Президентская республика

Работа писалась самостоятельно, защищена на "отлично". Оригинальность - 63% по данным сайта Антиплагиат.ру. В ходе написания работы были проанализированы конституции США и Бразилии. ...

Введение………………………………………………………………………3
Глава I. Общая характеристика президентской республики……….…5
§ 1 Понятие президентской республики…………………………………….5
§ 2 Признаки президентской республики …………………………………..7
Глава II. Положение высших органов государственной власти.…….10
§ 1 Сравнительная характеристика полномочий главы государства ..…...10
§ 2 Сравнительная характеристика полномочий парламента...…………...14
Заключение………………………………………….....…………………….20
Библиографический список……………………..……..…………………..22

Цель исследования заключается в исследовании президентской республики как формы правления, сравнение полномочий высших органов государственной власти на примере США и Бразилии.
В соответствии с поставленной целью в процессе исследования решались следующие задачи:
 формулировка наиболее полного понятия президентской республики
 проведение сравнительной характеристики данной формы правления на примере США и Бразилии путем исследования положения высших органов государственной власти в президентской республике.

(по причине того, что только президент может распустить правительство)Парламент не вправе сместить президентское правительство с помощью вотума недоверия, а президент не вправе распустить парламент. ( президент и парламент не зависят друг от друга) Парламент может инициировать импичмент президента ( действие “механизма сдержек и противовесов” , предусмотренного Конституцией с целью предотвращения узурпации власти президента).Также “формальной отличительной особенностью является отсутствие должности премьер – министра.” В большинстве президентских республик президент является главнокомандующим армии и флота, что также можно отнести к признакам президентской республики. Президент имеет право вето на законы, принятые парламентом.Также специфической чертой президентской республики является внепарламентский метод избрания президента и внепарламентский способ формирования правительства.Президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительстваПрезидентская республика прежде всего характеризуется широким кругом полномочий президента, который одновременно является главой государства и главой правительства. Также данный тип республики отличается от других тем, что в основе его лежит принцип разделения властей, а вся система государственного управления построена на “принципе сдержек и противовесов” , призванной контролировать превышение полномочий той или иной ветви власти.ГЛАВА 2. ПОЛОЖЕНИЕ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ § 1 Сравнительная характеристика полномочий главы государства Президент в президентской республике одновременно является главой государства и правительства.Согласно разделу первому статьи второй Конституции США, “исполнительная власть возлагается на Президента Соединенных Штатов”. Также в данной статье указывается срок его полномочий – четыре года.Президент независим, не подотчетен Конгрессу, неподконтролен ему и несет ответственность только перед народом, от которого он получил свой мандат.Согласно Конституции США, президент обладает следующими полномочиями:1)Он является главнокомандующим армии, флота США и милиции нескольких штатов, когда она призвана на действительную службу Соединенных Штатов2)Он имеет право объявлять чрезвычайное положение.3)Представляет США внутри страны и на международной арене.4)Имеет право заключать договоры (по совету и с согласия Сената)5)Президент должен выдвигать и по совету и с согласия Сената назначать высших должностных лиц (послов, дипломатических агентов, консулов, судей Верховного суда и др.)6)Президент имеет право заполнять все вакансии, возникшие во время перерыва в заседаниях Сената, путем назначения на должность, срок пребывания на которой истечет в конце его следующей сессии7)Также он имеет право отсрочивать исполнение приговоров и предоставлять помилование за преступления против США, кроме случаев импичмента.8)“Кроме того, он может потребовать письменное мнение главного должностного лица в каждом из исполнительных департаментов по любому вопросу, относящемуся к обязанностям его соответствующей должности.”9)Также он обращается к Конгрессу с посланиями, в которых содержатся планы законодательных мероприятий10)Он может одобрить / не одобрить законы, обладая правом отлагательного вето, которое может быть преодолено Конгрессом.На основании выше изложенного можно сделать вывод, что в США президент обладает довольно – таки широким кругом полномочий. Причем наибольшим их объемом президент США обладает как глава исполнительной власти.Рассмотрим полномочия президента Бразилии. Согласно Конституции Бразилии (раздел второй, статья восемьдесят четвертая), президент обладает следующими полномочиями:1)Назначает и смещает с должности государственных министров2)Осуществляет с помощью государственных министров высшее управление федеральной администрацией3)Инициирует законодательный процесс в форме и случаях, предусмотренных настоящей Конституцией4)Санкционирует, промульгирует и распоряжается об опубликовании законов, а также издает декреты и постановления для их исполнения5)Накладывает полное или частичное вето на законопроекты6)Распоряжается об организации и деятельности федеральной администрации7)Заключает договоры, конвенции и международные акты, передаваемые на ратификацию Национальному конгрессу8)Декретирует введение состояния обороны и чрезвычайного положения9)Декретирует введение положения о федеральном вмешательстве и осуществляет его10) Направляет послание и план правительства Национальному Конгрессу ,чтобы изложить положение в стране и требовать принятия таких мер, которые он считает необходимыми11) Осуществляет помилование и смягчает наказания12) Осуществляет высшее командование вооруженными силами, присваивает генеральские звания и назначает лиц, имеющих такое звание, на соответствующие должности13) Назначает после получения одобрения Федерального сената высших должностных лиц (судей Федерального верховного суда, высших судов, губернаторов территорий, Генерального прокурора Республики, Президента и директоров Центрального банка и других должностных лиц, когда об этом указано в законе)14) Созывает Совет Республики и Совет национальной обороны и является их председателем15) Объявляет войну и заключает мир по уполномочию Национального конгресса16) Награждает орденами и почетными отличиями;17) Направляет Национальному конгрессу многолетний план, проект закона о бюджетных директивах и предложения о бюджете18) Ежегодно в шестидесятидневный срок после начала законодательной сессии представляет в Национальный конгресс отчеты за предыдущий финансовый год19) Вводит и упраздняет должности в органах публичной власти в соответствии с предписаниями закона20) Издает акты о временных мерах, имеющих силу законаНесомненно, президент Бразилии обладает более широким кругом полномочий, чем президент США.Если в США президент заключает договоры с согласия Сената, то в Бразилии мы видим несколько иную картину: заключая договоры, конвенции, международные акты, президент не нуждается в согласии законодательного органа. Лишь заключив данные нормативно правовые акты, он передает их Национальному Конгрессу для ратификации (утверждения).Президент США обладает правом отлагательного вето, которое может быть преодолено Конгрессом, в то время как президент Бразилии может наложить полное или частичное вето на законопроекты.Президент Бразилии может инициировать законодательный процесс, а президент США формально не пользуется правом законодательной инициативы, его полномочия в законодательном процессе выражаются в посланиях, с которыми он обращается к Конгрессу ( в них содержатся планы законодательных мероприятий), также он подписывает законы.Следует отметить, что президент США имеет право предоставлять помилование только за преступления против США, которые квалифицируются как государственные преступления, а президент Бразилии – за все виды преступлений.Полномочия президентов США и Бразилии различны, в силу их объема, т. к. президент Бразилии обладает более широким кругом полномочий. Но у них имеются и общие черты.Сходством будет являться то, что оба президента имеют статус главнокомандующих вооруженными силами.Также оба президента могут назначать высших должностных лиц только при получении согласия Сената и Федерального сената соответственно.Президенты США и Бразилии обращаются к своим законодательным органам с посланиями, в которых содержатся планы законодательных мероприятий, необходимые меры по улучшению положения в стране.США и Бразилию объединяет форма правления – президентская республика. Но, как выяснилось, в каждой стране есть свои особенности относительно той или иной формы правления. США – классический пример президентской республики, отличается от Бразилии тем, что президент не имеет такого широкого круга полномочий и его власть более ограничена парламентом.§ 2 Сравнительная характеристика полномочий парламентаПарламент – высший представительный и законодательный орган в государствах, где установлено разделение властей. Парламент в США (Конгресс) имеет двухпалатную структуру, состоит из Сената и Палаты представителей. (согласно разделу первому статьи первой Конституции США: “ Все законодательные полномочия, здесь данные, принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который будет состоять из Сената и Палаты представителей ”). Конгресс заседает в Капитолии Вашингтона. Обе палаты избираются путем прямых выборов. Согласно конституции США ( раздел восьмой статьи первой) Конгресс обладает следующими полномочиями:1)устанавливать и взимать налоги, сборы, пошлины и акцизы2)занимать деньги в кредит Соединенных Штатов3)регулировать торговлю 4)устанавливать повсеместно в Соединенных Штатах единообразные правила натурализации и принимать законы по вопросу о банкротствах5)чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы весов и мер6)предусматривать меры наказания за подделку ценных бумаг и находящейся в обращении монеты Соединенных Штатов7)создавать почтовые службы и почтовые пути8)содействовать развитию науки и полезных ремесел9)учреждать суды, нижестоящие по отношению к Верховному суду10) определять и карать акты пиратства, тяжкие преступления, совершаемые в открытом море, и преступления против международного права 11) объявлять войну, формировать и обеспечивать армию11) создавать и содержать военно-морской флот;12) издавать правила по организации и управлению сухопутных и морских сил13) предусматривать меры по призыву милиции для обеспечения исполнения законов Союза, подавлению мятежей и отражения вторжений;14) предусматривать меры по организации, вооружению и обучению милиции 15) осуществлять во всех случаях исключительные законодательные полномочия в отношении округа 16)издавать все законы, каковые будут необходимы и уместны для приведения в действие вышеперечисленных полномочий и всех других полномочий, предоставленных настоящей Конституцией правительству Соединенных Штатов или какому-либо департаменту или должностному лицу оного.Рассмотрев все полномочия Конгресса, приходим к выводу, что парламент в США занимается экономическими вопросами, вопросами по формированию и обеспечению вооруженных сил, осуществляет законодательные полномочия.Бразильский парламент именуется Национальным Конгрессом, который состоит из двух палат – Федерального сената и палаты депутатов.