Производство в суде присяжных

В работе рассматриваются этапы становления и особенности функционирования суда присяжных. ...

Суд присяжных как самостоятельный правовой институт обосновался в 1864 году, в связи с введением судебной реформы Александра II, признанной наиболее крупным преобразованием на пути модернизации Российской империи. Реформа обеспечивала гласность, состязательность и бессословность судопроизводства. Основание введения подобной меры оговаривалось С.И. Зарудиным: «Цель судоустройства в учреждении судебных мест на таком основании, чтобы судебные решения пользовались общим доверием. Доверие обеспечить спокойствие и стабильность в государстве» . Однако в то время, в стране, где 9/10 населения составляли крестьяне, только что получившие личную свободу, в экономике существовали пережитки крепостного права, а основным сословием выступала вчерашняя буржуазия, граждане были лишены политических прав и свобод.
Разбирательство в суде проводилось в составе двух коллегий – коронной и народной. Коронную составляли члены окружного суда, народную – присяжные в количестве двенадцати человека, ими могли стать только мужчины в возрасте от 25 до 70 лет, поданные Российского государства. Кроме того, существовал ценз оседлости (2 года) и имущественный ценз. Также присяжным не могу стать священнослужитель, чиновник, военнослужащий или работник правоохранительного органа. Отбор был достаточно суров. Тем самым, законодатель стремился исключить вероятность заинтересованности того или иного сословия в судебном разбирательстве. При вынесении вердикта присяжные решали только лишь вопрос о виновности или невиновности подсудимого

История института присяжных заседателей насчитывает ни одно десятилетие. Российское судопроизводство не стояло на месте, органично развиваясь в соответствии с изменениями в Российском государстве. Более пятисот лет подобная демократическая форма судопроизводства помогала эффективно рассматривать уголовные дела и осуществлять правосудие с полной гарантией прав и свобод человека и гражданина

К ним относятся:квалифицированные убийства, похищения человека, повлекшие смерть потерпевшего, квалифицированные изнасилования, насильственные действия сексуального характера, террористический акт, захват заложников, организация незаконные бандформирований, массовые беспорядки; преступления связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, контрабанда; группа преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства; группа преступлений против правосудия, группа преступлений против мира и безопасности человечества, нападения на лиц и учреждения, пользующиеся международной защитой;уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда, мирового судьи по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства;уголовные дела, в материалах которых содержаться сведения, содержащие государственную тайну. Для вынесения решения по столь серьезным категориям преступлений, требуется, чтобы коллегия присяжных была основательно подготовлена к участию в судебном заседании. Вынесение правильных и справедливых решений по конкретному делу зависит от качественного состава коллегии – наличие в ней людей, способных быстро и эффективно включиться в деятельность по исполнению возложенных на них обязательств. Присяжный заседатель должен осознать комплекс возложенных на него прав, обязанностей и последствий его решений, а также понять те ожидания, которые предъявляет к нему правоохранительная сфера деятельности. Формирование качественного состава способствуют предусмотренные, ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации», требования к кандидатам, которые гласят, что:в коллегию может быть включено лицо, обладающее достаточной социальной, нравственной и интеллектуальной зрелостью, эмоционально-волевой устойчивостью;не могут быть включены в коллегию лица, которые:не способны исполнять обязанности в связи с преклонным возрастом, состоянием здоровья, физических и психических недостатков;не могут включиться в исполнение своих обязанностей в связи с исполнением обязанностей на государственной или иной службе;не достигли к моменту составления списков присяжных заседателей возраста 25 лет; имеют снятую или непогашенную судимости;признаны судом недееспособными или ограниченны судом в дееспособности;состоят на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; подозреваются или обвиняются в совершении преступлений.Также, установлено, что обязанностей присяжных заседателей могут быть освобождены присяжные заседатели, на основании их письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению обязанностей:лица, занимающие государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;военнослужащие;судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, имеющие специальное звание сотрудники органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии).При отсутствии соответствующего письменного заявления от лиц указанных категорий, решение об их освобождении от обязанностей присяжных заседателей выносится председательствующим судьей по его усмотрению. Применяемые при этом критерии – сложны и субъективны, т.к. чтобы избежать возможности проявление обвинительных черт, внесение профессиональных стереотипов при рассмотрении дела и при принятии решений, коллегию принципиально формировать из лиц, не имеющих юридическое или «около – юридическое» образование, кроме того, исключая возможность привлечения лиц, касающихся в своей деятельности правоохранительной сферы. Следует также отметить, что по письменному заявлению могут быть освобождены от участия, в качестве присяжных заседателей следующие категории лиц:лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;лица, не способные исполнять свои обязанности по состоянию здоровья;лица, достигшие возраста 65 лет;женщины, имеющие ребенка в возрасте до 3-х лет;лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;лица, отвлечение которых от исполнения непосредственных служебных обязанностей может нанести существенный вред общественный или государственным интересам;иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.Как отмечал С.И. Викторский, «для решения вопросов, касающихся фактической стороны и виновности, самое главное – умение логически мыслить и житейский опыт, а у народных судей нельзя отнять первого из этих качеств, вторым же они богаче, чем коронные судьи, обстановка жизни которых гораздо однообразнее, как у людей одно и того же склада характера». Кроме того, неоднородные по своему составу группы, с имеющимися психологическими различиями, мировосприятием, а также набором житейского опыта наиболее эффективно и разносторонне решают поставленные перед ними вопросы и задачи. Повышается общий уровень коллективизма мышления, что позволяет разнообразить число идей и вариантов решений, следственно повысить эффективность выполнения поставленной задачи. 2) Процесс формирования коллегии присяжных заседателей.В настоящее время вопрос формирования коллегии присяжных регламентировано ФЗ от 20 августа 2004 №113 «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»Согласно этому закону, суд не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий кандидатов в присяжные заседатели, ранее включенных в общий и запасной списки, вносит руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ представления о необходимом для работы суда количества кандидатов в присяжные заседатели. Данный орган устанавливает порядок и сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели и сообщает в исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований число граждан, которое необходимо включить в списки кандидатов от муниципальных образований. При установлении списков число указанных граждан может быть превышено не более чем на 10 процентов. Муниципальные образования составляют данные списки на основе данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы», путем установления случайного числа граждан. Уточненные списки представляются в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный орган, на основе поступивших списков, составляет общий список кандидатов, который подписывается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и скрепляется печатью. Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели публикуются в СМИ соответствующего муниципального образования. Граждане, включенные в список, имеют право обратиться с письменным заявлением о необоснованном включении в список присяжных заседателей, об исключении их из такового или исправлении неточностей имеющихся сведений. Высший орган исполнительной власти в пятидневный срок рассматривает поступившие письменные заявления и принимает решение, которое может быть обжаловано в суд, в установленном порядке. Изменения и дополнения списков присяжных заседателей, также публикуются в СМИ. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образований и высший исполнительный орган государственной власти обязаны ежегодно (или по запросу суда) проверять, вносить изменения и дополнения в списки присяжных заседателей – исключать граждан, утративших право выступать присяжным заседателем, вносить, отобранных дополнительно кандидатов. В соответствии с действующим законодательством списки присяжных заседателей составляются на 4 года. После составления, общий и запасной списки отправляются в суд. После назначения судебного заседания судья дает распоряжение секретарю судебного заседания или своему помощнику о составлении предварительного списка кандидатов п присяжные заседатели в следующем порядке:отбор кандидатов из общего и запасного списка путем случайной выборки;проверка наличия обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя;непосредственно составление предварительного списка;вручение избранным кандидатам (не позднее, чем за 7 суток до начала судебного разбирательства) извещения, с указанием времени и даты прибытия в суд.Рассмотрение уголовного дела с участием суда присяжных должно быть начато не позднее 30 суток с момента вынесения постановления о его назначении.Секретарь судебного заседания (или его помощник) при помощи случайной выборки отбирают из общего и запасного списков нужное количество кандидатов в присяжные заседатели для участия в судебном заседании. Это число должно составлять не менее 20 лиц. На данном этапе решается очень важная задача, которая заключается в установлении возможности данных присяжных заседателей участвовать в конкретном судебном заседании, а также выяснение причин и обстоятельств, противоречащих данному действию (например, изменение статуса присяжного заседателя, прямая или косвенная заинтересованность лица в исходе конкретного судебного разбирательства). Формирование коллегии присяжных осуществляется в закрытом судебном заседании. Председательствующий произносит вступительное слово, разъясняя причину вызова присяжных заседателей, а также порядок отбора. Каждый кандидат должен указать причины, препятствующие участию в судебном заседании (если таковые имеются) или заявить самоотвод. Кандидаты в присяжные заседатели, ходатайства которых об освобождении от участия в рассмотрении уголовного дела удовлетворены, исключаются из предварительного списка и удаляются из зала судебного заседания. Председательствующий может задать присяжным заседателям вопросы, которые, по его мнению, связаны с выяснением обстоятельств дела, препятствующему участию лица в качестве присяжного заседателя. Смысл процедуры отбора заключается в предоставлении сторонам обвинения и защиты возможности своевременно выявить необъективных лиц. Стороны передают председательствующему мотивированные письменные отводы, который он рассматривает без удаления в совещательную комнату. Отведенные кандидаты в присяжные заседатели удаляются из предварительного списка. Если в результате отбора, присяжных заседателей осталось более чем 18, судья предлагает сторонам заявить немотивированные отводы. После заявленных отводов присяжных заседателей должно остаться 14, из них (по жребию) определяется 12 основных и 2 – запасных. Если оставшихся кандидатов останется менее чем 14, то необходимое количество лиц вызывается по дополнительному списку. Кроме того, до приведения к присяге может быть выяснено, что данная коллегия присяжных может оказаться неспособной вынести объективное решение. Тогда предстательствующий выслушивает мнения сторон, и выносит постановления. Если данное заявление о том, что данная коллегия может принять необъективное решение, будет признано обоснованным, то судья распускает коллегию присяжных и начинает подготовку дела к рассмотрению уже в составе с новой коллегией. Присяжные заседатели, утвержденные для входа в состав коллегии, в совещательной комнате открытым голосовании избирают старшину, который руководит ходом совещания присяжных заседателей, подводит итог голосования, оформляет вердикт и провозглашает его в судебном заседании. После этого основные и дополнительные присяжные приводятся к Присяге. Формирование коллегии присяжных является важнейшим моментом на этапе подготовке судебного заседания. Именно на этом этапе важен наиболее эффективный подбор кандидатов, которые будут входить в коллегию. Именно этап формирования коллегии присяжных позволяет в дальнейшем наиболее квалифицированно и объективно подойти к рассмотрению вопрос, которые впоследствии будут поставлены на рассмотрение коллегии. 3) Права и обязанности присяжных заседателейПрисяжные заседатели имеют право (в соответствии со статьей 333 УПК РФ): участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать вопросы, участвовать в осмотре вещественных доказательств и производстве иных следственных действий;просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу; вести собственные записи и использовать их при подготовке. Присяжные заседатели не вправе (в соответствии со статьей 333 УПК РФ):отлучаться из зала заседаний во время слушания уголовного дела;высказывать свое мнение в отношении рассматриваемого уголовного дела до обсуждения вопросов при вынесении вердикта;общаться с лицами, не входящими в состав суда по поводу рассматриваемых вопросов;собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;нарушать тайну совещания и голосования по поставленными перед ними вопросами.Председательствующий предупреждает присяжных заседателей о том, что в случае нарушения предъявленных к ним требований, присяжный заседатель может быть отстранен от участия в судебном заседании. В подобном случае он будет заменен запасным. На присяжного заседателя распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. За исполнением ими своих обязанностей суд выплачивает им за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение, а также компенсирует все расходы.Можно отметить, что в настоящее время нет четкой регламентации прав и обязанностей присяжных заседателей, в связи с чем в ходе рассмотрения конкретного дела возникают спорные вопросы, которые мешают присяжным заседателям более качественно и объективно подходить к ответу на поставленные перед ними вопросы. III. Особенности рассмотрения дел с участием суда присяжных заседателей.1) Судебное следствие в суде присяжных.Судебное следствие начинается со вступительного заявления государственного обвинителя и защитника. Государственный обвинитель излагает суть предъявляемого обвинения. Если в деле участвует несколько подсудимых, существо обвинения излагается в отношении каждого. В завершении, государственный обвинитель предлагает порядок исследования доказательств. Защитник во вступительном слове излагает согласованную с подсудимым позицию, в отношении предъявленного обвинения, а также высказывает мнение о порядке судебного заседания. При этом, на данном этапе должно быть выяснено считает ли подсудимый себя виновным. Из положений УПК РФ следует, что первыми для исследования подлежат доказательства, представленные государственным обвинителем, затем – доказательства защиты. На данном этапе должны быть рассмотрены конкретные обстоятельства, подтверждающие или опровергающие виновность или невиновность подсудимого, а не иные, дополнительные обстоятельства дела (например, обстоятельства, смягчающие вину подсудимого). В исследовании представленных доказательств участвуют стороны, председательствующий и присяжные заседатели. При этом присяжные заседатели, через старшину, могут задавать вопросы, сформулированные в письменном виде по поводу данных доказательств. Судья может исключить доказательства определенные доказательства, если возникнет вопрос об их недопустимости. Это делается как по собственной инициативе судьи, так и по ходатайствам сторон.