| Код | 265332 | ||
| Дата создания | 2016 | ||
| Страниц | 31 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 29 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Конституция Российской Федерации провозгласила Россию демократическим правовым государством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту – обязанностью государства. Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Именно дети, в силу своего возраста, физической или умственной незрелости, нуждаются в надежной правовой защите со стороны государства в лице его уполномоченных органов. Обязанность государства обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, закреплена как в национальном законодательстве, так и в международных правовых актах, наиболее значимым из которых является Конвенция о правах ребенка . Полагаем, что именно состояние защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей является одним из индикаторов нравственного и социального состояния общества и государства.
Анализ состояния законности в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних за последние пять лет убедительно свидетельствует о наличии устойчивых негативных тенденций в практике правоприменения. По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2012 г. прокурорами было выявлено 501 233 нарушения законов о правах и интересах несовершеннолетних. При таких обстоятельствах теоретические и прикладные проблемы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних приобретают особую актуальность и значимость, а практика осуществления такой защиты становится в последние годы одним из приоритетных направлений правозащитной деятельности органов российской прокуратуры.
Опыт показывает, что наиболее эффективным правовым средством осуществления защиты прав и свобод человека и гражданина является обращение прокурора в суд с заявлением (иском), поскольку именно судебное решение гарантирует применение мер государственного принуждения для реального восстановления нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов несовершеннолетних. Реализуя предоставленные им полномочия, прокуроры все активнее обращаются в суды за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних. Нередко даже сам факт обращения прокурора с заявлением (иском) в суд является действенной мерой борьбы с различными нарушениями.
Не менее результативным по делам о защите прав и законных интересов несовершеннолетних является и участие прокурора в гражданском процессе для дачи заключения. Количество таких гражданских дел, рассмотренных в различных судебных инстанциях с участием прокурора, постоянно растет. В целях реального восстановления нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних прокуроры активно используют также принесение апелляционных, кассационных и надзорных представлений на незаконные судебные акты.
Указанные обстоятельства требуют серьезного переосмысления сущности деятельности прокурора по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве, ее комплексного анализа, выработки конкретных практических предложений, направленных на максимальное обеспечение, развитие и дальнейшее совершенствование этой деятельности.
Все это определило выбор темы и актуальность настоящего исследования.
Предметом является правовая регламентация и практическая деятельность прокурора в гражданском судопроизводстве по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Объектом исследования является комплекс правоотношений, возникающих в процессе реализации прокурором в гражданском судопроизводстве предоставленных ему полномочий по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
Целью настоящей работы является исследование теоретических и правовых основ надзорного производства в гражданском процессе РФ.
Данная цель обусловила постановку и решение задач, которые сводятся к следующему:
...
Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы при подготовке соответствующих научно-методических рекомендаций и практических пособий для прокуроров, а также в практической деятельности органов прокуратуры для повышения эффективности защиты в гражданском судопроизводстве прав и законных интересов несовершеннолетних. Результаты данного исследования могут быть также использованы в процессе преподавания гражданского процессуального, семейного, жилищного права и курса «Прокурорский надзор».
Теоретическая и практическая значимость работы определяется тем, что выводы, положения и предложения, сформулированные в работе, имеют существенное значение для теории прокурорского надзора, гражданского процессуального, семейного права.
1.1 Правовое регулирование деятельности прокурора в гражданском судопроизводстве по делам о защите прав и законных интересов несовершеннолетних
Провозглашение Российской Федерации демократическим правовым государством означает, что деятельность всех государственных органов, в том числе прокуратуры, и должностных лиц основывается на верховенстве права, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, причем признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства и его органов. Таким образом, на государство возлагается обязанность не только формально провозглашать, но соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, обеспечивать их реализацию на практике, создавать механизм защиты субъективных прав граждан. Элементом такого механизма и является прокуратура.
...
1.2 Основание и формы участия прокурора в рассмотрении гражданских дел о защите прав и законных интересов несовершеннолетних в суде первой инстанции
В рассмотрении и разрешении гражданских дел о защите прав и законных интересов несовершеннолетних принимают участие многие лица, обладающие разными по своему характеру и объему правами и обязанностями. Определение процессуального положения каждого из таких лиц, объема их полномочий и оснований участия в гражданском деле, имеет важное теоретическое и практическое значение. Процессуальный закон определяет правовое положение и объем прав суда, истца, ответчика, прокурора и т.д. Все указанные лица являются субъектами гражданского процессуального права, поскольку обладают процессуальными правами и несут обязанности. Как отмечает Т.Н. Маслова, отнесение прокурора к этой группе участников судопроизводства объясняется тем, что он юридически заинтересован в исходе дела, в котором принимает участие, но заинтересованность прокурора носит не личный, а государственно-правовой характер .
...
2.1 Защита прокурором в гражданском процессе жилищных прав несовершеннолетних
К числу важнейших прав человека и гражданина относится закрепленное в ч. 1 ст. 40 Конституции РФ право каждого на жилище, которое является одним из наиболее фундаментальных прав, определяющих возможность реализации иных конституционных и гражданских прав.
По мнению В.Р. Скрипко, конституционное право на жилище означает гарантированную для каждого гражданина возможность быть обеспеченным постоянным жилищем. Это право предполагает юридическую возможность стабильного пользования имеющимся у гражданина жилым помещением, его неприкосновенность, недопущение произвольного лишения жилища, а также вероятность улучшения жилищных условий путем приобретения другого.
...
2.2 Участие прокурора в рассмотрении дел об усыновлении (удочерении)
В ст.125 СК РФ установлен судебный порядок усыновления (удочерения) ребенка. Эта категория дел рассматривается судом с обязательным участием прокурора, усыновителей, органов опеки и попечительства в порядке особого производства. При этом необходимо тщательно проверять полномочия и объем процессуальных прав явившихся в судебное заседание представителей органов опеки и попечительства.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Защита прав детей – одна из важнейших задач государства. Несмотря на общую направленность государственной политики на укрепление семейных, моральных ценностей, состояние законности в сфере защиты прав несовершеннолетних оставляет желать лучшего. В этих условиях для прокуратуры как органа, осуществляющего надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, защита прав несовершеннолетних является приоритетным направлением правозащитной деятельности.
...