Социальные правоотношения.

Тема данной курсовой работы: «Социальные правоотношения»
Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена важнейшим значением изучения института социальных правоотношений для понимания сути социального обеспечения граждан в Российской Федерации.
Российское общество переживает нелегкий период политических, экономических и социальных преобразований. Это требует огромных усилий во всех сферах общественной жизни, в частности, в области правового обеспечения реформ, создания законодательства, отвечающего новым социально экономическим условиям и позволяющего обеспечить эффективную защиту прав граждан
Ведущими российскими учеными - теоретиками в области административного права, теории государства и права, а также конституционного права, в крупных монографиях, учебниках и научных статьях был ...

Введение 3
1. Понятие и виды социальных правоотношений 6
2. Основные элементы социальных правоотношений 8
2.1 Субъекты социальных правоотношений 8
2.2 Объекты социальных правоотношений 11
2.3 Содержание социальных правоотношений 13
3. Основания возникновения и прекращения социальных правоотношений 14
Заключение 20
Библиографический список 24

Тема данной курсовой работы: «Социальные правоотношения»
Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена важнейшим значением изучения института социальных правоотношений для понимания сути социального обеспечения граждан в Российской Федерации.
Российское общество переживает нелегкий период политических, экономических и социальных преобразований. Это требует огромных усилий во всех сферах общественной жизни, в частности, в области правового обеспечения реформ, создания законодательства, отвечающего новым социально экономическим условиям и позволяющего обеспечить эффективную защиту прав граждан
Ведущими российскими учеными - теоретиками в области административного права, теории государства и права, а также конституционного права, в крупных монографиях, учебниках и научных статьях был и разработаны теоретические основы учения о государственной власти и базовых началах конституционного права России, а также отдельных институтов административного права, включая институт исполнительной власти РФ. В их число входят такие авторы, как Бочарова О.В, Гусева Т.С., Мачульская Е.Е., Карпенко О. И., Герасимова Е. С., Павловская О. Ю., Седельникова М. Н., Хвостунцев А. М., Черняева Д. В., К. В. Добромыслов, Е. Е. Мачульская, М. О. БуяноваК. Н. Гусов, В.Ш. Шайхатдинов, Д.Л. Кузнецов, А.Ф.. Ю.П. Орловский, А.Ф. Нуртдинова, М.Б. Смоленский
Объектом данной курсовой работы являются регулируемые правовыми нормами общественные отношения в сфере социального обеспечения.

Во-первых, в отдельных правоотношениях (например, пенсионных) у различных групп населения она возникает в разное время. Во-вторых, в преде6лах одного типа правоотношений у разных лиц объем содержания дееспособности может быть разным.Общую дееспособность составляют следующие юридические возможности: - приобретение своими действиями прав на отдельные виды социального обеспечения; - осуществление своими действиями прав и обязанностей в социальном обеспечении;- ответственность за неправомерное поведение.Второй субъект социальных правоотношений выступает в лице различных государственных органов, учреждений или иных уполномоченных государством лиц. К их числу относят ряд: - территориальных отделений Пенсионного фонда РФ и территориальных отделений Фонда социального страхования;- органов министерства здравоохранения и социального развития;- органов министерств и ведомств (обороны, внутренних дел и др.);- учреждений здравоохранения и социального обслуживания и др.2.2 Объекты социальных правоотношенийОбъект данного правоотношения - определенное материальное благо, по поводу которого они возникают.В каждом конкретном случае объект является определенным видом социального обеспечения (пенсией, пособием, протезированием и др.).Отличие пенсий от других социальных выплатПенсии как объекты правоотношения по социальному обеспечению обладают рядом отличительных особенностей. Согласно определению В. С. Андреева, пенсию от других социальных выплат отличает три признака:- пенсии являются платежами по старости и при нетрудоспособности, назначаемыми, когда лицо освобождается от обязанности трудиться или не может трудиться по состоянию здоровья, либо когда член семьи потерял кормильца и получает платеж на свое содержание, имеющий алиментарное назначение.- выплата пенсий осуществляется за счет средств государственного бюджета или специальных фондов, которые созданы государством или при его содействии.- пенсия является платежом за прошлую службу или иную деятельность.В Конституции РФ 1993 г. не содержится принцип всеобщности труда. Ст. 37 Конституции РФ закреплено право человека на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии. Ст. 39 гарантированно каждому социальное обеспечение и предоставлено право на государственную пенсию, в соответствии с законодательством.Пенсия — это родовой объект социальных правоотношений. Объектом видовых пенсионных правоотношений признают:- трудовую (страховую) пенсии: по старости, инвалидности, потере кормильца, за выслугу лет;- социальную пенсию: по старости, инвалидности, потере кормильца.Пособия назначают для того, чтобы краткосрочно заменить утраченный по уважительной причине заработок либо оказать социальную поддержку. Соответственно, продолжительность выплаты пособия, в отличие от пенсии, ограничена заранее известным сроком. Поэтому в зависимости от сроков выплаты пособия бывают единовременными (например, при рождении ребенка), ежемесячными (например, ежемесячное пособие по безработице) и периодическими (например, пособие по временной нетрудоспособности).Следующим объектом социальных правоотношений является компенсационная выплата.Она может быть основным источником средств существования (например, компенсационная выплата лицу, осуществляющему уход за престарелым или инвалидом I группы) либо назначаться как дополнительная социальная помощь (например, пенсионерам в связи с ростом цен на потребительские товары).Объектом социальных правоотношений также являются услуги в области социального обеспечения Виды услуг подразделяются на полезные действия (медобслуживание и лечение, экспертиза временной нетрудоспособности, установление причины и группы инвалидности, социальное обслуживание на дому и др.) и натуральное содержание (детей - в детских дошкольных учреждениях; престарелых и инвалидов - в домах-интернатах; лиц, не имеющих места жительства, - в домах ночного пребывания; безнадзорных подростков - в детских приемниках- распределителях и др.).2.3 Содержание социальных правоотношенийСодержанием материальных социальных правоотношений являются субъективные права гражданина на пенсионное или иные виды социального обеспечения в определенные сроки и в установленном законом размере, а также соответствующие этим правам обязанности надлежащих государственных органов по предоставлению этих прав.Содержание процедурных социальных правоотношений заключается в субъективных правах гражданина на установление юридических фактов, необходимых для того, чтобы возникали права на конкретные виды социального обеспечения и соответствующие этим правам обязанности государственного органа признать право или отказать в этом (например, обращение за назначением пенсии).Субъективным правом восстановить нарушенное право и соответствующей обязанностью юрисдикционного органа по рассмотрению существа спора и принятию решения составляется содержание процессуального правоотношения (например, спора по вопросам назначения и выплаты пенсии).. 3. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙСоциально-обеспечительные правовые отношения, как и все прочие, могут возникать и функционировать и прекращаться лишь при наличии соответствующих предпосылок. В науке права социального обеспечения их принято делить на общие и юридические.К общим относят предпосылки в широком и в узком смыслах. В широком смысле под общими предпосылками понимается совокупность экономических, социальных, политических, духовных и культурных факторов, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных социально-обеспечительных отношений.К общим предпосылкам в узком смысле относятся:1) наличие не менее двух субъектов, ибо лицо не может состоять в каком-либо отношений с самим собой;2) интересы и потребности субъектов, под влиянием которых они вступают в социально-обеспечительные правоотношения;3) наличие социального блага.Социальные потребности могут быть материальными (потребность в том или ином пособии, обеспечении продуктами и т. д.), духовными (потребность в консультировании по правовым вопросам) или физиологическими (потребность в лечении). Стремление к удовлетворению указанных потребностей и вызывает к жизни соответствующие правоотношения, в этом — их первопричина.Однако общих предпосылок бывает недостаточно, чтобы в конкретных случаях практически возникали и действовали реальные социально-обеспечительные правоотношения. Для этого нужны еще и формально-юридические предпосылки.К ним относятся:а) норма права;б) правосубъектность участников правоотношений;в) юридический факт.Правовая норма и правовое отношение органически взаимосвязаны. Они представляют собой в известном смысле единство, в котором два главных компонента жестко предполагают друг друга. Правовая норма вне обеспечительного правоотношения мертва, а правоотношение без нормы вообще немыслимо. Они соотносятся как причина и следствие — первое предшествует второму, а не наоборот.Взаимосвязь нормы права и социально-обеспечительного правоотношения имеет сложный характер и выражается в том, что:а) обеспечительное правовое отношение возникает и функционирует только на основе нормы права социального обеспечения. Без юридической нормы не может возникнуть ни одно правоотношение. Иными словами, правоотношение имеется лишь там, где есть предусматривающая его правовая норма. Человек и органы управления социальным обеспечением не могут сами, помимо этих норм, т. е. вопреки воле государства, устанавливать угодные им правоотношения — такие отношения государство не стало бы охранять. Нормы, отличные от установленных органами государственной власти и местного самоуправления, могут приниматься локальными нормативными правовыми актами работодателя, а также коллективными договорами и двух и трехсторонними соглашениями по регулированию социально-трудовых отношений;б) социально-обеспечительное правоотношение есть форма реализации юридической нормы, способ претворения ее в жизнь. Именно в правовом отношении проявляется реальная сила и эффективность законов и других нормативных правовых актов в сфере социального обеспечения, достигается поставленная в них цель. Правоотношение — это норма права социального обеспечения в действии. Их конечные цели совпадают. Они сводятся к урегулированности социально-обеспечительных отношений и скоординированности поведения субъектов этих отношений.Таким образом, социально-обеспечительное правовое отношение есть результат регулирующего воздействия нормы права социального обеспечения на обеспечительное общественное отношение. При этом последовательность здесь такая: норма права социального обеспечения — фактическое социально-обеспечительное общественное отношение — социально-обеспечительное правоотношение.Правосубъектность участников является важной юридической предпосылкой социально-обеспечительных правоотношений. Участник этих отношений должен обладать отраслевой и специальной правоспособностью и дееспособностью. Без наличия указанных свойств субъект правоотношения не будет иметь ни физической, ни юридической возможности участвовать в нем.Юридические факты в социально-обеспечительных правоотношениях — это определенные жизненные обстоятельства (факты, условия, ситуации), с которыми нормы права социального обеспечения связывают возникновение, прекращение или изменение названных правоотношений.Жизненные обстоятельства становятся юридическими не в силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми законом и иным нормативным правовым актом. Социальное обеспечение — это непрерывная цепь разнообразных фактов, действий, событий, которые затрагивают наиболее существенные интересы человека и общества. Именно они входят в сферу правового регулирования и могут повлечь за собой известные юридические последствия.Следовательно, придание юридического значения тем или иным обстоятельствам целиком зависит от воли законодателя, а не от самого человека, нуждающегося в социальном обеспечении, хотя без него эти обстоятельства могли бы и не наступить. Не право социального обеспечения порождает подобные факты — они возникают и существуют помимо него, но только право придает им статус юридических в целях их регулирования и упорядочения.Установленные законом юридические факты и их составы являются основаниями возникновения, изменения и прекращения социально-обеспечительных правоотношений. Они многочисленны и разнообразны, поэтому в целях выявления их особенностей и более глубокого познания наукой права социального обеспечения классифицируются по различным основаниям.По волевому признаку юридические факты делятся на события, действия и состояния.Факты события — это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания человека. Например, болезнь, наступление старости, производственная травма или профессиональное заболевание. Сами по себе указанные явления ничего юридического в себе не содержат и автоматически никаких обязательств не порождают, но служат поводами, причинами для этого. В материальных социально-обеспечительных отношениях события занимают главное место среди юридических фактов.Для возникновения и прекращения процедурных правоотношений значение имеют и факты действия. Действия — это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Все факты действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные (подача заявления на предоставление пенсии, подача необходимых документов на пользование субсидией, жалоба в вышестоящий орган социального обеспечения, управленческие постановления, распоряжения и приказы, договоры) и неправомерные (все виды правонарушений: предоставление ложных сведений при оформлении пособия, необоснованный отказ включить определенный период работы в стаж работы во вредных условиях и др.).Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве и т. д.).