Наследование по закону: актуальные проблемы правового регулирования и правоприменения

Целью данной работы является изучение и анализ института наследования по закону, выявление актуальных проблем правового регулирования и правоприменения.
Для достижения поставленной цели в выпускной квалификационной работе были поставлены следующие задачи:
–рассмотреть понятие и значение наследования по закону;
–изучить очередность призвания к наследству;
–проанализировать наследование по праву представления;
–определить специфику наследственных споров в судебном порядке;
–выявить существующие проблемы в правовом регулировании наследования по закону.
Работа написана и защищена в 2014 году на отлично в бгу. ...

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1 Общие положения наследования по закону
1.1 Понятие и значение наследования по закону
1.2 Очередность призвания к наследству
1.3 Наследование по праву представления
2 Актуальные проблемы правоприменительной практики по делам о защите наследственных прав
2.1 Специфика наследственных споров в судебном порядке
Заключение
Список используемых источников и литературы

Наследование по закону - это наследование на условиях и в порядке, указанных в законе и не измененных наследодателем. Наследование по закону является вторым основанием наследования, и в случаях, когда завещания нет или оно является ничтожным, вступает в действие закон (в реальной жизни наследование по закону встречается гораздо чаще, чем наследование по завещанию).
Актуальность выбранной темы обусловлена рядом моментов. Во-первых, право наследования является неотъемлемым правом личности в жизни современного общества и представляет интерес не только для юристов, но и затрагивает интересы каждого, кто вовлекается в орбиту действия наследственного права. В Конституции Российской Федерации в главе второй, посвященной правам и свободам человека и гражданина, указывается на то, что «право насле дования гарантируется» (часть 4 статьи 35) . В пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учреждается, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Во-вторых, определенные интерес представляет исследование судебной практики по рассматриваемому вопросу. Стоит отметить, что правовая культура населения в настоящее время находится на низком уровне; достаточно часто заблуждение отдельных граждан приводит к тому, что надлежащее оформление прав наследования не производится, что и является одной из причин судебной конфликтности по данной категории дел. Кроме того, и судами в процессе применения норм части третьей ГК РФ нередко допускаются ошибки. Наиболее часто допускаются ошибки при определении состава наследственного имущества, поскольку новым законодательством значительно расширен круг объектов переходящих в порядке наследования. В ряде случаев имеют место затруднения с определением круга наследников, призываемых к наследованию, размера причитающихся им долей в наследстве. Не всегда просто решаются вопросы, связанные с местом открытия наследства, приобретением наследства, отказом от наследства. Как видим, круг актуальных проблем в настоящее время по вопросам наследования весьма разнообразен, поэтому к данной теме исследования целесообразно обратиться именно сейчас.
Степень интереса к наследственному праву в настоящее время резко повысилась, достигнув наивысшей точки своего развития. Это не может не отразиться на степени новых научных знаний по вопросам наследования. Важность наследственного права, базирующегося на основах частной собственности, его роль на современном общественно-экономическом этапе развития нашей страны, актуальность темы, определяют цель исследования...

Наследование по закону имеет место тогда, где и когда:
–наследодатель не составил завещания (либо завещание признано по суду полностью недействительным);
–наследодатель завещал только часть наследства, или завещание в определенной части признано недействительным. Тогда не охваченная завещанием часть наследства, а также та часть имущества, в отношении которой завещательное распоряжение оказалось недействительным, переходят по закону;
–наследник по завещанию умер ранее завещателя либо, если наследник по завещанию - юридическое лицо, ликвидирован;
– наследник по завещанию отказался от наследства или не принял его.
Для наследования, как по закону, так и по завещанию необходим предусмотренный законом набор определенных юридических фактов (юридический состав). Так, для наследования по закону необходимо, чтобы лицо, призываемое к наследованию, входило в круг наследников по закону, наследство открылось и, чтобы наследники согласились принять наследство6.
Как видим, наследование по закону выступает основным типом наследственного правопреемства, которое служит своеобразным «материалом» для изменения его завещанием наследодателя, в связи с этим данное основание наследования представляет собой важный правовой институт в праве каждой отдельно взятой страны.
1.2 Очередность призвания к наследству
В России наследниками по закону могут быть только лица, прямо названные таковыми в тексте закона. Статьи 1142 – 1148 ГК РФ устанавливают восемь очередей.
Наследники первой очереди – дети, супруг и родители наследодателя. Наследуют по праву представления внуки наследодателя и их потомки.
Наследники второй очереди – полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследуют по праву представления дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя).
Наследники третьей очереди – полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). Наследуют по праву представления двоюродные братья и сестры наследодателя.
Наследники четвертой очереди – прадедушки и прабабушки наследодателя.
Наследники пятой очереди – дети родных племянников и племянниц наследодателя и родные братья и сестры его дедушек и бабушек.
Наследники шестой очереди – дети двоюродных внуков и внучек наследодателя, дети двоюродных дедушек и бабушек наследодателя.
Наследники седьмой очереди – пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.
Наследники восьмой очереди – нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, не входящие в круг наследников.
Степень родства согласно части 2 п. 1 ст. 1145 ГК РФ определяется числом рождений, отделяющих родственников друг от друга. Рождение наследодателя в это число не входит.
В дополнение к приведенной выше очередности наследников при наследовании по закону можно вывести ряд правил призвания наследников и порядка наследования.
Во-первых, наличие очереди предшествующей отстраняет от наследования все последующие (закреплено в части 2 п. 1 ст. 1141 ГК РФ).
Во-вторых, согласно п. 2 ст.1141 ГК РФ внутри одной очереди наследники наследуют в равных долях, за исключением наследников по праву представления. Они поровну делят между собой долю непосредственного наследника, которого они представляют в соответствующей очереди.
В-третьих, при наследовании восходящими и боковыми родственниками наследование делится между родственниками, как по материнской, так и по отцовской линии (п. 1 ст.1143, п. 1 ст.1144 ГК РФ). Усыновленные и усыновители приравниваются к родственникам по крови (ст. 1147 ГК РФ).
Из сказанного выше можно сделать вывод, что в российском праве в круге наследников по закону весьма четко прослеживается связь наследственного и семейного права – наследниками являются в основном ближайшие родственники наследодателя. Такое законодательное решение позволяет наследованию наилучшим образом выполнить свою основную – обеспечительную функцию, т.е. оставить имущество умершего человека в семье и поддержать, таким образом, близких наследодателю лиц.
С увеличением после принятия части третьей ГК РФ количества очередей наследников, а также с появлением новых способов оформления завещания, объектов, которые могут находиться в частной собственности граждан, возросло и количество рассматриваемых судами дел, связанных с наследованием. Причем значительная часть этих дел не связана со спорами о праве, а направлена на установление фактов, имеющих юридическое значение. Так, расширение круга возможных наследников по закону приводит к необходимости судебного установления факта родства7.
Здесь хочется отметить, что некоторые авторы предлагают еще большее увеличение количества наследников по закону. Например, Е.В. Вавилин считает, что необходимо включить в число наследников по закону фактических воспитателей и отнести фактических воспитателей ко второй очереди наследования по закону8. В ГК РФ названное понятие отсутствует. Семейный Кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ) определяет фактических воспитателей, как лиц, осуществляющих действительное (фактическое) воспитание и содержание несовершеннолетних детей, не включая в их число законных опекунов и приемных родителей (п. 3 ст. 96 СК РФ9). Думаем, что следует согласиться с точкой зрения Е.В. Вавилина, так как фактические воспитатели практически заменяют наследодателю родителей и будет справедливым включение их в круг наследников по закону.
И.Р. Альбиков предлагает включать в круг наследников по закону фактических супругов, то есть лиц, связанных фактическими отношениями с наследодателем без юридической регистрации этих отношений10.
Действительно совместная жизнь в зарегистрированном браке и в фактическом браке влечет разные правовые последствия, и правовой защитой пользуются исключительно официально зарегистрированные отношения, поэтому наследство и фактический брак несовместимы с точки зрения действующего законодательства. В связи с этим актуальной остается проблема защиты наследственных прав фактических супругов.
Следовало бы заметить, что в настоящее время в сфере наследников первой очереди, а именно детей, появилась еще одна существенная проблема, связанная с необходимостью регулирования наследственных правоотношений, возникающих в связи с рождением детей от суррогатных матерей.
Е.М. Журавлева по этому поводу пишет, что «интересен вопрос наследования лицом, вынашиваемым суррогатной матерью, зачатым при жизни наследодателя, родившимся после открытия наследства. После кого он будет иметь право наследовать, после суррогатной матери и ее родственников, в том числе ее супруга, или после биологических родителей и их родственников»11?
Важным в этом вопросе является, прежде всего, юридическое определение родителей данного ребенка. В СК РФ есть положение о том, что родителями такого ребенка являются супруги, состоящие в браке между собой и давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания только с согласия, суррогатной матери (абз. 2 п.4 ст.51 СК РФ). То есть признание супругов родителями ребенка находится в прямой зависимости от согласия суррогатной матери, при этом Семейный кодекс РФ не определяет срок дачи такого согласия после рождения ребенка. Получается, что в случае смерти суррогатной матери при отсутствии ее согласия на запись супругов-заказчиков в качестве родителей ребенок автоматически является наследником суррогатной матери. Кроме того, как правильно отмечает А.П. Кокорин «нет закона определяющего статус новорожденного до дачи этого согласия, неясен срок, в течение которого необходимо дать согласие»12. Считаем правильным решением данной проблемы мнение И.А. Михайловой о том, что в СК РФ необходимо внести норму, согласно которой родителями ребенка записываются биологические родители на основании договора суррогатного материнства13.
Таким образом, на сегодняшний день установлено восемь очередей наследников. С увеличением количества очередей наследников, а также с появлением новых способов оформления завещания, объектов, которые могут находиться в частной собственности граждан, возросло и количество рассматриваемых судами дел, связанных с наследованием. Причем значительная часть этих дел не связана со спорами о праве, а направлена на установление фактов, имеющих юридическое значение14.
Итак, законодатель точно определил очередность призвания к наследованию. Однако на практике все же возникают проблемы, связанные с необходимостью регулирования наследственных правоотношений. Для справедливого баланса прав и обязанностей участников гражданско-правовых отношений следует обратить особое внимание на правовые статусы фактического воспитателя и фактических супругов в отношениях, связанных с наследованием по закону. Целесообразным для наследственного законодательства будет включение этих лиц в круг наследников по закону.
1.3 Наследование по праву представления
Если кто-либо из наследников первой, второй или третьей очереди умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем, его доля переходит – по праву представления – к его соответствующим потомкам и делится между ними поровну (ст. 1146 ГК РФ). Иными словами, такие лица, т.е. потомки человека, который сам стал бы наследником, если бы остался в живых, заменяют умершего наследника, принимая наследство вместо него. Можно сказать, что они «представляют» своего предка в наследственных отношениях между ним и его наследодателем.
Наследники по праву представления могут получить лишь долю, причитавшуюся наследнику по закону, которого они заменяют («представляют»). Следовательно, если по праву представления наследует одно лицо, то к нему перейдет целиком доля того предка, вместо которого его призвали к наследованию. Если же наследников по праву представления два и более, доля наследника по закону, которого они «представляют», делится между ними поровну. Приведем пример. У наследодателя было два сына; старший умер до открытия наследства, оставив жену и ребенка. Других наследников первой очереди нет. В этом случае младший сын получит половину наследственного имущества, а вторая половина будет разделена между вдовой и ребенком старшего сына поровну, т.е. они получат по четверти наследства.
Важно знать, что по праву представления могут наследовать и те потомки наследника, которые были зачаты при жизни наследодателя и родились живыми после открытия наследства. Так, если сын наследодателя умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем, а спустя несколько месяцев родилась его дочь (внучка наследодателя), она призывается к наследованию по праву представления, поскольку была зачата еще при жизни наследодателя (деда) и своего отца (сына наследодателя). Это общее правило, которое касается всех наследников, в том числе и наследующих по праву представления.
Закон предусматривает случаи, исключающие наследование по праву представления. В соответствии с п. п. 2 и 3 ст. 1146 ГК РФ по праву представления не наследуют: потомки недостойного наследника, который совершил противоправные действия в отношении наследодателя или других наследников, чем способствовал призванию себя к наследованию или к увеличению своей доли в наследстве и потомки наследника, лишенного наследства. Разумеется, и сами наследники по праву представления – вследствие собственного противоправного поведения – могут быть лишены наследства, признаны недостойными наследниками либо отстранены от наследования на основании судебного решения.
Наследственная правоспособность возможного наследника по праву представления поставлена в зависимость от поведения его предка, умершего ранее или одновременно с потенциальным наследодателем. Закон этим самым возлагает ответственность за «грехи» предка на его потомков, что никак нельзя назвать правильным и справедливым. Отсюда следует, что необходимо и в российском праве не ограничивать наследственные права, нисходящих родственников наследодателя, которые обладают самостоятельным правом наследования, независимо от личности своего родителя. Необходимо поддержать мнение российских цивилистов, в частности В.Б. Паничкина, который пишет, что необходимо предоставить возможность внукам наследовать по праву представления, когда их восходящий предок был лишен наследства или признан недостойным15.
Заключим, что право представления возникает при наследовании по закону. По праву представления потенциальными наследниками являются внуки и их потомки, племянники и племянницы, двоюродные браться и сестры наследодателя, которые наследуют, если ко времени открытия наследства нет в живых того из их предков, который был бы наследником, если бы он был жив. В действующем законодательстве содержатся нормы, лишающие наследственной правоспособности возможных наследников по праву представления в отношении конкретного их потенциального наследодателя, то есть закон наказывает ни в чем не повинных граждан, в число которых могут входить малолетние дети и недееспособные. Такое положение является несправедливым. В связи с этим, следует предложить законодателю предоставить возможность внукам наследовать по праву представления, когда их восходящий предок был лишен наследства или признан недостойным.
2 АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ правоприменительной практики по делам о защите наследственных прав
2.1 Специфика наследственных споров в судебном порядке
В судебном порядке защита наследственных прав может осущест­вляться в исковом или в особом производстве. Соответственно дела по спорам о наследовании разрешаются по правилам искового либо особого производства, предусмотренным Гражданским процессуальным кодек­сом РФ16. В исковом производстве рассматриваются споры между наслед­никами по вопросам, например, действительности завещания, раздела наследства, выдела обязательной доли, продлении срока на принятие наследства, о признании наследника недостойным, о включении иму­щества в состав наследства и др. Для особого производства характерны споры об установлении факта принятия наследства, установлении факта родственных отношений, об обжаловании нотариального действия или отказа в его совершении, о внесении изменений в записи органов загса и др. Поскольку дать полный перечень достаточно сложно, представля­ется возможным указать особенности искового и особого порядка рас­смотрения гражданских дел относительно наследственных споров17.
Разграничение искового и особого производства имеет важное прак­тическое значение, поскольку в зависимости от вида судопроизводства процессуальное законодательство по-разному определяет подсудность дела, размер государственной пошлины, права лиц, участвующих в деле, порядок рассмотрения дела и т.д.
Как в исковом, так и в особом производстве основанием для возбуж­дения гражданского дела является заявление лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса. Для искового производства наиболее характерными являются требования: о продле­нии срока на принятие наследства; о признании права собственности в порядке наследования; о признании завещания недействительным; о включении имущества в состав наследства; о признании недействи­тельным свидетельства о праве на наследство.
Необходимо отметить, что отличительной чертой искового произ­водства является наличие спора о праве (Определение Верховного Суда Республики Башкортостан по делу №33-2164/201318). Вместе с тем по делам о насле­довании встречаются ситуации, когда спора о праве нет, но право не мо­жет быть реализовано без решения суда19.
Проиллюстрируем данное положение примером из судебной практики: 13.03. 2013 г. С.Н. обратилась с иском к Государственному Учреждению Управления пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск РБ о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета сестры Н.Е., умершей 31.03.2007г. В обоснование иска указала, что Н.Е. являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, был открыт ее индивидуальный лицевой счет. В специальной части данного лицевого счета учтены страховые взносы, уплаченные работодателем на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Ее сестра при жизни не подавала в пенсионный фонд заявление о порядке распределения средств пенсионных накоплений, поэтому эти средства подлежат выплате С.Н. как правопреемнику умершего застрахованного лица. Шестимесячный срок со дня смерти сестры истек 30.09.2007г. До указанной даты С.Н. не обратилась в Пенсионный фонд, по той причине, что на момент смерти претендентом на выплату являлся её отец Н.А., который умер 29.12.2011г. Когда разбирали вещи сестры, они обнаружили письмо из Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ г.Нефтекамск РБ. 06.09.2012 г. Она обратилась в Дзержинский суд г. Нижний Тагил, 20.09.2012 г. было вынесено определение о том, что иск нужно предъявлять в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил. 25.09.2012г. она обратилась в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил, ими было вынесено решение, что выплата должна производится в г. Нефтекамске.