Исковое производство и его значение для защиты прав и свобод человека и гражданина

Целью данной работы является рассмотрение искового производства и его значение для защиты прав и свобод человека и гражданина.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
– рассмотреть понятие и признаки искового производства;
– изучить сущность, цели и задачи искового производства;
– выяснить значение искового производства для защиты прав и свобод
человека и гражданина;
– сформулировать выводы и обобщить полученные материалы в работе.
Работа написана и защищена в 2014 году в университете на отлично. ...

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3
1 Общая характеристика искового производства
1.1 Понятие и признаки искового производства
1.2 Сущность, цель и задачи искового производства 6
6
11
2 Значение искового производства для защиты прав и свобод человека и
гражданина 14
Заключение
Список используемых источников и литературы 17
19







СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1 Общая характеристика искового производства
1.1 Понятие и признаки искового производства
1.2 Сущность, цель и задачи искового производства
2 Значение искового производства для защиты прав и свобод человека и
гражданина
Заключение
Список используемых источников и литературы

Поскольку защита прав и законных интересов субъектов права приобретает все большее значение, возникает необходимость исследования и совершенствования тех средств и методов, с помощью которых осуществляется эта защита.
Актуальность представленной курсовой работы не вызывает сомнений, так как исковое производство в гражданском процессе является основной процедурой рассмотрения гражданских дел вследствие того, что большинство требований заинтересованных лиц вытекает из споров о праве. Средством же возбуждения искового производства является иск – обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем материально-правовой обязанности) и о защите нарушенного суб ъективного права или охраняемого законом интереса.
Исковая форма защиты на сегодняшний день является наиболее используемой в гражданском процессе. Достаточно сказать, что дела этого производства составляют в суде абсолютное большинство среди всех дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства – это дела, возникающие из гражданских, семейных, трудовых, жилищных и иных правоотношений. Так как институт искового производства – важнейший институт гражданского процесса, а институт права на предъявления иска является одним из наиболее ключевых институтов гражданского процессуального права, неудивительным является то, что проблеме исковой формы защиты прав и законных интересов, было посвящено множество монографических исследований.
Интерес к проблеме защиты права в суде не угаснет никогда, ведь у любого человека в любой момент его жизни может возникнуть необходимость защитить свои права.
Изучение проблем, связанных с иском и исковой формой защиты права, имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение, т. к. правильное использование иска как процессуального средства защиты права обусловливает осуществление задач гражданского судопроизводства, способствует укреплению законности в деятельности государственных и общественных органов, полномочных осуществлять защиту права...

Исковое производство – самый древний вид судопроизводства. Исковое производство – основной вид российского судопроизводства. Под исковым производством понимается урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по рассмотрению и разрешению споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. 
К.С. Юдельсон писал по этому поводу: «По делам искового производства суд призван защищать трудовые, жилищные и другие личные и имущественные права граждан, государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций»4. Следовательно, защита права в большинстве случаев осуществляется судом в порядке искового судопроизводства.
В основе отграничения искового производства от других видов судопроизводств лежат определенные критерии (признаки).
Первый и основной из них — наличие спора о праве. Спорность в данном случае означает, что интересы истца и ответчика не должны совпадать и быть взаимоисключающими хотя бы в части. Спор возникает только тогда, когда поведение одного из участников правоотношения не устраивает почему-либо другого и возникает субъективное несоответствие мнений спорящих сторон. Иными словами, спорность предполагает конфликтную ситуацию между сторонами, одна из которых тем или иным образом препятствует другой в осуществлении законных прав или нарушает эти права. Даже само название истца и ответчика сторонами в процессе предполагает противоположность их позиций, процессуалисты считают эту противоположность основой состязательности производства.
Второй признак искового производства – равенство субъектов спора. В правоотношениях, по поводу которых возникает исковой процесс, субъекты находятся в равном юридическом положении, независимы друг друга, имеют равные (но не одинаковые) права. Одна из них  обращается в суд с иском и потому именуется истцом. Ей противостоит другая сторона – ответчик5. Истец выступает в качестве активной стороны в гражданском процессе, так как именно он возбуждает дело с целью защиты своих прав и охраняемых законом интересов. В гражданском процессе допускается возбуждение гражданского дела в интересах других лиц прокурором (ст. 45 ГПК), а также органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями или гражданами (ст. 46 ГПК). Например, при предъявлении производных исков в интересах акционерных обществ. Например, на основании ст. 105 ГК6 и ст. 6 Федерального закона «Об акционерных обществах»7 акционеры дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу. В данном случае в качестве истца также следует рассматривать дочернее общество, в пользу которого при удовлетворении иска акционеров дочернего общества и будет вынесено судебное решение8.
Третьим признаком искового производства является то, что предметом защиты выступает предположительно нарушенное или оспоренное субъективное право или охраняемый законом интерес.
Четвертый признак, по которому всегда можно определить, является ли данное производство исковым, это его возбуждение путем подачи в суд искового заявления – специального документа, отвечающего требованиям ст. 131 ГПК РФ, из которого суд может в общих чертах представить себе существо нарушенного или оспоренного права, предварительно определить предмет доказывания и правовую квалификацию спорного правоотношения. Известная аксиома гражданского процесса «momejudes sine adore» (нет истца, нет и судьи) в настоящее время понимается как «нет заявления истца – нет и искового процесса»9.
Резюмируя проведенный анализ судебно-статистических показателей работы судов РФ, приходим к выводу, что исковое производство, представляет собой наиболее доступный способ защиты нарушенных или оспоренных прав либо охраняемых законом интересов граждан и организаций, которые относятся к коренным и наиболее значимым целям гражданского судопроизводства России. Исковая форма защиты права и законного интереса существует и активно применяется в арбитражном процессе (гл. 13 Арбитражного Процессуального кодекса Российской Федерации10). Судебная практика (в том числе и судебно-арбитражная) свидетельствует о том, что исковое производство в настоящее время получило наибольшую актуальность, поскольку именно в нем защищаются многие вновь появившиеся с развитием общества стороны общественной жизни, в частности, отношения в сфере защиты прав потребителей, нематериальных благ и др11.
Так, из судебной практики в качестве примера приведем рассмотрение Октябрьским районным судом иска Т. к ООО «И.» о защите прав потребителей. Исковые требования мотивированы тем, что Т. приобрела у ответчика твердотопливный котел для личного потребления. Перед покупкой котла она уточнила у менеджера по продажам, может ли котел работать в течение 12 часов, на что получила утвердительный ответ. Однако в процессе эксплуатации котла выяснилось, что котел топится всего 5 часов. По мнению Т., продавец ввел ее в заблуждение и предоставил недостоверную информацию о времени работы котла. В связи с этим она просила суд расторгнуть договор купли-продажи котла, взыскать с ответчика в ее пользу уплаченные за товар деньги, неустойку, компенсацию морального вреда и судебные расходы. Районный суд удовлетворил иск. Суд кассационной инстанции оставил решение без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения. Суды исходили из того, что продавцом нарушена статья 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»12, которая содержит требования к информации о товарах (работах, услугах), а также утвержденные Постановлением Правительства РФ 19 января 1998 года № 55 Правила продажи отдельных видов товаров13, которые содержат аналогичные требования по предоставлению информации покупателю (потребителю). Ответчик не доказал, что перед продажей котла он предоставил Т. достоверную информацию о времени работы котла и передал ей документы на котел. Таким образом, имеет место ненадлежащее информирование гражданина об основных потребительских свойствах товара14.
Подводя итог, можно сказать, что судебная практика свидетельствует, что исковое производство в настоящее время получило наибольшую актуальность, во-первых, поскольку именно в нем защищаются многие вновь появившееся с развитием общества стороны общественной жизни, в частности, отношения в сфере защиты прав потребителей, нематериальных благ, а во-вторых, потому что исковое производство представляет собой общее правило рассмотрения и разрешения гражданских дел. Исковое производство представляет собой основную процедуру рассмотрения гражданских дел, поскольку большинство требований заинтересованных лиц вытекает из споров о праве.
1.2 Сущность, цель и задачи искового производства
Из норм гражданского процессуального права следует, что в порядке искового производства рассматриваются и разрешаются дела по спорам о праве, возникающим из различных видов материальных правоотношений. Обладатель нарушенного права, обращаясь в суд, ищет у суда защиты нарушенного права и просит суд рассмотреть свое требование в отношении нарушителя права в предусмотренном законом порядке, т.е. процессуальном порядке, то обращение этого лица в суд получило название иска, а производство по этому обращению получило название искового производства15. Иск одно из основных средств возбуждения гражданского процесса по конкретному делу, в данном случае – искового производства, приводящее в действие механизм судебной деятельности и осуществления правосудия. Выполняя функции правосудия в исковом производстве, суды призваны защищать права и законные интересы граждан и организаций, способствуют правильному пониманию и применению законов, формируют направление судебной практики. Решение по гражданскому делу является актом правосудия, который выносится судом от имени государства в защиту субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов16.
Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет наличие или отсутствие субъективного права, ввиду неопределенности, оспаривания или нарушения которого возник спор.
Цель искового производства – защита субъективных прав и охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законами. В соответствии с законодательством защита гражданских прав судом осуществляется путем их признания, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения, взыскания с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, неустойки (штрафа, пени), а также иными словами способами, установленными законом.
В соответствии с целью формируются и задачи искового производства, а именно, рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных прав и законных интересов путем проверки обоснованности требований истца и вынесения решения по делу17.
Для подтверждения данных положений приведем пример из судебной практики: так, Моисеева А. В. по  представлению интересов организации в суде в связи с  отказом страховой компании от  выплаты страхового возмещения по страховому полису страхования рисков профессионального участника рынка ценных бумаг.
Профессиональным участником рынка ценных бумаг (регистратором) был заключен договор (полис) со страховой компанией, в соответствии с которым страховщик застраховал риски регистратора, связанные с его профессиональной деятельностью: ведением и хранением реестра владельцев именных ценных бумаг.
В период действия страхового полиса, регистратор на основании вступившего в законную силу решения суда возместил третьему лицу убытки вследствие принятия к исполнению поддельных документов на перевод акций.
Однако страховые компании отказались возместить регистратору понесенные им убытки, возникшие в результате денежных выплат третьему лицу, указав, что данное событие (возмещение регистратором убытков третьему лицу вследствие совершенного преступления) якобы на является страховым случаем.
В результате проведенной правовой работы, подготовки иска и необходимых доказательств, представления интересов регистратора в суде, арбитражным судом первой инстанции исковые требования регистратора к страховой компании удовлетворены полностью.
Арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций решение суда первой инстанции оставлено без изменений, а жалобы страховой компании  без удовлетворения. Кроме того, со страховой компании в пользу регистратора в полном объеме взысканы расходы на оплату услуг представителя18.
Из сказанного видно, что исковая защита гражданских прав стала основной формой защиты. В исковом порядке в настоящее время может быть защищено любое нарушенное (оспоренное) право гражданина. Исковое производство призвано обеспечить защиту прав и законных интересов способами, предусмотренными законом.
2 Значение искового производства для защиты прав и свобод человека и гражданина
Исковое производство представляет собой наиболее доступный способ
защиты нарушенных или оспоренных прав либо охраняемых законом интересов граждан и организаций, которые относятся к коренным и наиболее значимым целям гражданского судопроизводства. Исковое производство направлено на разрешение конф­ликтов между отдельными лицами по поводу реализации субъективных прав и обязанностей. Конфликтная ситуация, вызвавшая правовой спор, препятствует нормальному осу­ществлению права, создает неопределенность в материаль­ных правоотношениях. Исковое производство является наиболее приспособленным для правильного рассмотрения и разрешения споров с вынесением решения по существу. Любой спор затрудняет правоотношения и нормальное осуществление прав и обязанностей, а поэтому должен быть локализован. Спор о праве возникает в гражданском обороте как индивидуальный конфликт из-за действительного или предположительного посягательства одного лица на права и охраняемые интересы другого. Всякое нарушение умаляет определенные имущественные блага в результате действий или бездействия нарушителя. Граждане, как правило, осуществляют свои права (владение, пользование, распоряжение имуществом, выбор места жительства или рода занятий) самостоятельно без вмешательства органов государства или общественных организаций. Однако в случае нарушения этих прав другими гражданами или организациями они вынуждены обращаться за защитой к соответствующим государственным органам или общественным организациям. Суд является тем государственным органом, который осуществляет защиту прав и интересов граждан. Если спорящим сторонам не удается урегулировать возникший спор своими силами, то устранить его можно в суде.
Требование о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса называется иском. При нарушении права возникает потребность «искать» его защиту. Иск есть то правовое средство, которым возбуждается деятельность суда по защите прав и интересов граждан. Процессуальный порядок, в рамках которого протекает эта деятельность, носит название искового производства.
Чтобы правовой спор стал предметом рассмотрения в исковом судопроизводстве, необходимо, чтобы спорящие стороны находились в отношениях правового равенства друг к другу. Такие отношения характерны для отраслей частного права. Большая часть гражданских дел рассматривается именно в этом виде гражданского судопроизводства, что подтверждает тезис о его особом значении среди других видов судопроизводств известных отечественному гражданскому процессуальному законодательству19.
Исковое производство является наиболее приспособленным для правильного рассмотрения и разрешения споров с вынесением решения по существу. Большая часть гражданских дел рассматривается именно в этом виде гражданского судопроизводства, что подтверждает тезис о его особом значении среди других видов судопроизводств известных отечественному гражданскому процессуальному законодательству20.
Конституция Российской Федерации ставит право на жизнь, здоровье, честь и достоинство в ранг естественных и неотчуждаемых прав личности, что предполагает эффективную охрану и защиту этих прав. Судебная защита нарушенных прав граждан по данной категории дел это один из эффективных способов справедливого, быстрого и эффективного восстановления нарушенных прав и возмещения причиненного вреда. Зачастую данные права защищаются в порядке искового производства, поэтому оно имеет большое практическое значение.
В качестве примера используем дело № 2-176/09:  Д. обратилась в суд с иском к С. о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненного в результате укуса собаки. В обоснование иска Д. указала, что проходив по земельному участку С.на нее напала собака, принадлежащая ответчику и укусила ее за правую пуку, порвав рукав ветровки. Ответчик СЧ. исковые требования не признал, пояснив, что истец сама виновата в том, что ее укусила собака, так как проходила по его земельному участку, собака в тот момент была на привязи.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, полно и всесторонне исследовав все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению21.
Из вышесказанного, можно сделать вывод, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов рассмотрение дел осуществляется в порядке искового производства. Поэтому значение искового производства велико как с теоретической, так и с практической точки зрения.
Заключение
Подводя итог исследованию, следует отметить, что изучение проблем, связанных с иском, имеет как историческое и теоретическое, так и практическое значение, поскольку целевое использование этого средства позволяет эффективно в рамках закона осуществлять защиту прав и законных интересов. И первым в защите прав выступает исковое производство.
Исковое производство не случайно названо первым. Это основная процедура рассмотрения гражданских дел, поскольку большинство требований заинтересованных лиц вытекает из споров о праве. Процессуальные нормы, регламентирующие исковое производство, носят характер общих правил для всего гражданского судопроизводства. Если нет предусмотренных законом специальных изъятий и дополнений, любое гражданское дело рассматривается по таким правилам.
Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия по гражданским делам. Иск находится в тесной взаимосвязи со всеми институтами гражданского процессуального права, определяет настрой всего регламента рассмотрения гражданских дел, служит ориентиром правового регулирования судебной деятельности.
В исковом производстве действуют все без исключения принципы гражданского процессуального права, все гарантии субъективных прав и охраняемых законом интересов субъектов гражданского процесса. Исходя из основного характера искового производства, можно сделать вывод, что в большинстве случаев средством защиты нарушенных или оспоренных прав в гражданском судопроизводстве выступает иск. Придя на смену самообороне, самозащите и самоуправству, иск настолько оправдал себя, что более двух тысячелетий человечество использует его, не найдя другого, более совершенного средства защиты права. Современные ученые, исследуя процессуальные средства защиты прав в гражданском судопроизводстве, и в XXI в. придают иску не просто универсальный характер, но и называют его основным и «самым универсальным по сравнению с другими средствами» защиты прав.
Между тем многие проблемы исковой формы защиты права являются недостаточно разработанными, а некоторые положения в связи с бурным развитием современного законодательства и вовсе утратили свой первоначальный смысл.
Таким образом, изучение правил искового производства является важным и необходимым не только для любого профессионального юриста, но и для всех граждан, поскольку позволяет им овладеть навыками участия в судебном процессе для защиты своих прав и законных интересов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные и иные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.) (с изм. и доп. на 1 марта 2008г) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2014]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 04.03.2014.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 июня 2002 года № 138-ФЗ (принят Гос. Думой Фед. Собрания 14 июня 2002г.) (ред. от 03 ноября 2013г) // – справ.-правовая система «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. – [М., 2014]. – Электрон. текст. дан. – Послед. обновление 04.03.2014.