соответствии с которым условие о сроке перевода теряет силу.
А вот если по истечении срока временного перевода работодатель предоставил работнику прежнюю работу, а работник не желает к ней приступать, то правомерно будет привлечение такого работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение трудовых обязанностей, поскольку трудовым законодательством не предусмотрена возможность отказа работника от возвращения к выполнению прежней работы после истечения срока временного перевода.
Теперь рассмотрим временный перевод на другую работу по инициативе работодателя. Перевод сотрудника на работу, не обусловленную трудовым договором, не требует его согласия, если такой перевод осуществляется для предотвращения или устранения последствий:
- катастрофы природного или техногенного характера;
- производственной аварии;
- несчастного случая на производстве;
- пожара, наводнения, голода, землетрясения;
- эпидемии или эпизоотии;
- в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Также такой перевод допускается в случаях:
- простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера);
- необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными выше [в соответствии с п. 17 Постановления Пленума ВС РФ N 2 работодатель должен доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого перевода].
Срок временного перевода по инициативе работодателя не может превышать один календарный месяц.
Поскольку законодательство дает право работодателю переводить работника по вышеуказанным причинам на не обусловленную трудовым договором работу без его согласия, работник не может отказаться от такого перевода. Его отказ может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины, а если работник не вышел на работу в новых условиях, можно расценивать это как прогул. При этом необходимо учитывать ч. 7 ст. 220 ТК РФ, в соответствии с которой работник не может привлекаться к дисциплинарной ответственности за отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. Трудовое законодательство не запретило отказываться работнику от временного перевода по инициативе работодателя в чрезвычайных ситуациях, поэтому отказ от перевода по причине угрозы жизни и здоровью работника будет обоснованным в силу п. 19 Постановления Пленума ВС РФ N 2 [Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"].
Следующая разновидность временных переводов - перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением. Данный вид перевода регламентируется ст. 73 ТК РФ. При установлении медицинским учреждением степени утраты профессиональной трудоспособности или ограничения способности к трудовой деятельности работнику выдается медицинское заключение об этом, которое он предоставляет работодателю. Такое заключение выдается врачебной комиссией. Как только работодатель получил такое заключение, ему необходимо в соответствии с ч. 1 ст. 73 ТК РФ предоставить иную имеющуюся у него работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Для этого работодатель предлагает имеющиеся в организации вакансии. Поскольку для такого перевода также требуется согласие работника, то следует это оформить одним документом и предложение другой работы, и согласие работника.
Далее работодатель оформляет дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указывает новую должность или профессию, структурное подразделение, срок перевода и условия оплаты труда. На основании заключенного соглашения издается приказ о переводе.
Когда работник отказывается от перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением или у работодателя не имеется подходящих вакансий, в силу ч. 2, 3 ст. 73 ТК РФ работодатель может действовать следующим образом в зависимости от срока перевода, указанного в заключении.
1. Если работнику показан перевод на другую работу сроком до четырех месяцев, работодатель должен на весь срок отстранить работника от работы с сохранением за ним места работы. При этом заработная плата такому работнику не начисляется, за исключением случая, если такая выплата предусмотрена коллективным договором, поскольку законодательных актов, предусматривающих сохранение среднего заработка за таким работником, не имеется. Отстранение от работы производится приказом руководителя организации, который составляется в произвольной форме.
Обязательно период отстранения от работы отмечается в табеле учета рабочего времени (формы Т-12 или Т-13) кодом "НБ" или "35" - отстранение от работы (недопущение к работе) по причинам, предусмотренным законодательством, без начисления заработной платы.
2. Если работник нуждается в переводе на срок более четырех месяцев или постоянном переводе, трудовой договор прекращается по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Но при отсутствии подходящей работы запись в трудовой книжке будет выглядеть иначе: "Трудовой договор расторгнут в связи с отсутствием у работодателя работы, предусмотренной для работника в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации".