Доверенность: форма, содержание, виды

СГА, 2013, хорошо ...

Введение…………………………………………………………………..………..........3
1 Общая характеристика доверенности……………………………………………….5
1.1 Доверенность: значение и суть……………………………………………………..5
1.2 Содержание и форма доверенности……………………………………………….8
1.3 Срок действия доверенности, окончание действия доверенности……………..10
1.4 Передоверие. Оформление передоверия…………………………………………11
2 Виды доверенностей…………………………………………………………………12
2.1 Классификация доверенностей……………………………………………………..12
2.2 Доверенность и ее нотариальное удостоверение: основные проблемы……….17
Заключение…………………………………………………………………………..…23
Глоссарий…………………………………………………………………………........25
Список использованных источников………………………………………………..27
Приложения………………………………………………………………………….....28

Цель исследования - изучить формы, содержания и виды доверенности.
Задачи исследования:
1. Дать анализ общих характеристик доверенности, ее сущность и значение
2. Определить формы и содержания доверенности:
3. Рассмотреть виды доверенности, прекращение доверенности.
В ходе работы, следующие методы научного познания: метод анализа, синтез, индукция, дедукция, метод абстракции. Также в работе использованы методы: сравнительного права и юридический подход.

Содержание доверенности может быть произвольным – главное, чтобы передаваемые полномочия укладывались в рамки закона и их смысл был понятен и очевиден.
В ряде случаев законодательство требует, чтобы доверенность была нотариально удостоверена. Так, нотариальная форма доверенности в большинстве случаев необходима, если доверителем является физическое лицо.
Кроме того, нотариальное удостоверение доверенности требуется при заключении договоров о залоге недвижимого имущества или сделок, связанных с переменой лиц в обязательстве (перевод долга или уступка требования), и в других ситуациях.
Правила составления и заверки доверенностей предусмотрены законом и должны соблюдаться. Доверенность, составленную с нарушениями, можно будет признать недействительной, а действия совершенные по такой доверенности противозаконными.
При самостоятельном составлении доверенности следует учесть, что в шапке документа пишется слово «Доверенность» и обязательно указывается город (населенный пункт, в котором доверенность выдается) и дата (прописью) составления документа. Доверенность, в которой отсутствует дата ее выдачи, не считается выданной и признается ничтожной при любых обстоятельствах. Первый абзац этого документа должен содержать данные максимально исчерпывающие все ответы на вопросы, связанные с определением личности обеих сторон доверенности. Начинается доверенность с местоимения: «Я, (подробно и полно пишутся ФИО доверяющего, его паспортные данные, включая место рождения и место регистрации, гражданство. Но если доверенность выдается от юридического лица, то указываются уже полные реквизиты компании согласно уставным документам), доверяю: (в таком же виде пишутся полные данные лица, которому будет выдана доверенность). После этого с нового абзаца перечисляются действия, которые надо будет совершить от имени доверителя. В завершении документа указывается отдельными абзацами, дает ли данная доверенность право передоверить совершение доверенных действий и срок (обязательно прописью, например: один год три месяца), на который он выдан. Максимальный срок действия доверенности согласно ГК РФ составляет три года, за исключением случаев, когда доверенность выдается для совершения действий заграницей (при обязательном заверении нотариусом) и в ней не указан срок, на который она выдана, то такая доверенность действует до тех пор, пока выдавшее ее лицо не составит документ об отмене действия доверенности. Если при составлении доверенности не был указан срок ее действия, то по умолчанию он будет составлять один год со дня выдачи.
Одна и та же доверенность может быть выдана доверителем нескольким лицам, но всем им предоставляются права на выполнение одних и тех же действий, то есть нельзя выдать одну доверенность на несколько человек и каждому доверить выполнение различных действий.
Если вы решите сделать нотариально удостоверенную доверенность, то необходимо будет предъявить паспорта обеих сторон, при этом тексты доверенностей, как правило, нотариусы берут свои, по наработанным годами шаблонам. Прежде чем подписать и оплатить услуги нотариуса, не поленитесь ознакомиться и вникнуть в суть того, что будет написано в документе, а если возникнут вопросы уточнить, правильно ли вы понимаете то или иное описанное в доверенности действие. Вполне может возникнуть ситуация, когда вас поймут неправильно или шаблон будет содержать ненужные действия, возможно, наоборот, в нем будет что-то недоставать. Помните, что вы имеете полное право потребовать внести нужные вам изменения и только после этого оплатить услуги по составлению и заверке документа.
1.3 Срок действия доверенности, окончание действия доверенности
Доверенность выдается не на всю жизнь поверенного, а на конкретный срок, который должен указываться в самой доверенности. Если такой срок в доверенности не указан, то он ограничивается годом с момента ее выдачи. Максимальный срок действия доверенности – три года. Срок действия доверенности может выражаться в определенных периодах времени или быть ограничен какой-либо датой.
Доверенность может быть прекращена и досрочно вследствие:
- отмены доверенности доверителем или отказа от нее поверенного;
- смерти доверителя или поверенного, признания кого-либо из них недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
- прекращения (ликвидации, реорганизации) юридического лица – как доверителя, так и поверенного.
При отмене доверенности доверитель обязан известить об этом поверенного и известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми выдана доверенность. Также должен поступить правопреемник умершего гражданина или реорганизованного юридического лица за исключением случаев, если поверенный или третье лицо знали или могли знать о данных обстоятельствах3.
После получения такого извещения поверенный должен либо вернуть эту доверенность, либо ее уничтожить.
1.4 Передоверие. Оформление передоверия
Как вытекает из норм гражданского законодательства, поверенный обязан совершать действия, на которые его уполномочивает доверитель, лично. Однако ГК РФ предусматривает и такой институт как передоверие: представитель (поверенный) имеет право передоверить их совершение другому лицу.
Возможность передоверить эти полномочия третьему лицу обязательно должна быть закреплена в доверенности. В противном случае передоверие недопустимо за исключением тех случаев, когда представитель вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов доверителя.
Если поверенный передает полномочия третьему лицу, он обязан известить об этом доверителя, сообщив всю необходимую информацию об этом третьем лице.
«Вторичная» доверенность в обязательном порядке удостоверяется нотариально, иначе будет недействительной. Исключения составляют доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных выплат, связанных с трудовыми отношениями, пенсий, пособий и стипендий, авторского вознаграждения, банковских вкладов граждан, а также на получение корреспонденции. В подобных ситуациях передоверие может быть удостоверено организацией, где работает или учится доверитель, жилконторой по месту его жительства, главврачом больницы и т. д.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия основной доверенности, на основании которой она выдана.
Недействительная и ничтожная доверенность
В ряде случаев доверенность может быть признана судом недействительной или ничтожной с момента совершения.
Так, недействительной будет признана доверенность, не содержащая дату ее совершения или совершенная не в нотариальной форме, когда таковую требует закон.
Основания для признания доверенности ничтожной:
- несоответствие доверенности требованиям закона или иных правовых актов – в том случае, если ГК РФ не предусматривает, что такая сделка является оспоримой, или это несоответствие влечет иные последствия;
- совершение сделки с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности;
- совершение мнимой или притворной сделки;
- совершение сделки гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства, либо несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет4.
В завершение еще раз подчеркнем, что к любой доверенности надо относиться очень внимательно и в первую очередь скрупулезно анализировать комплекс полномочий, передаваемых доверителем поверенному5.
2 Виды доверенностей
2.1 Классификация доверенностей
Широкое применение доверенностей в обыденной жизни и деловой практике,
разнообразие их назначения и содержания привели цивилистов к мысли о необходимости их классификации. В современной российской правовой доктрине общепризнанным является традиционное их деление на генеральные, или, как их еще называют, общие, специальные и разовые доверенности. В основу данной классификации положен критерий круга (точнее, его широты) сделок и иных юридических действий, на совершение которых уполномочивается представитель по доверенности6.
Между тем, несмотря на общеизвестность данной классификации, в литературе до сих пор можно встретить самые разные ее ошибочные интерпретации. Так, В.В. Пиляева характеризует генеральные и общие доверенности как их отдельные виды, что неверно, поскольку понятия генеральной и общей доверенности, как только что отмечалось, являются синонимами. Напротив, С.Н. Шишков почему-то посчитал за одно и то же общие и специальные доверенности, хотя это самостоятельные виды доверенности. Чаще же всего авторы неправильно относят ту или иную доверенность, точнее – тип доверенности, к той или иной указанной их разновидности. Например, В.В. Ярков считает генеральной (в оригинальном тексте она названа общей) доверенность для представительства в различных судах, а специальной - доверенность на представительство в суде кассационной инстанции. Между тем доверенность для представительства в различных судах является специальной, а доверенность для представительства в суде кассационной инстанции в зависимости от того, какая она - на участие в суде данной инстанции вообще или же по конкретному делу, следует рассматривать как специальную или разовую соответственно.
Причина описанной путаницы заключается в недостаточном изучении
классификации доверенностей в теории, поэтому представляется необходимым
рассмотреть генеральные, специальные и разовые доверенности в рамках отдельной
работы.
Название генеральной доверенности содержит термин "генеральный", означающий не только общий, но и главный, поэтому можно сказать, что генеральная доверенность - это главная доверенность. Ввиду чего, исходя уже из одного только названия генеральной доверенности, ясно, что наиболее широкими полномочиями представитель наделяется именно по ней. Как бы подчеркивая столь высокий статус такой доверенности, в ее наименовании к слову "доверенность" принято добавлять "генеральная", "общая" или, как вариант, "генеральная (общая)".
Генеральные доверенности являются наиболее специфичным видом доверенностей
и занимают особенно важное место в гражданском обороте, поскольку выдаются для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий, наделяя
представителей по ним широчайшими полномочиями. Наиболее часто приводимым в литературе и, пожалуй, самым ярким примером генеральной доверенности является доверенность, выдаваемая для управления деятельностью филиала или представительства от имени головной организации их руководителю (абз. 2 п. 3 ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)). К генеральным доверенностям относятся также доверенность, выдаваемая для управления предприятием, доверенность коммерческому представителю (ст. 184 ГК РФ) и некоторые другие7.
В любом случае, необходимо помнить, что в отношении содержания генеральной доверенности каких-либо изъятий из действующего законодательства не установлено, поэтому передача по ней полномочий, которые могут быть осуществлены только лично, также недопустима (п. 4 ст. 182 ГК РФ). В случае же если в содержание генеральной доверенности (равно как специальной и разовой) будут включены подобные полномочия, она будет действительна только в оставшейся за их вычетом части (ст. 180 ГК РФ).
Специальная доверенность, в отличие от генеральной, выдается для совершения
только однородных (однообразных) сделок или иных юридических действий, что также может быть уяснено уже из ее названия, означающего, что доверенность выдана на совершение специально обозначенных в ней сделок или иных юридических действий8.
Заметим, что для определения доверенности в качестве специальной не будет иметь значения то, сколько сделок или иных юридических действий было фактически по ней совершено, а также потенциальная возможность их совершения в течение срока ее действия. Главное, чтобы в содержании подобной доверенности было ясно и недвусмысленно определено, что представитель по ней вправе совершать те или иные однородные сделки или иные юридические действия, без обозначения их количества. К специальным доверенностям относятся, например, доверенности, выдаваемые для представительства в судах (общей юрисдикции, арбитражных, третейских), на получение товарно-материальных ценностей, и многие другие.
Как можно легко заметить, опять же из самого названия разовой доверенности, она выдается для совершения той или иной прямо упомянутой в ней сделки или иного юридического действия. Буквально говоря, разовая доверенность - это доверенность на один раз, т.е. для конкретного указанного в ней случая, например для заключения договора купли-продажи автомобиля, получения определенных документов или денежного перевода на почте и т.п. Напрашивается вопрос: разовой или специальной является доверенность, по которой представитель уполномочивается на совершение двух или больше прямо определенного в ней числа сделок или иных юридических действий?
Представляется, что в таком случае, так сказать, количественный критерий должен уступить место критерию качественному, т.е. необходимо исходить из того, что такая доверенность уполномочивает представителя на совершение конкретных сделок или иных юридических действий, поэтому она все же является разовой. Исходя из этого, ясно, что понятие разовости как единичности совершающихся по такой доверенности сделки или иного юридического действия достаточно условно.
2.2 Доверенность и ее нотариальное удостоверение: основные проблемы
Сегодня нотариальная форма доверенностей обязательна лишь в случаях, предусмотренных законом. При этом само удостоверение доверенностей считается в нотариальной практике достаточно востребованным. Так, согласно с данными статистики, за 2010 год от общего количества нотариальных действий 11,9% составили действия по удостоверению доверенностей. Однако, к сожалению, отметить стоит факт отсутствия единства нотариальной практики в плане решения ряда принципиальных вопросов, которые связаны, как с содержанием доверенностей, как таковых, так и с их субъектным составом.
Согласно с 59 статьей Основ законодательства о нотариате предусмотрена возможность удостоверения доверенностей от имени и на имя сразу нескольких лиц. Хотя в практической деятельности постоянно возникают вопросы о допустимости подобного удостоверения. Причем ответы, которые приходят от разных лиц и органов, порой имеют взаимоисключающий характер. Так, к примеру, Министерство финансов не единожды давало разъяснения по поводу взимания тарифа (государственной пошлины) в тех случаях, когда доверенность выдается на имя нескольких лиц или от имени нескольких лиц, возможность удостоверения подобных документов не внося под сомнение. В пользу допустимости в отношениях представительства множественности лиц свидетельствует и судебная практика. Возможность этого не исключается и в литературе.
Представители научного и нотариального сообщества, в это же время, неоднократно высказывали диаметрально противоположную точку зрения, согласно с которой доверенность не должна быть сделкой с множественностью лиц, однако тут вполне может быть изложено содержание нескольких сделок (доверенностей), совершенных несколькими лицами.
В итоге, формальное решение упомянутой проблемы для нотариусов не представляет особой сложности в ситуации, когда за удостоверением доверенности обратились сразу несколько лиц. Так, совершив на документе удостоверительную надпись, нотариус взыщет с клиента оплату в размере тарифа, умноженного на число обратившихся к нему лиц. Хотя в этом случае открытым остается вопрос о количестве экземпляров документов. Если учитывать положения 60 статьи Основ законодательства о нотариате, то количество экземпляров доверенностей, в которых будет изложено содержание удостоверяемой в нотариальном порядке сделки, определяется теми лицами, которые обратились за совершением данного нотариального действия. Однако это число не может превышать количество сторон, которые участвуют в сделке. В связи с этим, если считать, что в виде субъекта доверенности выступает сразу группа лиц, нотариус выдать им должен, лишь один экземпляр документа. Хотя если учесть тот факт, что удостоверение доверенности оплачивает каждый из членов группы, то логично было бы предположить, что каждый из них имеет право и на получение своего экземпляра документа. Иными словами, применяя формальный подход, сложно дать полный ответ на вопрос о том, может ли быть удостоверена доверенность от имени сразу нескольких лиц.
Если подходить к вопросу с материально-правовой (существенной) позиции, то вопрос нужды в представительстве сразу большой группы лиц вовсе не является праздным. Авторы, которые допускают материально-правовую обоснованность выдачи документа от нескольких лиц, традиционно ссылаются на 164 статью Жилищного кодекса. А ведь действительно, в 164 статье в 3 части этого документа идет речь о том, что на основании решения собрания (общего) собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме и осуществляется управление таким домом. Кроме того, от имени собственников помещения в подобном доме вправе действовать в отношениях с третьим лицами один из собственников или же иное лицо, которое имеет полномочия, удостоверенные выданной в письменной форме доверенностью всеми или большинством собственников. Тут сомнения вызывает только то обстоятельство, что в данном случае присутствует множественность доверителей. Здесь третье лицо наделяется полномочиями в отношениях с третьими лицами не каждым собственником, в отдельности, а собранием (общим) собственников. Именно поэтому письменный документ, который подтверждает полномочия лица на управление многоквартирным домом, являться по своему содержанию доверенностью или односторонней сделкой вовсе не будет.
Следующим примером доверенности от множества лиц послужить может содержание 8 статьи ФЗ от 28.11.2011 года за номером 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе», согласно с которым доверенность товарищей на ведение общих дел, в числе прочих юридических фактов подлежит нотариальному удостоверению от имени нескольких лиц. Хотя, в упомянутой статье есть и весьма любопытные уточнения, согласно с которыми все юридические факты, приведенные в ней, подлежат нотариальному удостоверению в том количестве экземпляров, которое бы на один превышало количество товарищей. Это значит, что даже в том случае, если в одном документе будут перечислены все товарищи, для каждого из них должен быть изготовлен отдельный документ, который будет подтверждать волю на наделение определенными полномочиями, касающимися отношений с третьими лицами, другого лица. В итоге в этом документе законодатель выходит из того, что доверенность выдается не от имени всех товарищей, а от имени каждого из них.
Выдача от имени одного лица доверенности на имя сразу нескольких лиц с точки зрения технической никаких затруднений не вызывает. Во всяком случае, предельно ясен вопрос платы за удостоверение, чем и можно объяснить желание, возникающее у доверителей, одной доверенностью уполномочить на совершение определенного юридического действия (юридической функции) сразу нескольких лиц. Но таким документом можно уполномочить лишь каждого из представителей, а не поименованную группу, которую с точки зрения гражданской правосубъектности невозможно определить. Полномочиями представителя не может быть наделено то коллективное образование, которое не является субъектом права.
Выходит, что доверенность, будучи документом на имя нескольких лиц, скрывает в себе опасность несогласованности действий отдельных представителей при выполнении одного и того же поручения, которое было определено целью выдачи документа. Кроме того, тут снижается такая важная гарантия представительства, как возможность отмены доверенности. Именно поэтому доверенность, которая выдается на имя нескольких лиц, как документ, содержащий волеизлияние в отношении нескольких лиц одного доверителя, хоть и имеет право на существование, опасна и для третьих лиц, и для самого доверителя.
В итоге можно прийти к выводу, что Основами законодательства о нотариате определяется лишь техническая сторона удостоверения на имя нескольких лиц или от имени нескольких лиц доверенностей.