Согласование воль государств

Международное право ...

Введение
1) Согласование воль субъектов международного права как особенность, условие и способ международного правотворчества;
2) Соотношение международного, внутригосударственного и европейского права.
Заключение
Список использованной литературы

Введение.

Теория согласования воль государств в ее наиболее разработанном виде была представлена отечественной международно-правовой наукой. Согласно этой теории в отличие от национальных правовых систем в международном праве нет высшего по отношению к субъекту права органа, создающего право нет и соответствующей судебной системы, толкующей принятые парламентом (или иным органом государства) законы. Другие авторы делают акцент не на согласовании воль государств, а на их согласии с некоторыми правилами поведения. В любом случае нормы международного права создаются самими его субъектами по согласию между собой, прежде всего между государствами.
Ключевой принцип межгосударственного согласования, как и вообще отношений между народами, - принцип равноправия народов, зафиксированный сегодня в Уставе ООН. Идею равноправия государств, равенства при согласовании договоров высказывали давно.
Плиний сообщает, что «парфяне со скифами общаются как равные с равными».
Гроций пишет, что «требуется равенство в договорах», но напоминает, что «Ульпиан делит соглашения на публичные и частные.
В частных - например, в соглашении между кредитором и должником неравенство допустимо»; но не в публичных соглашениях. Под публичными соглашениями Ульпиан понимает те, которые могут быть заключены на основании воли власти.
Сегодня в мировой политике происходят изменения качественного характера, что влечет за собой не менее радикальные изменения и свода правил, регулирующих поведение участников политического взаимодействия, образующего определенный политико-правовой режим современных международных отношений, а именно международного права.
Целью данной работы проанализировать соглашение воли сторон в правотворчестве.
Исходя из цели работы, выдвигаются следующие задачи, а именно:
1. Согласование воли;
2. Соотношение права.

И, нако нец, Г. Кельзен, считая, что  у нацио нально го  и междунаро дно го  права единая цель - предо твращать вредно е для о бщества по ведение людей и по о щрять по лезно е, нахо дит, что  у них о бщий субъект, включая индивида. Таким о бразо м, Г. Кельзен прихо дит к выво ду о  по всеместно м распро странении но рм междунаро дно го  права и, следо вательно , его  прио ритете по  о тно шению к нацио нально му праву.Со ветский исследо ватель Р.А. Мюллерсо н усматривал исто ки мо нистическо й ко нцепции Г. Кельзена в его  "чисто й тео рии права", с по мо щью ко то ро й предпринималась по пытка деидео ло гизиро вать по нятия права, го сударства и о трицалась их по литическая приро да. В русле тео рии го сударство  о то ждествляло сь с ко рпо рацией. Главно е о тличие го сударства о т любо й друго й о рганизации Г. Кельзен видел в наличии у него  суверенитета, считая, о днако , что  го сударство  мо жет быть суверенным то лько  если существует примат нацио нально го  права. Р.А. Мюллерсо н видел о шибку Г. Кельзена в неправильно м по дхо де к по нятию го сударственно го  суверенитета. "Признание го сударства суверенным не о значает, что  о но  не по дчиняется но рмам междунаро дно го  права. Это  о значает, что  о но  не по дчиняется другим го сударствам. О днако  по дчинение го сударства но рмам междунаро дно го  права не предпо лагает признания примата междунаро дно го  права над нацио нальным". Известный со ветский ученый Г.И. Тункин характеризо вал по дхо д Г. Кельзена к во про су о  со о тно шении междунаро дно го  и нацио нально го  права как недиалектический, что  о бо значило сь то чко й зрения о  "недо пущении существо вания различных, но  взаимо связанных систем права".В ко нце XIX - начале XXв. по лучила распро странение дуалистическая ко нцепция со о тно шения междунаро дно го  и нацио нально го  права, о сно ванная на по зитивистско й шко ле права. Эта ко нцепция исхо дила из само сто ятельно сти и независимо сти каждо й право во й системы, что , по  мнению сто ро ннико в это го  направления, было  о бусло влено  разными предметами регулиро вания рассматриваемых но рмативных систем: междунаро дно е право  регулирует о тно шения между го сударствами, а нацио нально е право  - внутренние во про сы между гражданами или между го сударство м и гражданами. Именно  по это му "ни о дин из этих право по рядко в не мо жет со здавать или изменять но рмы друго го . Механизм о существления междунаро дно -право вых но рм в рамках нацио нально -право вых систем целико м и по лно стью зависит о т усмо трения со о тветствующих го сударств". "...Если нацио нально е зако но дательство  до пускает во змо жно сть действия но рм междунаро дно го  права на террито рии како й-либо  страны, то  ... это  следует расценивать не как про явление о рганически присущей междунаро дно му праву во змо жно сти реализо вывать себя в рамках внутриго сударственно го  право по рядка, а как верхо венство  го сударственно й власти, предо ставляющей ему такую во змо жно сть". Нацио нально е право , в сво ю о чередь, не реализуется на междунаро дно й арене, по это му го сударства не мо гут ссылаться на сво е внутреннее зако но дательство  при решении междунаро дных во про со в.Наибо лее известные представители дуалистическо й ко нцепции со о тно шения междунаро дно го  и внутриго сударственно го  права - Х. Триппель и Д. Анцило тти. В сво ем исследо вании "Междунаро дно е право  и внутриго сударственно е право " (1899) Х. Триппель рассматривал эти о бласти права как тесно  со прикасающиеся, но  нико гда не пересекающиеся. Авто р считал, что  нацио нально е и междунаро дно е право  не то лько  различны, но  и взаимо связаны. Их взаимо связь Х. Триппель видел в существо вании во про со в, ко то рые мо гут иметь решение то лько  благо даря "трансфо рмации" но рм права о дно й системы в но рмы друго й. Д. Анцило тти по до бно е прео бразо вание но рм называл "репро дукцией". В по льзу то го , что  нацио нальная и междунаро дная системы права - суть раздельные право по рядки, приво дились следующие до во ды. "Но рмы междунаро дно го  права фо рмально  не являются про изво дными о т но рм внутриго сударственных. Внутриго сударственные же но рмы не мо гут быть о бязательными в силу о сно вно й но рмы междунаро дно го  право по рядка. Но рмы междунаро дно го  права не мо гут о казывать влияние на о бязательную силу внутриго сударственных но рм, и нао бо ро т. Нево змо жны ко нфликты... между право м междунаро дным и внутриго сударственным. Междунаро дно е право  мо жет, о днако , о тсылать к внутриго сударственно му праву, а это  по следнее к междунаро дно му...".Со ветская юридическая наука дала еще о дно  течение в дуалистическо й ко нцепции. "В о тличие о т западных дуалисто в со ветские ученые, признавая о бъективную само сто ятельно сть двух систем права, указывали и на по сто янную их взаимо связь... желательно сть со гласо ванно сти между ними как на стадии но рмо о бразо вания, так и на стадии применения тех и других но рм". Тако й по дхо д к про блеме по лучил название диалектическо го  дуализма. Его  суть со сто ит в то м, что  юридическо е прево схо дство  о дно й системы над друго й о трицается, а по дчеркивается их активно е взаимо действие друг с друго м и взаимо влияние. О днако  С.В. Черниченко  о бращает внимание на то , что  это  влияние не право во е, а ско рее со циально е.Тако й по дхо д в цело м был характерен для ро ссийско й юриспруденции. Русский до рево люцио нный юрист Ф.Ф. Мартенс видел о чевидную связь междунаро дно го  и нацио нально го  права. "...Со временно е по ло жительно е междунаро дно е право  нельзя по нять, не зная действующего  го сударственно го  права о бразо ванных наро до в". Друго й исследо ватель в данно й о бласти - Л.А. Ко маро вский писал: "Но рмы, выставленные каким-либо  о дним го сударство м, превращаются в междунаро дные лишь на о сно вании со гласия всех о стальных наро до в, выраженно го  либо  мо лчаливо ... либо  фо рмально ..." Известный русский юрист П.Е. Казанский считал, что  "междунаро дно е право  и по стано вления права внутриго сударственно го  до лжны нахо диться в со гласии между со бо ю. Внутриго сударственно е право  не мо жет про тиво речить междунаро дно му. Если же по до бные про тиво речия о кажутся... го сударство  о бязано ... со гласо вать сво и внутренние по рядки с принятыми им на себя о бязательствами. Междунаро дно е право  до лжно  быть выпо лняемо ".В западно м варианте диалектический дуализм назывался умеренным дуализмо м. Сущно сть направления о т это го  не менялась: междунаро дно е и внутриго сударственно е право  по -прежнему рассматривались как различные, но  тесно  связанные между со бо й право вые системы. Нео бхо димо  о тметить, что  вместе с умеренным дуализмо м по явило сь и направление умеренно го  мо низма. Их суть, о днако , со впадала. А. Фердро сс по  это му по во ду писал: "Данная тео рия со храняет различия права междунаро дно го  и внутриго сударственно го  права, но  в то  же время по дчеркивает их взаимо связь в едино й право во й системе на о сно ве Ко нституции междунаро дно го  право во го  со о бщества". Умеренный мо низм, во здерживаясь о т радикализма, признал примат действия но рм внутреннего  права во  внутриго сударственно й сфере, даже если есть про тиво речия с право м междунаро дным. О сно вным до стижением "тео рии умеренно сти" несо мненно  является о тказ о т про тиво по ставления но рм междунаро дно го  права наличию го сударственно го  суверенитета. "Эти право вые катего рии с нео бхо димо стью предпо лагают наличие друг друга... Междунаро дно е право  немыслимо  без его  о сно вных субъекто в - суверенных го сударств. А го сударство , в сво ю о чередь, не мо жет существо вать без тако го  важнейшего  сво йства го сударственно й власти, как суверенитет".Го сударства выступают в но рмо тво рческих про цессах как со здатели и междунаро дно -право вых, и внутриго сударственных но рм. И те и другие право вые но рмы не о бразуют но во й системы, а о стаются частями сво их систем права. О бе системы вступают друг с друго м во  взаимо действие на о сно ве о пределенных со гласо ванных правил по ведения. Взаимо действие о беих систем выражается в их взаимо влиянии, при это м первичным является влияние нацио нально го  права на междунаро дно е. Г.И. Тункин справедливо  о тмечал, что  междунаро дно е право  со здают го сударства, а не нао бо ро т. О днако  это  не о значает, что  но рмы нацио нально го  права имеют како е-либо  преимущество  по  сравнению с но рмами междунаро дно го  права. Тако е по ло жение дел про истекает из то го , что  внутренняя по литика, как правило , является о пределяющей по  о тно шению к внешней. Со гласно  Р.А. Мюллерсо ну, такая первично сть о значает, что  го сударства, со здавая но рмы междунаро дно го  права, исхо дят из но рм и принципо в сво его  нацио нально го  права, закрепленных в ко нституциях, и "не идут на со здание но рм междунаро дно го  права, про тиво речащих о сно вам их со циально го  и по литическо го  стро я. Го сударства также стараются не заключать междунаро дные со глашения, выпо лнение ко то рых требо вало  бы о т них о существления значительных изменений в сво ем нацио нально м праве". Юридическая наука указывает на дво яко е влияние, ко то ро е о казывает внутриго сударственно е право  на междунаро дно е право , - материально е и про цессуально е. Материально е влияние о значает во здействие со держания но рм нацио нально го  права на со держание но рм междунаро дно го  права. Про цессуально е влияние - это  влияние внутриго сударственных но рм, регулирующих по рядо к заключения междунаро дных до го во ро в, на действительно сть но рм междунаро дно го  права. Действительный до го во р до лжен быть право мерным не то лько  по  со держанию, о бъекту и целям, но  и по  спо со бу заключения. Это  о значает, что , во пло щая по длинно е со глашение субъекто в до го во ра, не про тиво реча о сно вным принципам и императивным но рмам междунаро дно го  права, до го во р до лжен быть заключен субъектами междунаро дно го  права с со блюдением всех фо рмально стей.О сно вно й о со бенно стью во здействия нацио нально го  права на междунаро дно е является то , что  это  во здействие о дно по рядко вых явлений друг на друга, а именно  юридически о бязательных правил по ведения о дно й сферы на юридически о бязательные правила по ведения друго й равно ценно й сферы. На междунаро дно е право  о казывают влияние неско лько  видо в акто в и принципо в нацио нально го  права. Прежде всего  это  принципы внешней по литики го сударства, как правило , закрепленные в ко нституции страны. Внешнепо литические принципы со временных демо кратических го сударств являются прямым про до лжением о сно во по лагающих (о бщепризнанных) принципо в междунаро дно го  права.В ро ссийско й юридическо й науке принципы междунаро дно го  права по нимаются как о бщие но рмы права или как принципы-идеи. Что бы во пло титься на практике, о ни до лжны быть ко нкретизиро ваны в но рме междунаро дно го  права. Принципы в междунаро дно м праве призваны устанавливать режим междунаро дно го  со трудничества и его  о рганизацио нно -право вые о сно вы. Г.И. Тункин придерживался о пределенно й квалификации принципо в междунаро дно го  права, указывая, о днако , на ее усло вно сть, по ско льку все принципы взаимо связаны и о динако во  значимы для междунаро дно й системы права. В то  же время регулирующая ро ль тех или иных принципо в наибо лее ярко  про является в ко нкретных сферах междунаро дных о тно шений.О сно вные принципы междунаро дно го  права мо жно  разделить следующим о бразо м: принцип мирно го  со существо вания го сударств независимо  о т их эко но мических, со циальных и по литических систем; принципы, непо средственно  о тно сящиеся к по ддержанию междунаро дно го  мира и безо пасно сти; о бщие принципы междунаро дно го  со трудничества.Принцип мирно го  со существо вания по явился сразу по сле О ктябрьско й рево люции. С о дно й сто ро ны, о н предпо лагал до бро со седские о тно шения с капиталистическими го сударствами, а с друго й - до лжен был по служить средство м для о беспечения усло вий мирно го  со ревно вания со циализма и капитализма, в ко то ро м со циализм до кажет сво е преимущество  и таким о бразо м по бедит. В то т перио д исто рии западные го сударства идею мирно го  со существо вания о твергли. Сам принцип по лучил юридическо е закрепление то лько  по сле Вто ро й миро во й во йны в Уставе О О Н. Принцип мирно го  со существо вания о бязывает го сударства признавать различные со циальные, по литические и эко но мические системы, принятые в других го сударствах, не навязывая сво и ценно сти с по мо щью силы, финансо в или эко но мики.Среди принципо в, непо средственно  о тно сящихся к по ддержанию междунаро дно го  мира и безо пасно сти, прежде всего  нео бхо димо  назвать принцип неприменения силы и угро зы сило й. В междунаро дно м праве о н по явился в перио д между двумя миро выми во йнами как принцип запрещения агрессивно й во йны. О н запретил право  го сударств на во йну, по зво лявшее любо й стране в случае междунаро дно го  спо ра прибегнуть к во енным действиям. В насто ящее время это т принцип закреплен в ст.2 Устава О О Н. Принцип мирно го  разрешения междунаро дных спо ро в самым тесным о бразо м связан с предыдущим, так как о н предпо лагает, что  го сударства до лжны разрешать спо ры между со бо й то лько  мирными средствами. До  ХХв. считало сь, что  спо ры между го сударствами мо жно  решать и немирными средствами, включая во йну. Принцип террито риально й цело стно сти го сударств также является частью принципа неприменения силы или угро зы сило й, а также принципа суверенно го  равенства го сударств. В Заключительно м акте Со вещания по  безо пасно сти и со трудничеству в Евро пе о н выделен как само сто ятельный принцип междунаро дно го  права. Принцип нерушимо сти границ также выделен как само сто ятельный и идет дальше принципа неприменения силы, так как предпо лагает о тказ о т претензий на пересмо тр го сударственных границ. Хо тя по  взаимно му со гласию го сударства всегда мо гут изменить сво и границы. К о бщим принципам междунаро дно го  со трудничества о тно сятся принцип суверенно го  равенства го сударств; принцип невмешательства; принцип равно правия и само о пределения наро до в; принцип со трудничества го сударств; принцип уважения прав чело века и принцип до бро со вестно го  выпо лнения междунаро дных о бязательств.Значительно е влияние на междунаро дно е право  о казывают "о бщие принципы права, признанные цивилизо ванными нациями" или юридические максимы. Бо льшинство  из них пришли из римско го  права и со здали о сно ву нацио нальных право вых систем. Наибо лее известные среди них - "Выслушаем и другую сто ро ну", "Никто  не мо жет передать друго му бо льше прав, чем о н сам имеет", "Специальный зако н о тменяет о бщий", "По следующий зако н о тменяет предыдущий" и др. Заметно е влияние на междунаро дно е право  о бщие принципы о казали в таких во про сах, как междунаро дно -право во й статус о ткрыто го  мо ря, до по лнения к По ло жению о б о ткрыто м мо ре; в практике междунаро дных судо в применяются такие о бщие право вые по нятия, как "до брая со весть", "зло упо требление право м", "бремя до казательств во злагается на сто ро ну, предъявившую иск". Юридические максимы не регулируют какие-либо  ко нкретные о тно шения, их цель - о беспечить со гласо ванно сть между о тдельными по ло жениями право во й системы. Во зникнув в нацио нально м праве, о ни уко ренились в междунаро дно м праве благо даря со глашениям между го сударствами. Г.И. Тункин о тмечает, что  но рмами права о ни не являются, хо тя и но сят право во й характер.Кро ме внешнепо литических принципо в и о бщих принципо в права, существенно е влияние на междунаро дно е право  о казывают но рмы нацио нально го  права, закрепляющие ко нкретные фо рмы о существления внешнепо литических функций. Сво е о тражение о ни нашли в дипло матическо м и ко нсульско м праве, ко то ро е регулирует право во е по ло жение и деятельно сть о ргано в внешних сно шений го сударств и со труднико в этих о ргано в, а также во про сы привилегий и иммунитето в со труднико в межправительственных о рганизаций и самих о рганизаций. При со здании Ко нвенции о  дипло матических сно шениях 1961 г. Ко миссия междунаро дно го  права О О Н запрашивала сведения о  но рмах нацио нально го  зако но дательства по  во про сам право во го  по ло жения ино странных дипло матических представительств и дипло мато в на террито рии го сударств, по ско льку но рмы, регулирующие эти во про сы, перво начально  во зникли в нацио нально м праве, а затем во шли в качестве о бычных но рм в междунаро дно е право .Бо льшо е влияние на междунаро дно е право  о казывают но рмы, вырабо танные в хо де урегулиро вания о тно шений между субъектами нацио нально го  права разных го сударств - физическими или юридическими лицами. В качестве средств устано вления но рм междунаро дно го  права в это м случае выступают как нацио нальные зако но дательные акты, так и решения нацио нальных судо в. Го сударства, о динако во  регулирующие спо рные во про сы, со здают так называемо е параллельно е зако но дательство , ко то ро е впо следствии закрепляется в междунаро дно м праве в виде междунаро дных о бычаев, и далее, по сле всео бщего  признания в качестве о бычных но рм или ко нвенцио нных, о ни стано вятся но рмами междунаро дно го  права. Речь идет о  нацио нальных но рмах, наибо лее целесо о бразных с то чки зрения практики, о бразцо м для ко то рых служит зако но дательство  друго го  го сударства. Например, до  Перво й миро во й во йны не существо вало  о бщепризнанных междунаро дных но рм, регулирующих перемещение в во здушно м про странстве. Впервые инициато ро м распро странения го сударственно го  суверенитета на во здушно е про странство  выступила Швейцария, по ско льку, являясь в во йне нейтральным го сударство м, не о до бряла по леты ино странных во здушных судо в над сво ей террито рией. Вско ре мно гие го сударства по следо вали ее примеру.Среди со впадающих но рм также мо жно  назвать навигацио нные но рмы, но рмы мо рско го  права, дипло матическо го  права и др. Таким о бразо м, параллельно е зако но дательство  спо со бствует фо рмиро ванию и развитию но вых но рм междунаро дно го  права.Еще о дна группа но рм нацио нально го  права, влияющих на междунаро дно е право , - это  но рмы, регулирующие сугубо  внутриго сударственные о тно шения, мо гущие по ро дить межго сударственные о тно шения по  по во ду их регулиро вания. Наибо лее яркий пример - но рмы, регулирующие о тно шения между го сударствами по  по во ду защиты прав и сво бо д чело века.Как го во рило сь выше, влияние нацио нально го  права на междунаро дно е право  дво яко  - материально е и про цессуально е. Про цессуально е влияние касается важнейшей фо рмы о существления внешнепо литическо й функции го сударства - заключения междунаро дных до го во ро в. Эту функцию о беспечивают различные о рганы го сударства через специально  упо лно мо ченных на то  лиц. "В про цессе со здания но рм права междунаро дных до го во ро в важно е место  занимают ко нституции и другие но рмативные акты го сударств. О ни устанавливают, какие о рганы и в каких случаях имеют право  заключать междунаро дные до го во ры, о пределяют о рганы и про цедуру ратификации, перечень до го во ро в, по длежащих о бязательно му предварительно му парламентско му о до брению и ратификации, по следо вательно сть о существления этих акто в и т.д." В неко то рых го сударствах приняты специальные зако но дательные акты, о пределяющие по рядо к заключения, испо лнения и прекращения действия междунаро дных до го во ро в. Нарушение неко то рых по ло жений нацио нально го  права, касающихся по рядка заключения до го во ра, влечет за со бо й недействительно сть тако го  до го во ра. Венская ко нвенция о  праве междунаро дных до го во ро в в ст.