Особое производство в гражданском процессе: основные черты

В курсовой работе рассматривается, понятие, роль, процессуальные особенности рассмотрения дел в особом порядке, а также дается классификация дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства. Работа писалась самостоятельно, и защищена на "отлично". Уникальность работы по данным сайта Антиплагиат.ру - 66%. ...

ВВЕДЕНИЕ 2
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ИНСТИТУТА ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА 4
1.1 Понятие и роль особого производства 4
1.2 Процессуальные особенности рассмотрения дел в порядке особого производства 6
Глава II КЛАССИФИКАЦИЯ ДЕЛ, РАССМАТРИВАЕМЫХ СУДОМ В ПОРЯДКЕ ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА 9
2.1 Дела, связанные с имущественными правами граждан 9
2.2 Дела, связанные с личными неимущественными правами граждан 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 22

Степень проработанности темы в научной литературе.
Изучением института особого производства в гражданском процессе занимались такие ученые, как А. А. Мельников, И. Б. Морейн, И. А. Жеруолис, Д. М. Чечот, Ю. В. Тихомирова, О. В. Исаенкова, А. А. Демичев, А. Г. Коваленко, А.Д. Золотухин, А. Ю. Францифоров, В. В. Аргунов, Т. Е. Евстифеева и многие другие.
Целями данной курсовой работы будут: определение понятия, роли, процессуальных особенностей рассмотрения дел в порядке особого производства, классификация по различным основаниям дел, рассматриваемых в порядке особого производства.

Так, с заявлением об усыновлении ребенка, могут обратиться только граждане, желающие усыновить ребенка, заявление об ограничении гражданина в дееспособности, вследствие злоупотребления им спиртных напитков, могут подать члены его семьи, органы опеки и попечительства, а также психоневрологическое или психиатрическое учреждение. Кроме, того, институт особого производства предусматривает следующие особенности:Особое производство не может быть завершено соглашением сторон, по причине их отсутствия.В особом производстве отсутствует возможность применения таких институтов, как признание иска, встречный иск, отказ от иска, а также других классических исковых институтов.В особом производстве действия ряда закрепленных гражданско - правовых принципов носят ограниченный характер. Данное положение обусловливается отсутствием сторон, а также спора о праве.В особом производстве не предполагается договорной, альтернативной подсудности и подсудности по связи дел. Подсудность указанных дел определяется в зависимости от их вида.Дела особого производства возбуждаются в связи с подачей заявления.Бремя доказывания лежит только на заявителе.Предмет доказывания определяется ГПК РФ по каждой категории дел.Глава II КЛАССИФИКАЦИЯ ДЕЛ, РАССМАТРИВАЕМЫХ СУДОМ В ПОРЯДКЕ ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА2.1 Дела, связанные с имущественными правами гражданВ подразделе IV Гражданского процессуального Кодекса закрепляется 11 видов дел, рассматриваемых в порядке особого производства. В ходе обзора учебной и научной литературы автор столкнулся с фактом отсутствия классификации данного перечня дел. Автор предлагает следующие классификации гражданских дел:В зависимости от участия прокурора:дела без обязательного участия прокурорадела с обязательным участием прокурораВ зависимости от характера прав гражданина, с которыми связано рассмотрение дела:дела, связанные с имущественными правами граждандела, связанные с личными неимущественными правами гражданВ зависимости от участия лица, в отношении которого подается заявление:с личным участием такого лицабез личного участия лица.В данной работе автор рассматривает дела, рассматриваемые в особом производстве исходя из характера прав гражданина, с которыми связано рассмотрение дела.Итак, к делам, связанным с имущественными правами граждан относятся следующие дела главы 11 Гражданского процессуального Кодекса:о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещьо восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагамПоложения о делах о признании движимой вещи бесхозяйной и признании пава собственности на бесхозяйную недвижимую закрепляются в главе 33 Гражданского процессуального Кодекса.В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского Кодекса, бесхозяйной вещью признается вещь, не имеющая собственника, либо собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может возникнуть во внесудебном порядке в результате обнаружения клада, содержании безнадзорных животных, а также находки. Право собственности лица вступившего во владение вещами, возникает в случае, если суд по заявлению этого лица признает данные вещи бесхозяйными. Бесхозяйные недвижимые вещи подлежат учету органом, который осуществляет государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления. По истечении 1 года со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данную вещь. В отношении движимой вещи подается заявление о признании такой вещи бесхозяйной, что касается недвижимой вещи – подается заявление о признании на нее права собственности. Что касается заявителей, то в отношении признания движимой вещи бесхозяйной субъектами выступают лица, вступившие во владение указанной вещью, а также финансовый орган по месту нахождения данной вещи, в случае, если вещь была изъята федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с их компетенцией. Стоит отметить, что заявление подается в отношении вещи, не указанной в перечне вещей в пункте 2 статьи 226 Гражданского Кодекса. Заявителями по делам о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь выступают органы, уполномоченные управлять муниципальным имуществом, либо имуществом, находящимся в собственности Москвы или Санкт – Петербурга. Статья 291 ГПК определяет содержание заявления по данной категории дел. Так, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной, указываются: сведения о том, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, основные идентифицирующие признаки данной вещи, приведены доказательства, подтверждающие отказ собственника от права собственности на вещь, а также вступление заявителя во владение указанной вещью. В заявлении о признании права собственности на недвижимую бесхозяйную вещь указываются сведения о том, кто поставил данную вещь на учет, а также доказательства об отсутствии её собственника. В силу того, что подготовка дела к судебному разбирательству является обязательной стадией судопроизводства, судья в ходе данной стадии должен не только соблюдать правила главы 14 ГПК, но и выполнять дополнительные действия, исходя из конкретной категории дел. Так, в ходе указанной стадии судья должен выяснить круг лиц, имеющих возможность дать сведения о том, кому принадлежит данное имущество. Кроме того, судья запрашивает у соответствующих организаций сведения об этом имуществе. Под соответствующими организациями в данном случае необходимо понимать «государственные и муниципальные органы, их структурные и территориальные подразделения, в том числе выполняющие публично-властные функции, которые в силу своего правового положения обладают необходимой информацией о вещи и ее собственнике» В данном случае речь идет о таких организациях, как органы внутренних дел, налоговые органы, федеральный орган государственной регистрации и другие органы. Указанные выше заявления должны рассматриваться только с участием заинтересованных лиц. К заинтересованным лицам можно отнести собственников имущества, иных титульных владельцев, фактических владельцев имущества. Решение суда должно содержать выводы о том, что движимая вещь признается бесхозяйной, вследствие чего передается в суд заявителю. Принимая решение о признании собственности города федерального значения, либо муниципальной собственности, суд устанавливает, что недвижимая вещь обладает признаками бесхозяйной, поставлена на учет в установленном законом порядке, срок между постановкой недвижимой вещи на учёт и подачей заявления в суд составляет менее 1 года.Следующей категорией дел, связанных с имущественными правами граждан, выступают дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам. Порядок рассмотрения вышеуказанных дел регулируется главой 34 ГПК, и называется иначе вызывным производством. «В действующем законодательстве вызывное производство используется как средство по охране прав владельцев ценных бумаг» - отмечал В. В. Аргунов. М. А. Викут отмечал, что «производство по данной категории дел законодатель предлагает именовать вызывным производством в связи с тем, что в процессе рассмотрения и разрешения подобных дел возникает необходимость в публичном вызове неизвестного ни заявителю, ни суду держателя ценной бумаги» Согласно статье 142 ГК, ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. Стоит отметить, что в порядке вызывного производства можно восстановить ордерные ценные бумаги, а также ценные бумаги на предъявителя. Заявление о признании недействительными ценных бумаг и о восстановлении прав по ним подается в случае утраты ценной бумаги, а также в случае утраты данным документом признаков платежности. Указанное выше заявление должно соответствовать требованиям статьи 131 ГПК, а также специальным требованиям, установленным для данной категории дел – указанных в статье 295 ГПК. Согласно данной статье, в заявлении указываются признаки утраченного документа, позволяющие его индивидуализировать, наименование выдавшего документ лица, обстоятельства утраты документа, а также просьба заявителя, содержащая запрет произведения выплат или выдач лицу, выдавшему документ, по которому судья, после принятия заявления, направляет определение указанному лицу, а также регистратору. Статья 297 ГПК предоставляет фактическому держателю документа заявить о своих правах на данный документ в срок, не превышающий 3 месяцев, со дня опубликования сведений, указанный в части 1 статьи 296 ГПК – в этом случае суд оставляет заявление без рассмотрения, ввиду того, что возникает спор о праве, после чего разъясняет заявителю его право на подачу иска об истребовании документа, а держателю – право на подачу иска о возмещении убытков. В случае, если держатель документа не заявляет о своих правах, дело рассматривается по истечении 3 месяцев с момента опубликования сведений, указанных в части 1 статьи 296 ГПК. Удовлетворительное решение суда является основанием для выдачи заявителю нового документа взамен признанного недействительным. 2.2 Дела, связанные с личными неимущественными правами гражданК делам, связанным с личными неимущественными правами граждан, относятся следующие категории дел: дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение дела об усыновлении (удочерении) ребенка дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим дела об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами дела об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) дела о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении дела о восстановлении утраченного судебного производстваПорядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, регулируется главой 28 ГПК. Фактами, имеющими юридическое значение, являются факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Т. Е. Евстифеева называет данные факты «неочевидными». Под неочевидными фактами Т. Е. Евстифеева понимает факты, либо не подлежащие государственной регистрации (иждивение, признание отцовства), либо не подтверждаемые официальными документами ввиду их утраты (факт регистрации брака, принадлежности правоустанавливающего документа)Перечень фактов, имеющих юридическое значение, закреплен в части 2 статьи 264 ГПК, и является открытым. Условия для установления фактов, имеющих юридическое значение, является невозможность лица получить данные документы в ином порядке, а также при отсутствии возможности их восстановления. В заявлении должна быть указана цель установления данного факта, и приведены доказательства невозможности получения либо восстановления документов. Решение суда об установлении соответствующего факта, имеющего юридическое значение, подтверждает данный факт. Что касается факта, который подлежит регистрации, то в данном случае решение суда служит основанием для регистрации.Следующей категорией дел в указанной классификации выступают дела об усыновлении (удочерении) ребенка. В части 1 статьи 125 Семейного Кодекса Российской Федерации говорится, что «усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора»Статья 269 ГПК устанавливает подсудность данных дел судам. Так, граждане Российской Федерации обращаются с заявлением в районный суд, в то время как граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, подают заявление в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа. Заявление об усыновлении должно отвечать не только требованиям статьи 131 ГПК, но и содержать сведения, указанные в статье 270 ГПК. К таким сведениям относятся сведения об усыновителях и усыновляемом, документально подтвержденные обстоятельства, обосновывающие просьбу об усыновлении, просьба об изменении данных усыновляемого, а также записи усыновителей в качестве родителей в акте о рождении ребенка. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен в части 1 статьи 271 ГПК. В случае, если заявителями являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, отчим, мачеха усыновляемого, или усыновляемый является гражданином иностранного государства, а усыновителями – граждане Российской Федерации – устанавливаются иные требования к прилагаемым документам, изложенные в соответствующей части статьи 271 ГПК. Кроме того, при подготовке дела к судебному разбирательству, суд обязывает органы опеки и попечительства представить заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка, к которому должны быть приложены документы, указанные в части 2 статьи 272 ГПК, перечень которых не является исчерпывающим. Рассмотрение указанного заявления происходит в закрытом судебном заседании, в котором предусмотрено обязательное участие прокурора, органов опеки и попечительства в лице их представителя, усыновителя, а также усыновляемого, в случае достижения им 14-летнего возраста. В необходимых случаях допускается участие родителей, усыновляемого в возрасте от 10 до 14 лет, а также заинтересованных лиц. Необходимость рассмотрения дела в закрытом судебном заседании предусматривается статьей 139 Семейного Кодекса Российской Федерации. Результатом рассмотрения заявления является удовлетворение или отказ в удовлетворении просьбы заявителей. Со дня вступления в законную силу решения суда об удовлетворении просьбы заявителей, устанавливаются права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка.Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим регулируются главой 30 ГПК. Материально - правовую основу данной категории дел составляют статьи 42 – 46 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Так, для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо заявление заинтересованных лиц об отсутствии в течение 1 года в месте жительства гражданина сведений о его пребывания. Для объявления гражданина умершим необходимо соблюдение сроков, установленных статьей 45 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Что касается территориальной подсудности данной категории дел, то заявление подается по месту жительства либо по месту нахождения заинтересованного лица. В заявлении обязательно указывается цель обращения, а также обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, или обстоятельства, дающие основания полагать, что гражданина нет в живых. Данные дела рассматриваются с обязательным участием прокурора.