Производство по делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств

В работе рассматриваются особенности производства по уголовным делам ввиду вновь открывшихся обстоятельств ...

Деятельность органов правоохранительных органов по расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел носит публично-правовой характер. Преступление, как наиболее опасный вид правонарушений, причиняет личности, правам и свободам граждан, обществу, государству серьезный вред. Это обязывает полномочные органы государства принять все предусмотренные законом меры для охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности; общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Поиск объективной истины является одной из главных задач уголовного процесса. Ведь установить истину в уголовном процессе, означает познать произошедшее событие и все обстоятельства, подлежащие установлению по уголовному делу, в соответствии с теми, как они имели место в действительности. Установление подобных обстоятельств и является главным содержанием объективной истины, для уяснения которой устанавливается система правовых принципов уголовного процесса, каждый из которых имеет значение в обеспечении истинных выводов . Кроме того, на пути демократизации современного общества, эффективная борьба с преступностью предвосхищает поиск более новых усовершенствованных форм и средств поиска истины.

Ко вновь открывшимся обстоятельствам первой группы относятся (см. схему №4) (ч.3 ст.413 УПК РФ):Схема №4.В первом случае, речь идет о доказательствах, полученных при нарушении законодательства и положенные в основу приговора, которые требуют его отмены. Во всех случаях необходимо установить причинную связь между допущенными нарушениями и вынесением незаконного, необоснованного и несправедливого приговора. В ряде случаев для выявления вновь открывшихся обстоятельств достаточно вынесения прокурором, дознавателем, следователем постановления о прекращении уголовного дела, если истек срок давности уголовного преследования, объявлена амнистия и т.п.Ко второй группе, кроме вышеперечисленных лиц, следует отнести также руководителя следственного органа, а также присяжных заседателей, которые при рассмотрении дела имеют статус судьи. Для отмены приговора по этой причине проводится расследования, вынесение приговора, а затем, вынесенный приговор направляется вышестоящий суд для его отмены, вынесенного в результате преступных злоупотреблений кем-либо из указанных лиц. Преступные действия (в рассматриваемом случае) — это злоупотребления своим служебным положением, совершенные указанными должностными лицами из корыстной или иной личной заинтересованности в целях недопущения принятия по делу законного и обоснованного решения. К преступным злоупотреблениям относятся и такие действия этих лиц, как подлог процессуальных документов, умышленная порча или изменение вида вещественных доказательств, изъятие документов, протоколов следственных и судебных действий из материалов дела и т.д., если эти действия привели к неправильному разрешению уголовного дела. Если преступные действия допущены судьями, то для отмены их решений не имеет значения, повлекли ли они принятие незаконного или же необоснованного решения (приговора, постановления). Уже сам по себе факт преступного злоупотребления судей является безусловным основанием к отмене принятого ими решения (п. 3 ч. 3 ст. 413 УПК) Преступные действия являются основанием для возобновления производства только тогда, когда имеется связь между незаконными действиями этих лиц и принятым судом незаконным или необоснованным решением. Установление данной связи является одной из задач проверки, проводимой прокурором или по его поручению следователем.Кроме того, ч.4 ст. 413 говорит о возможности рассмотрения дела при возникновении новых обстоятельств, которым являются (см. схему №5):Схема №5Основания возобновления дел, указанные выше, на практике встречаются довольно редко. Основная масса дел пересматривается ввиду открытия новых обстоятельств, обозначенных как «иные» (п.3 ч.4 ст.413 УПК). Под это понятие подпадает множество оснований, прямо в законе не обозначенных (например, «потерпевший» по делу об убийстве оказался в живых, или осужденный признался, что он оговорил «соучастника») – все это поводы для возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам. В сущности, это не новые, а вновь открывшиеся обстоятельства, существовавшие на момент вынесения приговора. Поводы имеют определенное фактическое содержание, являющееся основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Заявление о наличии таких обстоятельств подается прокурору. Лишь в исключительных случаях возобновление производства по уголовному делу возможно по инициативе Верховного Суда РФ (ч.5 ст. 415 УПК). Таким правом обладает любое лицо. Рассмотрев заявление, прокурор вправе при наличии оснований возбудить производство для проверки вновь открывшихся обстоятельств и поручить расследование следователю или провести следствие самостоятельно. По окончании расследования прокурор составляет заключение о наличии новых обстоятельств и направляет его и собранные материалы в суд для отмены приговора. Расследование проводится по процессуальным правилам, но закон допускает и вне процессуальную проверку, что у ряда юристов вызывает возражения. Если же после рассмотрения заявления или после расследования прокурор не находит оснований для производства по вновь открывшимся обстоятельствам, то он соответственно не возбуждает или прекращает производство по поводу вновь открывшихся обстоятельств. Обязательным условием рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам является то, что фактический материал, приводимый в качестве повода для возобновления дела ввиду открытия новых обстоятельств, должен быть абсолютно новым, не фигурировавшим в нем ранее.Правила возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассчитаны только на приговор, определение или постановление, вступившее в законную силу, и не применяются к выявлению неизвестных ранее обстоятельств на какой-либо другой стадии процесса, когда нет еще вступившего в законную силу судебного решения. В таких случаях выяснение этих обстоятельств производится по правилам, действующим в соответствующей стадии уголовного процесса.В результате рассмотрения дела по вновь открывшимся обстоятельствам суд не вправе внести изменения в приговор, а может лишь отменить его.На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам — это самостоятельная, исключительная стадия уголовного процесса, выступающая гарантией правильного осуществления правосудия, служащая одним из средств обеспечения прав и законных интересов граждан в уголовном судопроизводствеII. Порядок производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств1) Сроки возобновления производстваСроки возобновления производства установлены в ст. 414 УПК. Они различаются с учетом интересов лица, в отношении которого пересматривается судебное решение по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного никакими сроками не ограничен. Даже смерть осужденного не может служить основанием для отказа в возобновлении производства, если это будет способствовать его реабилитации (ч. 1 и 2 ст. 414 УПК). Вместе с тем законодатель устанавливает ограничение сроков возобновления производства, если пересмотр решения суда связан с ухудшением положения лица, в отношении которого оно вынесено. А. В. Смирновым в этой связи была высказана мысль о том, что недопустимость ухудшения положения осужденного при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств «объясняется тем, что новые обстоятельства, в отличие от вновь открывшихся, в принципе могли быть практически обнаружены и учтены судом, если бы заинтересованная сторона проявила большую активность, и, следовательно, она должна нести бремя доказывания за неустановление этих обстоятельств»Думается, идея законодателя относительно недопустимости пересмотра судебного решения в сторону ухудшения положения осужденного ввиду обнаружения новых обстоятельств никак не связана с бременем доказывания таковых, а обусловлена совсем иными мотивами. К ним в первую очередь относится запрет пересмотра вступившего в законную силу судебного решения не в пользу осужденного, базирующийся на ошибочном понимании конституционного и общепризнанного правового принципа недопустимости повторного осуждения. Пересмотр оправдательного приговора или определения и постановления суда о прекращении уголовного дела, а также обвинительного приговора по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к осужденному закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств (ч. 3 ст. 414 УПК). Важным вопросом для определения сроков возобновления уголовных дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам является вопрос о моменте открытия этих обстоятельств. Днем открытия новых обстоятельств, соответственно, считается (см. схему №6):Схема №6.Законом предусмотрена возможность возобновления производства по уголовному делу и в отношении умершего, однако, в этом случае целью такого возобновления может быть только его реабилитация.2) Порядок возобновления производстваПроизводство по вновь открывшимся обстоятельствам проходит несколько этапов (см. схему №7): Схема №7. Этот порядок не распространяется на пересмотр судебных решений по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК (в связи с наличием соответствующих решений Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека). Пересмотр приговора или иного судебного решения в связи с признанием неконституционным примененного судом закона или нарушением Конвенции о защите прав человека (п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ) осуществляется Президиумом Верховного Суда РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ не позднее одного месяца со дня поступления данного представления. По результатам рассмотрения представления суд отменяет или изменяет судебные решения по уголовному делу в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации или постановлением Европейского Суда по правам человека. Копия постановления Президиума Верховного Суда РФ в течение 3 суток направляются лицу, в отношении которого оно принято, в Конституционный Суд РФ, прокурору и Уполномоченному Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека.Возбуждение производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств представляет собой принятие прокурором официального решения о проверке обстоятельств, которые ставят под сомнение законность и обоснованность ранее вынесенного судебного решения. Здесь отмечается важность прокурора, как особенной фигуры данной стадии уголовного процесса. Поводом к возбуждению дела по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть заявления граждан, сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц. Право возбуждать производство по вновь открывшимся обстоятельствам предоставлено только прокурору, которому должны направляться заявления и сообщения. При этом все прокуроры, в пределах своей компетенции, наделены правом возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам.При поступлении заявления о любом вновь открывшемся обстоятельстве прокурор в пределах своей компетенции выносит постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам и производит расследование этих обстоятельств либо дает об этом поручение следователю. При расследовании вновь открывшихся обстоятельств могут производиться с соблюдением требований УПК допросы, осмотры, экспертизы, выемки и иные необходимые следственные действия.Если получена информация о преступных действиях со стороны участников уголовного процесса и должностных лиц, осуществлявших расследование или рассмотрение дела (п. 1-3 ч. 3 ст.