Договор поставки как институт гражданского права

Целью работы является исследование договора поставки как института гражданского права, рассмотрение этого вида договора в соответствии с его отличительными особенностями, а также на основе анализа теоретических положений гражданского законодательства РФ и практики применения договора поставки, с учетом тенденций развития рынка, определить пути совершенствования правового регулирования договора поставки, а также разработать и внести конкретные предложения по дополнению и уточнению норм законодательства России, регулирующих отношения в сфере поставки.
Для достижения цели в работе были поставлены следующие задачи:
–определить понятие, признаки и место договора поставки в системе гражданско-правовых договоров;
–обозначить правовое регулирование договора поставки;
–рассмотреть порядок заключе ...

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1 Теоретико-правовые аспекты института договора поставки
1.1 Понятие, признаки и место договора поставки в системе гражданско-правовых договоров

1.2 Правовое регулирование договора поставки
2 Особенности заключения и содержания договора поставки
2.1 Порядок заключения договора поставки
2.2 Содержание и исполнение договора поставки в современном праве

Заключение
Список используемых источников и литературы

В настоящее время российские ученые уделяют особое внимание договору поставки, так как он является одним из важнейших гражданско-правовых договоров. Он чрезвычайно широко применяется в имущественном обороте. Договор охватывает практически весь товарооборот в хозяйственной деятельности предпринимателей.
Договор поставки – хорошо известный российскому правоведению и широко применяемый на практике вид предпринимательских договоров. Посредством этого договора в настоящее время осуществляется значительная часть товарооборота как внутри Российской Федерации, так и за ее пределами. Ввиду его довольно длительной истории и широкого использования в российском правоведении детально и обстоятельно обсуждались практически все проблемы возникающих договорных связей. Большинство из прежних разработок рос сийских юристов могут с успехом использоваться и сегодня. И в настоящее время активно обсуждаются правовые проблемы поставки товаров.
Актуальность выбранной темы исследования определяется следующим. Во-первых, договор поставки широко распространен в юридической практике, во-вторых, актуально рассмотреть содержание договора поставки с учетом норм современного действующего законодательства, проанализировать действующую правовую базу, выявить достоинства и недостатки законодательства о поставке; в-третьих, актуально для рассмотрения применение норм о поставке на практике; в-четвертых, так как поставка – один из самых распространенных договоров, важно исследовать возможные варианты поведения предпринимателей, для каждой из договорных сторон.
Анализ существующей нормативной базы правового регулирования договора поставки как правового института рыночных отношений позволил квалифицировать поставку как вид договора, опосредующего предпринимательскую деятельность обеих сторон, и признать его практическую значимость в настоящее время не только для отдельных субъектов, но и для экономики государства в целом.
Названными обстоятельствами и объясняется актуальность и важность темы исследования...

Пока сложно сказать, насколько эффективно действует данный закон. Федеральная антимонопольная служба принимает меры по контролю соблюдения закона крупнейшими розничными сетями, чьи взаимоотношения с поставщиками плохо поддаются законодательному регулированию. Однако в связи с отсутствием в законе четко прописанных мер ответственности, а также отсутствием реальной возможности предприятий в данном случае перестроиться и начать следовать букве закона, можно сказать, что пока ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» скорее не соблюдается. До сих пор ведутся споры относительно легитимности данного законодательного акта и правомочности государства регулировать договорные отношения участников рынка, тогда как гражданским законодательством закреплен принцип свободыдоговора.
Поставка отдельными видами товаров регламентируется специальными законодательными актами. Здесь можно упомянуть ФЗ от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»12 и другие. Как правило, в них регламентировано соответствие поставляемых товаров санитарным, техническим и иным нормам, ограничение оборота указанных в законе товаров, лицензирование торговли данными товарами, и т.д.
Особенности поставка специфичных видов товара регулируются специальными Постановлениями Правительства РФ. В частности можно выделить Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации»13.
Также необходимо выделить ведомственные нормативные акты (акты, принимаемые отдельными министерствами и ведомствами). В отношении таких документов существует общее правило: нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и официальному опубликованию в «Российской газете». В качестве примера ведомственных актов можно выделить следующие акты: Правила применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки (утв. Постановлением Госснаба СССР от 21 января 1991 года № 1)14; Особые условия поставки виноматериалов, коньячных спиртов и коньяков (утв. Минпищепромом СССР 21 июня 1971 г.)15 и т.д. Как видно из даты принятия выше названных актов они принимались совершенно в иной хозяйственной структуре государства, иной системе законодательства. Безусловно, необходимо разработать и принять новые инструкции, которые бы учитывали положения действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства. Между тем инструкции продолжают действовать и применяться на практике,
В заключении важно отметить, что в настоящее время на правовое регулирование отношений поставки направлены десятки разноуровневых нормативных актов (как гражданско-правовых, так и смежных отраслей права, как частного, так и публичного права).
2 Особенности заключения и содержания договора поставки
2.1 Порядок заключения договора поставки
Для договора поставки характерен особый порядок его заключения. Прежде всего, ст. 507 ГК РФ предусмотрен специальный порядок урегулирования разногласий сторон на тот случай, если на стадии заключения договора поставки между поставщиком и покупателем возникают такие разногласия относительно отдельных условий договора. Сторона, предложившая заключить договор (поставщик или покупатель) и получившая от другой стороны акцепт на иных условиях, должна в течение 30 дней со дня получения такого акцепта (если иной срок не предусмотрен законом или соглашением сторон) принять меры к согласованию условий договора, относительно которых возникли разногласия, либо направить контрагенту письменное сообщение о своем отказе от заключения договора16.
Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными условиями договора поставки являются предмет договора, т.е. наименование и количество товара, его ассортимент и комплектность и  срок поставки. Отдельные исследователи добавляют к этому списку еще и «период поставки» (мнение высказано Брагинским М.И.17).
Названные выше условия, прежде всего, определяют содержание заключенного договора. Рассмотрим их подробнее.
Первое существенное условие договора поставки – предмет договора – это условия о товаре, о его наименовании, количестве и качестве. Устанавливая предмет договора, стороны должны точно указать название продукции (товара), не допускающее подмены, а также номера стандартов, технических условий, артикулов и других необходимых документов, на соответствие которым предстоит проверять поступившую продукцию (товары). В целях уточнения предмета поставки товар может быть квалифицирован по Общероссийскому классификатору продукции18. В тех случаях, когда речь идет об изделиях одного наименования, но с различными признаками, стороны обязаны предусмотреть это в тексте договора. Возможно, что поставляемая продукция имеет сложные характеристики. Тогда их описание дается отдельно в специальном приложении, которое является неотъемлемой частью договора. Наряду с точным наименованием товара должно быть указано его точное количество. Для его установления используют общепринятые параметры веса, длины, объема; штуки, комплекты и т.д. В тех случаях, когда продукция (товар) поставляется по весу, в тексте договора необходимо оговорить вес брутто или нетто, либо и тот и другой, где нетто – это вес без тары и упаковки; брутто – с тарой и упаковкой. Возможны и другие единицы измерения. Отдельные товары, в виду их специфических свойств, не измеряются стандартными единицами измерения и поставляются насыпью, навалом или наливом (таковыми грузами, например, являются: алебастр молотый, бокситы, галька, гипс для флюсования, гипс технический, горох дробленый лущеный, гравий, грунт, зерно гороха, зола древесная, кокс высокосернистый, некоторые другие грузы.). При поставке такой продукции допускается обозначение количества оговоркой «около» или опционом, которое обычно ставится перед цифрой, определяющей количество товара, а иногда после цифры, обозначающей количество. Однако при этом проставляется словосочетание «больше или меньше __%» или дается другой знак обозначения: «__%».
Некоторые продовольственные товары имеют тенденцию к изменению своего веса в процессе транспортировки и хранения. Точный вес такой продукции в договоре определить невозможно. И поэтому часто используется предварительное соглашение при заключении договора (опцион), и в ряде случаев обозначение количества дополняется оговоркой «около». Как правило, опцион используется при дальних перевозках овощей и фруктов. По взаимному согласию сторон, определив вес, допускается сделать запись «+, - 10 %», но при этом необходима оговорка о том, кому из участников договора предоставляется право пользоваться отступлением от установленной цифры19.
Еще одно условие, которое входит в предмет договора – это условие о качестве. Под качеством поставляемого товара понимается соответствие его свойств уровню требований договора или закона, а также совокупность признаков, которые определяют его пригодность для использования по назначению. Согласно ст. 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, обладающий надлежащим качеством. В соответствии с ГК РФ, при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Если предстоит определять качество поставляемого товара по образцам, то поставщик обязан представить их покупателю для утверждения. Только после такого утверждения этот образец будет считаться эталоном. В подобных случаях в договоре должны быть учтены сведения о количестве отобранных образцов и порядке сравнения их с поставляемой продукцией (товарами). Во избежание в дальнейшем споров об идентичности образцов третий экземпляр стоит передать на хранение нейтральному предприятию, организации, а в тексте договора сделать соответствующую оговорку и указать наименование этого учреждения. Качество определенной продукции должно подтверждаться сертификатом качества, который выдается уполномоченной на то государственной организацией.
Второе существенное условие договора поставки – срок поставки. Сроки поставки – согласованные сторонами и предусмотренные в договоре временные периоды, в течение которых продавец должен передать товар покупателю. Согласно ст.190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой (договором) срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить20.
Для оценки факта заключения договора поставки особое значение приобретает условие о сроке или сроках поставки товаров покупателю. При отсутствии этого условия в тексте договора должны применяться диспозитивные нормы, позволяющие определить срок исполнения обязательства, не содержащего условия о дате его исполнения. В случаях, когда момент заключения и момент исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки должен определяться по правилам, установленным ст. 314 ГК РФ21.
Для договоров поставки, предусматривающих поставку товаров в течение всего срока действия договора отдельными партиями, важен период поставки, т.е. обусловленные сторонами сроки поставки отдельных партий товаров. Если в договоре периоды поставки не определены, то следует исходить из того, что товары должны поставляться равномерными партиями помесячно. В этом случае периодом поставки будет считаться один месяц. В зависимости от конкретных условий взаимоотношений наряду с определением периодов поставки в договоре могут быть установлены график поставки (декадный, суточный и т.п.) и самостоятельная ответственность за его нарушение. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.
В соответствии с действующим законодательством, договор поставки считается заключенным, когда между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям. Момент заключения договора определяется моментом придания соглашению установленной формы. Договор поставки может заключаться несколькими способами, основные, из которых представлены и проанализированы ниже. Но в любом случае, конкретный выбор способа заключения договора представлен на усмотрение сторон и зависит от особенностей и специфики конкретного договора.
Договор поставки, будучи сделкой, между юридическими лицами, должен заключаться в простой письменной форме. В соответствии со ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме совершается путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом управомоченными на совершение сделки. Согласно п.4 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если лицо, получившее предложение заключить договор (оферту), в срок, установленный для его принятия (акцепта оферты), в соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ совершает действия по выполнению указанных в оферте условий договора: отгрузку товара, уплату соответствующей суммы.
Например, ФАС Западно-Сибирского округа пришел к выводу, что договор поставки технической продукции заключен посредством факсимильной связи в силу соглашения сторон, поскольку при заключении спорного договора они оговорили, что для ускорения согласований подписанные документы, переданные по факсу, считаются действительными и правомочными до получения их оригиналов22. Из материалов дела следует, что договор поставки заключен сторонами посредством обмена факсимильными копиями, содержащими подписи сторон, скрепленные печатями, и позволяющими установить, что документы исходили от контрагентов. Данные действия не противоречат гражданскому законодательству.
По мнению юристов-практиков, выбор способа – составление единого документа под названием «договор» является самым оптимальным вариантом в выборе конкретного способа заключения сделки по поставке. Именно, в едином документе под заголовком «договор», «контракт», «соглашение» стороны могут определить все существенные условия и аспекты предстоящей коммерческой операции. Большим достоинством данного способа называется и тот момент, что при его наличии, спора о самом факте заключения договора практически не возникает. Составленный единый документ должен иметь определенную структуру и обладать необходимыми реквизитами23.
Б. Завидов, в статье «Как правильно составить договор поставки», отмечает, что на сегодня нет законодательного закрепления структурного построения договора поставки. В данном случае действует норма о свободе договора, о возможности заключить договор как предусмотренный законом, так и смешанный договор. Кроме того, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом (ст.422 ГК РФ)24.
Таким образом, аналитическая работа по формированию условий и заключению договора поставки заключается в принятии сторонами решения: по выбору формы его заключения (учитываются возможности, предоставленные нормами действующего законодательства, также сложившаяся практика заключения договоров у поставщика-продавца); по выбору структуры договора (учитывается обычно используемые формы договоров поставки, набор условий договора поставки, содержащийся в правилах действующего законодательства, порядок ведения переговоров по заключению договора); по формированию конкретных условий, определяющих, в частности, предмет договора, сроки поставки, качество товара, цену товара, форму оплаты (учитываются императивные нормы действующего законодательства, информация из планов деятельности сторон, в частности количественные характеристики скорости реализации товара и поступления денежных средств, информация о контрагенте, информация о влиянии на выполнение договора факторов независящих от воли сторон); по определению в условиях договора соотношения сроков поставки и оплаты и эффективных средств обеспечения исполнения обязательств (учитываются нормы действующего законодательства, регулирующие применение средств правовой защиты, обобщение опыта исковой работы, информация о контрагенте, информация о влиянии на выполнение договора факторов, не зависящих от воли сторон)25.
Подведя итоги изучения вопросов порядка заключения и формирования условий договора поставки, можно сделать следующие выводы: успех коммерческой деятельности во многом предопределяется качеством заключаемого договора, в частности договора поставки, и зависит от уровня проработки договорных условий; наличие в ГК РФ большого количества диспозитивных норм открывает субъектам предпринимательской деятельности большие возможности для маневра, но вместе с тем требует и ответственного подхода к заключению договора поставки.
2.2 Содержание и исполнение договора поставки в современном праве
Договор поставки является двусторонним, поэтому и поставщик, и покупатель имеют обязательства по его исполнению. Договор должен быть исполнен надлежащим образом в соответствии с положениями самого договора или в соответствии с указаниями закона. Важное значение в отношениях договора поставки имеет порядок исполнения поставщиком своих обязанностей по поставке товаров покупателю. Поставка должна осуществляться путем отгрузки (передачи) товаров покупателю по договору или лицу, указанному в нем в качестве получателя. В случаях же, когда договором предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров конкретным получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров должна производиться поставщиком тем получателям, которые указаны в отгрузочной разнарядке. Содержание отгрузочной разнарядки и сроки ее направления покупателем поставщику определяются договором. При наличии в договоре условия о поставке товаров по отгрузочным разнарядкам покупателя обязанности поставщика следует рассматривать как выполняемые в порядке встречного исполнения. Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо приостановить отгрузку товаров26.
Принимая во внимание долгосрочный характер договорных отношений сторон, когда выполнение поставщиком своих обязанностей осуществляется путем многократных отгрузок отдельных партий товаров в соответствующие периоды поставки, чрезвычайно важное значение в этих отношениях приобретает регулирование порядка восполнения недопоставки товаров. Поставщик, допустивший недопоставку в отдельном периоде, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, если иное не будет предусмотрено самим договором. Неисполнение поставщиком обязанности по поставке товаров покупателю либо просрочка в исполнении этой обязанности влекут применение ответственности в форме возмещения убытков или взыскания неустойки (если таковая предусмотрена законом или договором). Определенными особенностями отличается порядок применения неустойки за нарушение условий договора. Указанные особенности связаны с наличием на стороне поставщика специальной обязанности по восполнению недопоставки товаров. В виде диспозитивной нормы в ГК имеется правило, в соответствии с которым установленная законом или договором неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором. Данное положение призвано способствовать укреплению дисциплины в договорных отношениях27.
Например, Арбитражным судом Республики Башкортостан 30 апреля 2010 г. было рассмотрено дело по иску ООО «Мостстрой-Искра», г. Уфа к ООО «Планета Строй», г. Уфа о взыскании 124006 руб. 55 коп.28
Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд установил следующее. По соглашению сторон истец оплатил ответчику поставку товара (техноэласт – МОСТ Б (8м), праймер битумный) платежным поручением № 468 от 12.08.2009г. на сумму 121039 руб. 68 коп.
Согласно ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Как следует из материалов дела, ответчик во исполнение вышеуказанного обязательства не поставил в адрес истца товар. Таким образом, в результате предварительной оплаты истцом поставленного товара образовалась переплата в сумме 121039 руб. 68 коп., что также подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 17.02.2010 г. В связи с непоставкой товара истец направил в адрес ответчика письмо № 133 от 05.10.09г. о возврате денежных средств в размере 121039 руб. 68 коп., которое последним было оставлено без удовлетворения, в связи, с чем обратился за защитой своих нарушенных прав в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением. Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Между сторонами возникли фактические правоотношения из договора поставки. Истцом согласно ст. 395 ГК РФ за просрочку исполнения обязательства ответчиком начислены проценты в размере 2966 руб. 87 коп. за период с 20.10.2009г. по 17.02.2010г., применив ставку рефинансирования в размере 8,75%. Судом расчет проверен и признан верным.