Порядок ввоза в Таможенный союз и вывоза из Таможенного союза спирта этилового, водки и алкогольной продукции

Современное регулирование внешнеэкономической деятельности - это составная часть всей экономической политики страны в ныне действующих рыночных условиях. Россия более двадцати лет назад провозгласила курс на создание открытой экономики, в стратегическом плане призванной способствовать подъему эффективности производства. Но при учете мирового опыта всецело открывать российский внутренний рынок, на котором самое большинство производителей не выдержит конкуренции с зарубежными компаниями, можно лишь постепенно, побуждая их участвовать в конкурентной борьбе на мировом рынке. Российская экономика не совсем готова стать на сегодня полностью открытой - и не только потому, что большинство отраслей экономики неконкурентоспособно, но и в силу сегодняшней конкретной экономической ситуации, глубокого ...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ В ОБЛАСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ АЛКОГОЛЯ КАК ПОДАКЦИЗНОГО ТОВАРА ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА 5
1.1 Понятие акциза и подакцизного товара. Место алкоголя среди подакцизной продукции 5
1.2 Юридические вопросы перемещения алкоголя как подакцизного товара 7
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЕ ПРИ ВВОЗЕ И ВЫВОЗЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ 18
2.1 Проблемы ввоза и вывоза алкогольной продукции 18
2.2 Совершенствование таможенных операций при перемещении алкогольной продукции через таможенные органы 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29

Развитие мировой экономики в современных условиях характеризуется мощным, взрывным подъемом и усложнением международных экономических связей. Центральная роль в юридическом регулировании интернационального имущественного оборота, представляющего собой весь объем гражданско-правовых сделок, занимается внешнеторговыми договорами купли-продажи подакцизной продукции. Данные договоры - это традиционный институт гражданского права, и именно поэтому они имеют высочайший уровень теоретической изученности и значительный эмпирический опыт осуществления. Значительное место среди договоров во внешнеторговой сфере занимают договоры по купле-продаже подакцизной продукции, и, главным образом, таких, как транспортные средства, табак, алкоголь, и это связано с их спецификой. Эти подакцизные товары являются наиболее налогоемкими (в Законе Российской Федерации «О федеральном бюджете» доходы, полученные от взимания акцизов по этим группам подакцизной продукции выделены отдельной строкой) и общественно значимыми. Акцизы на эти подакцизные товары выполняют кроме масштабных фискальных функций так же и функции целенаправленной регуляции отдельных областей гражданской жизни: изъятия «сверхприбылей» наиболее рентабельной деятельности, лимиты на потребление социально вредных подакцизной продукции, осуществление протекционистских задач и т.п. Для обеспечения этих функций в современной России не прекращается процесс регуляции внешнеторгового оборота автомобилей, алкогольной и табачной продукции, осуществляемый через реализацию норм гражданского, предпринимательского, административного, налогового, таможенного права и пр. За счет такого процесса регулирования фактически определяются условия и лимиты оборотоспособности данных подакцизной продукции.

Доставка начинается и соответственно заканчивается:
- ввозимых подакцизных товаров и подакцизных товаров, перевозимых между складами, - с момента начала оформления доставки подакцизных товаров до момента окончания оформления завершения их доставки;
- вывозимых подакцизных товаров - с момента принятия таможенным органом отправления документа контроля за доставкой подакцизных товаров до фактического вывоза подакцизных товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза.
В соответствии с Федеральным законом о таможенном регулировании перевозчик обязан доставить подакцизные товары и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования в каких-либо иных целях, кроме доставки, по установленным маршрутам в определенное таможенным органом отправления место и находиться в этом месте после прибытия.
Доставка подакцизных товаров, транспортных средств и документов на них должна быть произведена в сроки, установленные таможенным органом отправления в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки, но не свыше предельного срока, определяемого из расчета две тысячи километров за один месяц.
В соответствии с Федеральным законом о таможенном регулировании ответственность за доставку подакцизных товаров и транспортных средств, перевозимых под таможенным контролем, перед таможенными органами, включая уплату таможенных пошлин и налогов, несет перевозчик в соответствии с Федеральным законом о таможенном регулировании.
В соответствии Федеральным законом о таможенном регулировании применение мер воздействия за нарушение таможенных правил не освобождает перевозчика, нарушившего настоящие Правила, от обязанности уплаты таможенных платежей.
Итак, Письмом ФТС России № 01-06/13693 от 21 апреля 2006 года "О декларировании акцизных марок" доведен порядок декларирования вывозимых с таможенной территории РФ акцизных марок и ввозимых на таможенную территорию РФ неиспользованных и (или) поврежденных акцизных марок.
По желанию декларанта или действующего по его поручению таможенного брокера (представителя) допускается применение таможенной декларации в виде заявления. При этом должны соблюдаться следующие правила:
1. Заявление подается в письменной форме и должно содержать следующие сведения, необходимые для целей таможенного оформления акцизных марок, указываемые последовательно под номерами:
1) наименование таможенного органа, которому декларируются акцизные марки;
2) сведения о декларанте, а именно:
если декларантом является юридическое лицо, то указывается наименование, содержащее ссылку на его организационно-правовую форму (сокращенное наименование, если такое сокращенное наименование предусмотрено учредительным документом), ИНН и КПП, присвоенные декларанту в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, адрес местонахождения декларанта;
если от имени декларанта выступает его обособленное подразделение, то дополнительно к вышеназванным сведениям о юридическом лице указываются сведения об обособленном подразделении и адрес его местонахождения, а также сведения о документе, подтверждающем полномочия декларанта;
если декларирование товаров от имени декларанта совершает таможенный брокер (представитель), то помимо сведений о декларанте указываются сведения о таможенном брокере (представителе) в порядке, предусмотренном для декларанта, а также указываются номер свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей), номер и дата заключения договора таможенного брокера (представителя) с декларантом;
3) заявляемый таможенный режим;
4) сведения об отправителе и получателе акцизных марок, содержащиеся в транспортных документах, если такие документы составлялись (с указанием их наименования (фамилии, имени, отчества физического лица) и адреса их местонахождения), а также о стране назначения (для вывозимых акцизных марок);
5) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения акцизных марок под заявляемый таможенный режим (в том числе цель и срок использования акцизных марок, а также номера и даты квитанций о получении акцизных марок, заполненных в соответствии с Правилами приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием;
6) количество декларируемых акцизных марок, указываемое в штуках;
7) сведения о лице, составившем Заявление (в том числе указываются сведения о документах, подтверждающих полномочия этого лица), и дате его составления.
2. На каждом листе Заявления лицо, его составившее, проставляет свою подпись и удостоверяет заявленные сведения проставлением оттиска печати, если в соответствии с законодательством РФ лицо, составившее Заявление, должно иметь печать.
3. Заявление оформляется от руки шариковой ручкой или с помощью печатающих устройств на бумажном носителе формата А4 (при оформлении перечней товаров допускается альбомное расположение листа).
4. Заявление не должно содержать подчисток и помарок. Изменения и (или) дополнения могут вноситься от руки шариковой ручкой. При этом измененные сведения зачеркиваются и рядом должны быть разборчиво указаны новые сведения. Каждое изменение и (или) дополнение должно быть подписано лицом, имеющим полномочия на внесение таких изменений и (или) дополнений, и удостоверено путем проставления оттиска печати, если в соответствии с законодательством РФ лицо, заполнившее Заявление, должно иметь печать.
5. Заявление подается:
в двух экземплярах при декларировании акцизных марок, ввозимых на таможенную территорию РФ;
в трех экземплярах при декларировании акцизных марок, вывозимых с таможенной территории РФ (для последующего представления таможенному органу, находящемуся в месте убытия акцизных марок с таможенной территории РФ).
После выпуска (условного выпуска) таможенным органом акцизных марок в соответствии с заявленным таможенным режимом один экземпляр Заявления остается в таможенном органе, другой - (другие) возвращается декларанту (таможенному представителю).