Разработка и реализация управленческих решений

В работе освещены процессы реализации и принятия управленческих решений ...

Оглавление

Введение 3
Глава 1. Сущность и характерные особенности управленческих решений 5
1.1 Понятие и классификация управленческих решений 5
1.2 Понятие цели и альтернативы в теории принятия управленческих решений 10
1.3 Формы разработки и реализации управленческих решений 15
Вывод по первой главе 19
Глава 2. Разработка и реализация управленческих решений 21
2.1 Методы и этапы разработки и принятия управленческих решений 21
2.2 Инструменты обоснования управленческих решений 28
2.3 Оценка эффективности управленческих решений 31
Вывод по второй главе 34
Заключение 35
Список использованной литературы 38

Введение

Концепция о возможности применения научных принципов для повышения эффективности организации зародилась, когда управление как наука была еще в зачаточном состоянии. Известно, что наука управления зародилась в Англии во время Второй мировой войны, когда группа ученых получила задание на решение сложных военных проблем, таких, как оптимальное размещение сооружений гражданской обороны и огневых позиций, оптимизация глубины подрыва противолодочных бомб и конвоя транспортных караванов. В 50-60-е гг. методология была обновлена, преобразована в целый ряд специфических методов и стала все более широко применяться для решения проблем в промышленности и принятия решений в различных ситуациях. Сегодня модели и методы науки управления используются практически везде.
Центральный пункт науки у правления заключается в том, чтобы «обеспечить руководителей организации научной базой для решения проблем, связанных с взаимодействием компонентов организации в пользу последней как целого» [17, с.95]. Это важно для всех организаций, но особенно тяжелым может быть применение этого принципа в крупных организациях из-за высокой степени специализации.
Процесс принятия решений - центральный пункт теории управления. Наука управления старается повысить эффективность организаций путем увеличения способности руководства к принятию обоснованных объективных решений в ситуациях исключительной сложности с помощью моделей и количественных методов.
Выбранная тема представляется актуальной, поскольку процесс разработки и реализации управленческих решений является одним из основных составляющих любого управленческого процесса.
Целью данной работы является изучение процесса принятия и реализации управленческих решений.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Изучить понятие и классификацию управленческих решений.
2) Рассмотреть понятие цели и альтернативы в теории принятия управленческих решений.
3) Описать формы разработки и реализации управленческих решений.
4) Охарактеризовать методы и этапы разработки и принятия управленческих решений.
5) Выявить инструменты обоснования управленческих решений.
6) Рассмотреть способы оценки эффективности управленческих решений.
Объектом данной работы являются управленческие решения.
Предметом – процесс их разработки и реализации.
Современная наука в области принятия управленческих решений поднялась на качественно новый уровень, на её основе разработаны эффективные управленческие технологии, позволяющие решать сложные управленческие задачи, характерные для современных организаций.
В процессе написания работы мною были изучены постоянная и периодическая литература.
Эмпирической базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области теории принятия решений: Ларичев О.И., Герчикова И.Н., Бирман Л.А., Литвак Б.Г., Фатхутдинов Р.А., Саймон Г.А., Мэскон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. и др.
В ходе написания курсовой работы был использован метод теоретического изучения материала.

Из субъективных причин весомой является предубеждение субъекта управления, который заранее отдает предпочтение одной определенной альтернативе. Пытаясь это защитить от всех остальных, он упорно остается при традиционных решениях, исключая альтернативы, которые кажутся очень сложными или невероятными. Значимость альтернативы для решения поставленной задачи не всегда можно узнать сразу и прямо. Поэтому необходимо избежать преждевременного ограничения совокупности альтернатив.Основная причина нарушения требования полноты совокупности альтернатив имеет объективный характер. Она вытекает из ограниченности возможностей сбора и обработки информации со стороны субъекта управления. При определении данных возможностей необходимо учитывать различные аспекты:Сбор и обработка информации связаны с затратами, которые должны быть в разумном соотношении с ожидаемым улучшением принятого решения;В определенных условиях становится ясно, что дополнительная информация не может существенно улучшить решения, принимаемого, поскольку уже известные альтернативы обеспечивают высокий уровень достижения целей (подобное положение встречается при точечным целям);Нахождение (разработка) новых альтернатив является творческой деятельностью, результат которой невозможно точно предсказать.1.3 Формы разработки и реализации управленческих решенийФормы разработки и реализации управленческих решений достаточно разнообразны и определяются конкретными условиями. Каждая форма разработки управленческого решения может быть представлена несколькими формами реализации [17, с.118].Приведем определения форм разработки управленческих решений.Формы разработки группы А:- Указ - решение главы государства, утвержденное парламентом.- Закон - решение высшей государственной власти, носящее общеобязательный и непреложный характер.- Приказ (письменный или устный) - решение руководителя, облеченного властью в организации или крупном ее подразделении. Приказ обязателен для исполнения его подчиненными и может готовиться по вопросам, входящим в компетенцию руководителя. Это нормативный документ, который может быть обжалован в более высоких управленческих инстанциях или в суде.- Распоряжение - решение руководителя, не наделенного административными функциями. Распоряжение обычно касается вопросов технологии, организации труда и техники безопасности. Оно обязательно для исполнения непосредственными подчиненными руководителя, но может быть обжаловано у линейного руководителя данного подразделения или организации. Формы разработки группы Б:- Указание - решение, носящее методический, технологический характер, реализуемое в форме наставления или разъяснения.- Положение - решение, представляющее собой набор законов, правил и инструкций, регламентирующих какую-либо деятельность (например, положение о службе контроля качества).- Протокол - решение об отражении каких-либо событий, обстоятельств, правил (например, дипломатический протокол, протокол совещания).- Инструкция - решение, устанавливающее порядок и способ выполнения каких-либо действий (например, должностная инструкция начальника отдела кадров, инструкция по работе с персоналом).- Правила - решение, учитывающее традиции организации и представляющие набор предлагаемых для исполнения устоявшихся норм поведения и деятельности определенных групп работников.Формы разработки группы В:- Соглашение - решение, формирующее общую позитивную инфраструктуру для какой-либо деятельности (например, соглашение о разделе рынков сбыта).- Договор - решение о проведении совместных работ с указанием взаимных прав и обязательств в коммерческих и некоммерческих сферах деятельности.- Контракт - решение, обычно коммерческого характера, о проведении совместных работ.- Оферта - решение, обычно коммерческого характера, о предложении конкретному (любому) лицу заключить сделку на указанных условиях. Оферта является одной стороной контракта.- Акцепт - решение о приеме предложения о заключении сделки на предложенных в оферте условиях. Акцепт - это вторая сторона контракта; оферта и акцепт составляют контракт.Формы разработки группы Г:- Акт - решение широкого круга государственных и общественных организаций.- План - решение, отражающее цели и конкретные задачи деятельности, средства, методы и время их реализации.- Модель (какого-либо процесса или явления) - решение, включающее набор определенных элементов и связей, который с заданной точностью воспроизводит реакции реального процесса или явления на входные действия.Формы реализации управленческих решений [21]:- Предписание - официальное извещение какому-либо должностному лицу об обязательном выполнении приведенного решения в установленный срок.- Убеждение - деловая беседа, проводимая руководителем с целью добиться у подчиненного требуемых прочных взглядов или понятий по содержанию управленческого решения для его выполнения.- Разъяснение - деловая беседа, проводимая руководителем с целью объяснить, сделать более понятным суть и содержание управленческого решения.- Принуждение - деловая беседа, проводимая руководителем с целью осознанно заставить работника выполнить управленческое решение путем угроз или повышенного вознаграждения.- Наставление - деловая беседа, проводимая руководителем с целью научить, передать опыт для успешного выполнения управленческого решения.- Сообщение - деловая беседа, проводимая руководителем с целью передачи дополнительной информации, необходимой для выполнения решения.- Деловая беседа - специально проводимая руководителем встреча с подчиненными, группой подчиненных или приглашенными специалистами для обмена мнениями по заранее оговоренной теме, актуальной для организации.- Личный пример - действия руководителя в среде подчиненных по заранее подготовленному сценарию для развития у них эффекта подражания авторитетам в технике выполнения решений.- Обучение - деловая беседа, проводимая руководителем с целью дать новые знания или информацию для выполнения решения.- Совет - деловая беседа, проводимая руководителем с целью поделиться собственными взглядами на пути выполнения управленческого решения. Совет не является обязательным для исполнения подчиненным.- Деловая игра (тренинг) - специально организованная интенсивная деятельность работников по разработке и реализации управленческого решения на основе имитационных моделей реальных процессов. В процессе деловой игры закрепляются навыки разработки управленческих решений многократным повторением однотипных ситуаций, методов, и технологий.- Совещание - деловые коллективные беседы, проводимые руководителем с целью оперативного доведения до подчиненных конкретных задач, использование коллективного разума, обмена информацией и накопленным опытом для выполнения важных решений.- Заседание - узко профессиональные совещания для решения в основном организационных вопросов.- Отчет - решение специалиста в письменной или устной форме о результатах индивидуальной или коллективной работы по выполнению управленческого решения.- Деловое слово - решение руководителя, данное подчиненному в устной форме, подкрепленное авторитетом руководителя, как среди подчиненных, так и среди вышестоящего руководства.Каждая форма разработки управленческого решения может быть реализована несколькими формами реализации.Так, например, такая форма разработки как приказ может быть реализована в виде предписания, убеждении, разъяснения, принуждения, наставления, деловой беседы, совещания или личного примера.Вывод по первой главеИтак, управленческое решение - это выбор альтернативы, осуществленный управленцем в пределах его должностных полномочий и компетенции, направленный на достижение целей организации.Лица, принимающие решения, часто не осознают важности составления списка альтернатив. Совершенно очевидно, что в конечном итоге может быть выбрана лучшая из рассмотренных альтернатива. Качество выбора ограничено качеством альтернатив. Исчерпывающий список имеющихся альтернатив оказывает большую помощь при принятии решения. Составление списка альтернатив аналогично определения задач в процессе организационного анализа. Когда альтернативы неопределенны, список их неполон или даже непродуманный, принять решение невозможно. Однако когда альтернативы четко перечислены, задача не является «неуловимым».Управленческие решения - это социально-психологический акт выбора одного или нескольких вариантов из множества возможных.Управленческие решения классифицируются по следующим признакам:- По сфере действия;- По цели;- По масштабности;- По организации выработки;- По продолжительности действия;- По объекту воздействия;- По методам формализации;- По формам отображения;- По способу передачи;- По уровню управления.Показатель качества управленческих решений:- Энтропия, то есть количественная определенность связей между элементами системы управления и решения;- Вероятность риска достижения целей;- Количество задействованных уровней иерархии в процессе формирования решения;- Решения, применяемые на основании современных методов;- Затраты на принятие и реализацию решения;- Эффективность решения.В практике современных предприятий альтернативы часто не разрабатываются. Иногда не хватает времени, иногда не хватает желания и энергии - в подобном положении часто ищут проблеме больше решений, чем одно. Первое удовлетворительное решение одобряется и воплощается в жизнь. Подобный способ решения связан с небольшими затратами времени и энергии, но он дает далеко не лучшие результаты.В зависимости от условий разработки и реализации управленческих решений могут использоваться различные формы разработки: указ, закон, приказ, распоряжение, указание, акт, инструкция, договор, протокол, соглашение, план, контракт, акцепт, оферта, положение, правила, модель.Глава 2. Разработка и реализация управленческих решений2.1 Методы и этапы разработки и принятия управленческих решенийВажную роль играет определение последовательности этапов разработки и принятия управленческого решения. Разработка управленческого решения представляет собой комплекс различных управленческих действий, где каждое следующее действие является логическим продолжением предыдущей. В современной литературе по теории принятия решений существуют разные подходы к классификации методов обоснования управленческих решений. Согласно одному способу все методы обоснования управленческих решений делятся на количественные и качественные [3, с.116].Количественные методы (или методы исследования операций) применяют, когда факторы, влияющие на выбор решения, можно количественно определить и оценить.Качественные методы используют, когда факторы, которые определяют принятие решения, нельзя количественно охарактеризовать или они вообще не поддаются количественному измерению. К качественным методам относятся в основном экспертные методы.Количественные методы в зависимости от характера информации, которую имеет лицо, принимающее решение, делятся на:Методы, применяемые в условиях однозначной определенности информации о ситуации принятия решения:Аналитические методы;Частично методы математического программирования);Методы, применяемые в условиях вероятностной определенности информации о ситуации принятия решения:Статистические методы;Частично методы математического программирования);Методы, применяемые в условиях неопределенности информации о ситуации принятия решения - теоретико-игровые методы, которые в зависимости от того, что вызывает неопределенность ситуации: объективные обстоятельства или сознательные действия противника, делятся на методы теории статистических решений и методы теории игр.Аналитические методы устанавливают аналитические (функциональные) зависимости между условиями решения задачи (факторами) и ее результатами (принятым решением). К аналитическим принадлежит широкая группа методов экономического анализа деятельности фирмы (например, построение уравнения безубыточности и нахождение точки безубыточности).Статистические методы основываются на сборе и обработке статистических материалов. Характерной чертой этих методов является учет случайных воздействий и отклонений. Статистические методы включают методы теории вероятностей и математической статистики. В управлении широко используют следующие из этой группы методов:Метод платежной матрицы;Метод «дерева решений»;Корреляционно-регрессионный анализ;Дисперсный анализ;Факторный анализ;Кластерный анализ;Методы статистического контроля качества и надежности и другие [12, 67].Методы математического программирования. Математическое программирование - это раздел математики, который содержит теорию и методы решения условных экстремальных задач с несколькими переменными. В задачах математического программирования необходимо выбрать значение переменных (т.е. параметров управления) так, чтобы обеспечить максимум (или минимум) целевой функции за определенных ограничений. Наиболее широко методы математического программирования применяются в сферах планирования номенклатуры и ассортимента изделий; определении маршрутов изготовления изделий; минимизации отходов производства; регулировании запасов; календарном планировании производства и тому подобное.Методы теории статистических решений используются, когда неопределенность ситуации обусловлена ​​объективными обстоятельствами, которые или неизвестные, или носят случайный характер [3, с.187].Теория игр используется в случаях, когда неопределенность ситуации обусловлена ​​сознательными действиями умного соперника.Схема процесса принятия и реализации решения включает две фазы:Выработки управленческого решения;Его реализация, каждая из которых осуществляется в несколько этапов.Фаза выработки управленческого решения. При выработке и принятии решения руководитель заботится не столько о решении как таковом, сколько обо всем, связанном и возникает из него. Для решения проблемы нужно не единичное решение, а совокупность выборов. Поэтому, хотя процесс решения проблемы представлен как пяти этапный, фактическое число этапов определяется самой проблемой. Процесс принятия решения начинается с диагностики проблемы (первый этап). Проблема рассматривается в двух случаях. В первом руководитель узнает о проблеме потому, что не случается того, что должно было случиться. Во втором случае (наиболее частая ситуация) руководитель рассматривает как проблемы только ситуации, в которых что-то должно произойти, но не произошло. Как проблему можно рассматривать также потенциальную возможность, например, активный поиск способов повышения эффективности какого-то подразделения, даже если дела идут хорошо. Полностью определить проблему, определить ее границы зачастую трудно, поскольку все части предприятия взаимосвязаны. На большом предприятии могут быть сотни таких взаимосвязей. Поэтому, как принято говорить, правильно определить тему - значит наполовину решить ее [14, с.96].Первый шаг в диагностировании сложной проблемы - выявление ее симптомов: низкие прибыль, производительность, качество. Обычно несколько симптомов дополняют друг друга. Чрезмерные расходы и низкая прибыль, к примеру, часто неразлучны. Выявление симптомов помогает определить проблему в общем виде. Это способствует также сокращению числа факторов, которые следует учитывать при принятии решения. В то же время общий симптом типа низкой рентабельности обусловлен многими факторами. Исходя из сказанного, можно упростить подход к решению сложной проблемы путем устранения деловых ее симптомов.Для выявления причин возникновения проблемы необходимо собрать и проанализировать внутреннюю и внешнюю (относительно предприятия) информацию. Такую информацию необходимо собирать как по формальным источников - отчеты, справки, анализы, так и из неформальных - беседы коллегами, отдельными работниками о сложившейся ситуации и др. При этом необходимо учитывать, что большое количество информации не обязательно повышает качество будущего решения.Вторым этапом решения проблемы является формулировка ограничений и критериев принятия решения.Ограничение - условия, учитывающие при решении управления. Они определяют область возможных решений, который находятся допустимые и оптимальные решения. Как ограничение при решении управленческих задач, правило, выступают ресурсы (финансовые, трудовые, технические), время, в течение которого должна быть проделана определенная работа. Для крупных предприятий ограничений существует меньше, чем для небольших или трудностей, испытываемых множеством. Очень часто существенным ограничением для принятия решения является ограничение полномочий, закрепленных в должностной инструкции руководителя. Тогда для решения такой проблемы руководитель должен передать ее на более высокий уровень управления.Критерий - это признак, по которому оценивается соответствующими показателями достижения определенного результата функционирования или развития объекта управления. На практике широко применяются критерии экономической эффективности (рентабельность, прибыль), эффективность производства (производительность труда), эффективности управления. При решении сложных проблем возможно применение нескольких критериев. В таком случае они должны быть ранжированы и оптимум определяться по достижению главного критерия. Другие будут учитываться как ограничения [14, с.99].Третий этап процесса решения проблемы - выявление вариантов решения. Вариант - один из возможных способов управляющего воздействия для достижения определенной цели. Он имеет особенности в средствах и сроках достижения цели, в степени эффективности, то есть имеет качественные и количественные характеристики. Всегда следует стремиться к вариантного проработки решения. Однако рассмотрение их очень большого числа, даже если все они и реальны, ведет к путанице. Поэтому, как правило, необходимо ограничивать число вариантов выбора несколькими (не более 2-3), которые представляются наиболее эффективными. Отобрав варианты, необходимо их оценить. Оценка вариантов - четвертый этап решения проблемы. Она необходима как предыдущая операция, в ходе которой определяются достоинства и недостатки каждого варианта и возможные последствия. Для сравнения вариантов необходимо каждый из них оценить по принятым критериям и ограничениям. Если он не удовлетворяет одному или нескольким отобранным (установленным) критериям, его дальше рассматривать нецелесообразно. В процессе оценки вариантов необходимо пытаться спрогнозировать по каждому из них ситуацию, которая сложится в будущем, с учетом вероятности осуществления каждого возможного решения. При этом необходимо принимать во внимание степень неопределенности и риска. Выбор альтернативы (пятый этап в процессе решения проблемы) - это волевой акт. Если проблема была правильно определена, критерии и ограничения тщательно отобраны и ранжированы, все рассмотренные варианты с учетом реальности сложившейся ситуации тщательно взвешены и оценены - ошибочного решения быть не должно. В этом случае принять решение довольно просто. Задача руководителя - выбрать вариант с наиболее благоприятными общими последствиями.После формулировки целей и выбора критерия оптимальности или целесообразности осуществляется выбор конкретных факторов и условий, от них будет зависеть результат решения. Обоснован отбор факторов является предпосылкой разработки научно обоснованного, а затем и эффективного решения. Модель анализа системы - это, собственно, и есть схема решения задачи, который встал перед управлением. В зависимости от характера задачи модель может быть простой или сложной. Простые модели часто бывают стандартными. Сложные модели решения могут (в соответствии со степенью формализации) частично или полностью соответствовать требованиям программирования.Выбор модели решения и разработка программы расчетов создают основу для определения необходимой информации. Как модель решения, так и информация должны обеспечить возможность вариантных решений. Итак, процесс принятия управленческого решения имеет итеративный характер, который позволяет улучшить модель или вариант решения способом последовательных приближений. Так, после сравнения выбранной модели с оригиналом системы может возникнуть потребность в дополнительной информации, сделает соответствующее улучшение модели решения.