Унитарное и федеративное государство

Одной из самых обсуждаемых тем в теории государства и права является проблема определения формы государства и ее составляющих.

Традиционно отечественная теория государства и права всегда выделяла в форме государства три основных, взаимосвязанных блока: форму правления, форму государственно-территориального устройства и политический режим.

И если форма правления отвечает на вопрос о том, кто стоит у власти, то политический режим характеризует, то, как, каким способом осуществляется государственная власть в конкретном обществе. Форма же государственно-территориального устройства раскрывает способы объединения населения на определенной территории, связь этого населения через различные территориальные и политические образования с государством в целом. Вопрос о форме государственного устройства как составной части формы (формообразования) государства является одной из самых распространенных тем для обсуждения. Понятие политико-территориальной организации государства позволяет узнать, как устроено центральное и местное управление, раскрыть вопросы суверенитета государства, разграничения предметов ведения федерации и субъектов и др.

Актуальность рассмотрения вопроса о форме государственного устройства обусловлена необходимостью уяснения основных форм государственного устройства и их особенностей, характерных черт.

Сложившись на практике, получили теоретическое обоснование и законодательное закрепление, и основные формы государственного устройства – федерация и унитарное государство. Возникает задача рассмотреть, как устроено государство, т.е. в каких конкретных формах существует и функционирует эта особая политическая, структурная, территориальная организация общества.

1 Понятие формы государственного устройства

Как известно, одним из признаков государства является наличие территории. Территория государства представляет собой пространство, на которое распространяется его власть. Территория — это наиболее зримая часть государства. В ней емко ощущается такой признак, как целостность. Целостность выступает непременным условием существования государства.

Территориальное устройство определяется его исторической и культурной эволюцией, становлением, развитием и существованием экономической системы, политических и правовых институтов. Оно выступает одновременно и как фактор развития, и как его результат.

...

2.1 Понятие унитарного государства

Унитарное государство - форма государственного устройства, при котором территория государства, в отличии от федерации не имеет в своем составе федеративных единиц, а подразделяется на административно-территориальные единицы (районы, области), которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.

Унитарное государственное устройство предполагает существование единого государства, подразделяющегося лишь на административно-территориальные единицы и потому не включающее в себя никаких государственных образований.

...

3 Характерные черты унитарных государств

Унитарное государство характеризуется следующими признаками:

Единая система высших органов власти и управления, т. е. все административно-территориальные единицы имеют одинаковый юридический статус и равное положение по отношению к центральным органам; единая система права, которая базируется на единой Конституции - нормы, которой применяются на всей территории страны без каких-либо изъятий или ограничений; единая денежная система; общая налоговая и кредитная политика; население унитарного государства имеет единое гражданство, никакие административно-территориальные образования собственного гражданства не имеют и не могут иметь; единые вооруженные силы.

...

4.1 Понятие федерации

Федеративная форма государственного устройства является еще более многоликой, чем унитарная.

Федеративное государство – это всегда сложное государство, состоящее из нескольких государственных образований.

Федерация – это союз, объединение (лат.), части которого обладают элементами государственности, определенной политической самостоятельностью.

Понятие федеративной формы государства достаточно полно было сформулировано классической юриспруденцией с акцентом на анализ, прежде всего юридической характеристики ее признаков, без учета социально-классового содержания этой формы. Ценность такого подхода заключается в раскрытии общих конституционно-правовых свойств федерации, известной универсальности ее определения и возможности широкого его использования в условиях различных исторических типов федерации.

...

4.2 Характерные черты федераций

Федеративное государственное устройство неоднородно. В различных странах оно имеет свои уникальные особенности, которые определяются историческими условиями образования конкретной федерации и прежде всего его национальным составом населения страны, своеобразием культуры и быта народов, входящих в союзное государство.

Каждая федерация обладает уникальными, специфическими особенностями. Вместе с тем можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:

...

4.3 Российская Федерация – федеративное государство

Российская Федерация - это федеративное государство, созданное по воле ее многонационального народа.

Образование федерации в России – это уникальный своеобразный процесс. Слабые задатки федерализма просматривались еще в период существования княжеств, которые подтвердили свою слабую связь еще при татаро-монгольском нашествии, не сумев дать достойный отпор завоевателям.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выбирать ту или иную форму государственного устройства, какая лучше, а какая хуже – не было задачей исследования. У разных государств свои формы государственного устройства. Выбору формы государственного устройства способствовали несколько причин: это и исторические традиции, обычаи, и национальный состав населения, и размеры страны и многое другое.

...