преподавания раздела «Чрезвычайные ситуации криминального характера» учащимся общеобразовательной школы в курсе ОБЖ

Курсовая по предмету "методика преподавания безопасности жизнедеятельности"
Защита 25.12.2010, оценка - 5 ...

Содержание
Введение………………………………………………………………………………......3
Глава 1. Теоретические основы преподавания раздела «Чрезвычайные ситуации криминального характера» учащимся общеобразовательной школы в курсе ОБЖ………………………………...........................................................................................6
§ 1.1. Чрезвычайная ситуация: сущность, структура, классификация………….......6
§ 1.2.Чрезвычайные ситуации социального характера……………………………...21
§ 1.3. Мероприятия по защите населения в чрезвычайных ситуациях……………........27
Вывод по первой главе…………………………………………………………………...31
Глава 2. Методические подходы к преподаванию раздела «Чрезвычайные ситуации криминального характера» учащимся общеобразовательной школы в курсе ОБЖ…. ………………………………………………………….......................................32
§ 2.1. Цели, задачи и принципы преподавания раздела
«Чрезвычайные ситуации криминального характера» учащимся 5-11 классов в курсе ОБЖ……………………………………………………………………………32
§ 2.2. Обеспечение безопасности образовательных учреждений при чрезвычайных ситуациях……………………………………………………………………………….38
§ 2.3. Разработка календарно – тематического планирования тренировочных
учений по ГО ЧС с учащимися 5-11 классов в курсе ОБЖ…………...…………….47
Вывод по второй главе…………………………………………………………….......53
Заключение……………………………………………………………………………….55
Библиографический список……………………………………………………………...57
Приложение…………………………………………………………………………........60
Приложение 1…………………………………………………………………………….60
Приложение 2…………………………………………………………………………….63
Приложение 3………………………………………………………………………… …65
Приложение 4…………………………………………………………………………….67
Приложение 5…………………………………………………………………………….69
Приложение 6…………………………………………………………………………….72
Приложение 7…………………………………………………………………………….74

Безопасность – одна из основных потребностей человечества. Её обеспечение требует учета различных аспектов жизнедеятельности людей – социальных, экономических, политических, технических, военных, информационных, экологических и др.
В то же время нельзя обеспечить абсолютную безопасность для лич-ности, общества, государства. Под безопасностью понимается такой уровень опасности, с которым на данном этапе развития человечества можно смириться. Безопасность – это приемлемый риск. Чтобы его достичь, необходима выработка идеологии безопасности, формирова¬ние соответствующего уровня мышления и поведения человека и об¬щества в целом. Именно этими проблемами и занимается наука безо¬пасность жизнедеятельности.
Проблема курсового исследования заключается в том, что недостаточно разработана методика преподавания раздела «Чрезвычайные ситуации криминального характера» в курсе общеобразовательной школы, а именно, установлено содержание раздела, но не определены оптимальные формы, методы и приемы обучения.
Актуальность данной темы определяется тем, что сегодня, 21век, век технического прогресса, в мире происходят различного рода аварии , катастрофы с гибелью людей , с материальной ценностей, серьезных нарушений экологии и т.д. Согласно статье 1 Закона "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". "Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории - сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей".

Задачи:
Реализация государственной политики и требований законодательства в сфере обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на сохранение жизни и защиту здоровья обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;
Усиление взаимодействия деятельности органов местного самоуправления города, государственных органов контроля и надзора, организаций профсоюзов по вопросам укрепления безопасности образовательных учреждений и охраны труда;
Дальнейшее развитие нормативно-правовой базы по вопросам безопасности;
Совершенствование механизма государственного управления комплексной безопасностью;
Повышение уровня знаний по пожарной, электрической, антитеррористической безопасности и охране труда;
Приведение образовательных учреждений в соответствие с правилами и нормами пожарной, экологической безопасности и требованиями охраны труда;
Защита от преступлений против личности и имущества;
Поддержание общественного порядка на территории образовательного учреждения;
Повышение экономической заинтересованности руководителей образовательных учреждений в обеспечении безопасных условий труда и учёбы [38].
Я остановлюсь подробно на самой чрезвычайной ситуации криминогенного характера 21 века, это Терроризме. Похоже, что в последние годы похищение людей и взятие заложников становится своеобразным преступным промыслом. Взятие заложников при ограблениях банковских структур, совершение террористических актов с целью достижения каких-либо политических и личных преимуществ, угоны воздушных судов, взятие в заложники коммерсантов и детей с целью выкупа, взятие заложников в государственных учреждениях, что стало на сегодняшней день острой проблемой - вот далеко не полный перечень деяний, связанных с захватом заложников [приложение5].
Вообще, термин терроризм - опаснейшее преступление современности, угрожающее в XXI веке стать одним из главных препятствий на пути решения общечеловеческих и государственных задач. Чтобы эффективно противостоять этому явлению необходимо, прежде всего, знание сущности терроризма, уяснение его причин и условий, факторов, ему способствующих. Потенциально жертвой террористического акта может стать любой человек, однако при этом следует выделять особые социальные группы риска - наиболее виктимные категории лиц, являющиеся таковыми в силу своего должностного положения, рода деятельности и профессиональной принадлежности, а также по причине широкой общественной известности или популярности. Это, в первую очередь, представители власти, дипломатического корпуса, видные политические и общественные деятели, сотрудники посольств и представители военных миссий, коммерсанты и др/ [39].
Если раньше основным вооружением террористов были ручные бомбы и однозарядные пистолеты, то теперь для проведения терактов может использоваться весь арсенал средств, изобретенных человечеством - холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые и отравляющие вещества, биологические агенты, радиоактивные вещества и ядерные заряды, излучатели электромагнитных импульсов, широко распространенные средства связи (почта, телефон, компьютер) и многое другое.
Наиболее распространенными средствами ведения террористической деятельности в настоящее время являются взрывные устройства, применение которых ведет к гибели людей или причиняет значительный материальный ущерб, а также различные каналы связи (почта, а чаще всего - телефон), с помощью которых преступники передают угрозы насилия или физической расправы [40] .
Ежегодно совершается несколько сотен заказных убийств, преступлений с применением взрывчатых веществ, захватов заложников и похищений людей с целью получения выкупа.
Участившиеся случаи террористических актов на объектах инфраструктуры и в жилых зданиях с большим количеством жертв среди населения и угроза их повторения потребовали принятия экстренных мер защитного характера и привлечения к их предупреждению всех групп населения в соответствии с федеральными законами «О борьбе с терроризмом», «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [41].
Обеспечение безопасности детей имеет очень важное значение. Главное правило: как можно чаще говорить с детьми, помогать решать их проблемы.
У каждой школы имеется собственный паспорт безопасности, согласованный с правоохранительными органами [приложение 6]. В школе необходимо с должностным лицом замдиректора по безопасности постоянно контактировать для обеспечения безопасности в учебном заведении.
Охрана образовательных учреждений должна обеспечивать безопасное и, в то же время, эффективное осуществление учебного процесса, работу преподавательского и технического состава учреждения, функционирование систем жизнеобеспечения. Охрана образовательных учреждений и безопасность учебных заведений - этим темам в последнее время повсеместно уделяется все больше внимания.
Охрана образовательных учреждений одно из важнейших направлений деятельности ЧОП "Аргумент". Опираясь на длительный опыт в деле - охрана образовательных учреждений, сотрудники ЧОП "Аргумент" выделяют три основные звена обеспечения безопасности образовательных учреждений:
Охрана образовательных учреждений состоит из следующих организационных мероприятий:
круглосуточная охрана
контрольно-пропускной режим
обеспечение безопасности массовых мероприятий (в т.ч. с усилением сил охраны)
охрана школьного имущества
охрана личного имущества учеников и учителей [42]
Охрана образовательных учреждений состоит из следующих технических мероприятий:
восстановление и укрепление ограждения, дверей, решеток на окнах установка и обслуживание технических средств охраны (в т.ч. оборудование автоматических шлагбаумов и ворот при въезде на территорию школы) и видеонаблюдения
освещение всей территории учреждения
установка пожарной и охранной сигнализации, "тревожной кнопки"
монтаж в аудиториях и холлах громкоговорящей связи
 Охрана образовательных учреждений состоит из следующих профилактических мероприятий:
проведение тренировок по действиям в чрезвычайных ситуациях
теоретические занятия по основам безопасности жизнедеятельности
взаимодействие с правоохранительными органами, совместная работа с "неблагополучными" подростками [43].
В экстремальных ситуациях преподавателями необходимо:
ужесточить пропускной режим при входе и въезде на территорию объекта, установить системы сигнализации, аудио- и видеозаписи;
ежедневно обходить территории;
периодически проводить инспекции складских помещений;
тщательно подбирать и проверять кадры;
организовать и проводить совместно с сотрудниками правоохранительных органов инструктажи и практические занятия по действиям при чрезвычайных происшествиях;
в случае обнаружения подозрительного предмета незамедлительно сообщите о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России;
не стараться самостоятельно обезвредить взрывное устройство;
в случае необходимости приступить к эвакуации людей согласно имеющемуся плану [44].
При захвате людей в заложники необходимо:
незамедлительно сообщить о сложившейся ситуации в правоохранительные органы;
не вступать в переговоры с террористами по собственной инициативе;
принять меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, МЧС, автомашин скорой медицинской помощи;
по прибытии сотрудников спецподразделений ФСБ и МВД оказать им помощь в получении интересующей их информации;
не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам [45].
За последний год наметилась положительная динамика по улучшению материально-технического обеспечения антитеррористических и противопожарных мероприятиях во всех муниципальных образованиях.
На сегодня КТС установлена в большинстве муниципальных учреждениях, в учреждениях используется мобильная связь из-за отсутствия технической возможности (согласовано с местными отделами территориальной безопасности). В муниципальные образовательные учреждения поступают ложные звонки о заложенном устройстве.
В связи с этим руководители образовательных учреждений должны обратить внимание на организацию и проведение в общеобразовательных учебных заведениях родительских собраний, профилактических бесед, в ходе которых разъяснять учащимся и их родителям нормы действующего законодательства и предупреждать их об ответственности, возникающей за совершение заведомо ложного сообщения об акте терроризма и причиненный материальный ущерб [46].
С момента введения в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности заметно улучшилось качество выполнения ими своих должностных обязанностей. На сегодня практически во всех общеобразовательных учреждениях, детских домах, школах-интернатах с круглосуточным пребыванием детей данная должность укомплектована, остается проблема текучести заместителей руководителей по безопасности из-за того, что не определен статус этой должности.
 Несмотря на то, что за обеспечение безопасности и охрану образовательных учреждений отвечает директор, весь этот сложный комплекс мероприятий должны организовывать и внедрять профессионалы [47].
К настоящему времени в субъектах Российской Федерации принимаются организационные и практические меры по подготовке населения к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных террористическими актами. Соответствующие темы включены в учебные программы по обучению основам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях и безопасности жизнедеятельности, проводятся учебные тренировки и другие мероприятия, направленные на повышение общей культуры безопасности населения, создание условий, затрудняющих реализацию террористических акций.
Привлечение граждан к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных террористическими актами, осуществляется в форме их участия в деятельности гражданских организаций гражданской обороны на территориях муниципальных образований, в проверках состояния нежилых помещений, закрепленных за территорией, систем жилищнокоммунального хозяйства и жизнеобеспечения, выявления взрыво и пожароопасных объектов и предметов, оказания помощи органам местного самоуправления и органам управления по делам ГОЧС [48].
В современных условиях проблема обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях остается актуальной. Для того, чтобы избежать Чрезвычайные ситуации в муниципальных образовательных учреждениях проводятся ряд профилактических мероприятий, родительские собрания, профилактические беседы, направленные на ликвидацию подобных явлениий.
§ 2.3. Разработка календарно-тематического планирования тренировочных учений по ГО ЧС с учащимися 5-11 классов в курсе ОБЖ .
Тренировочные занятия проводятся с учащимися 5-11 классов и преподавательским составом, и рассматриваются как коллективная форма обучения. Во всех параллелях (5-11 классы) в рамках изучения курса ОБЖ восемь часов отведено для проведения практических занятий по отработке навыков безопасного поведения обучаемых в опасных и чрезвычайных ситуациях, характерных для региона. За счет этого времени проводятся тренировочные занятия [49].
Целью тренировочных занятий является отработка навыков безопасного поведения обучаемых в опасных и чрезвычайных ситуациях, характерных для региона.
Согласно поставленной цели должны выполняться следующие задачи:
1. Ознакомить учащихся с порядком действий при возникновении чрезвычайной ситуации.
2. Совершенствование навыков использования средств индивидуальной защиты.
3. Отработка техники проведения эвакуации.
Для того чтобы скоординировать действия всех участников тренировочных учений, разрабатывают календарный план основных мероприятий ГО и ЧС образовательного учреждения [50] .
№ п/п
Мероприятия
Сроки
проведения
Ответственные
за выполнение
1
2
3
4
Выполнение мероприятий ГО и ЧС в школе при возникновении
чрезвычайных ситуаций
А. При аварии на радиационно опасном объекте (радиоактивном загрязнении)
1
Осуществить сбор руководящего и преподавательского состава, должностных лиц ГО и ЧС школы для доведения обстановки и постановки задач
«Ч»+0,5 ч
в нерабочее время
Директор–начальник ГО школы, звено связи и оповещения
2
Запретить выход из помещений (без крайней необходимости) учащихся и постоянного состава до получения указаний по режиму защиты
«Ч»+0,5 ч
Нач. штаба ГО и ЧС, учит. И классн. Руководители
3
Загерметизировать окна и двери, отключить приточную вентиляцию
«Ч»+1,5ч
Зам. НТО по МТО. Пом. НШ, учит.
и кл. руководители
1
2
3
4
4
Выставить пост радиационного и химического наблюдения
«Ч»+0,5 ч
Пом. НШ ГО и ЧС шк. Нач. поста РХК
5
Организовать изготовление учащимися ватно-марлевых повязок и накидок из плёночных материалов
«Ч»+2 ч
Учителя, классн. руководители
6
Раздать йодистый препарат постоянному составу
«Ч»+2,5 ч
Зам. НГО по МТО
7
Разместить учащихся младших классов в оборудованном подвальном помещении
«Ч»+1,5ч
Зам. НШ ГО и ЧС, учителя и классн. руководители
8
Выполнить мероприятия по режиму защиты, который будет объявлен
Согласно рекомендациям
НШ ГО и ЧС школы
Б. При аварии на химически опасном объекте (химическом заражении)
9
Оповестить весь коллектив школы о химическом заражении путём передачи речевой информации
До получения указаний о выходе из района заражения: собрать всех учащихся
в здании школы; загерметизировать окна, двери
«Ч»+0,3
Директор–начальник ГО, штаб ГО и ЧС, классн. руководители
10
Организовать пропитку ватно-марлевых повязок для постоянного состава и учащихся 2%-ным раствором соды при хлоре и 5%-ным раствором лимонной (борной) кислоты при аммиаке. Надевать по команде директора
«Ч»+0,5 ч
Зам. НГО по МТО, классн. руководители
11
Организовать взаимодействие с управлением по делам ГО и ЧС города (района) и управлением образования по вопросам действий в случае заражения, а также с медицинскими учреждениями по организации медпомощи поражённым
«Ч»+1ч
НШ ГО и ЧС
12
Выставить пост радиационного и хими-
ческого наблюдения, привести в готовность спасательную группу и звено охраны общественного порядка
«Ч»+1,5ч
Пом. НШ ГО и ЧС
13
Организовать вывод учащихся в безопасный район по указанию управления ГО
и ЧС города и управления образования
«Ч»+0,5ч
НГО, штаб по делам ГО и ЧС, учителя и классн. руководители
1
2
3
4
14
Обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим при выходе из заражённого района
«Ч»+0,5 ч
Пом. НШ ГО и ЧС,
спасат. группа
15
Обеспечить организованное возвращение в школу
После ликвидации очага заражения
НГО, штаб по делам ГО и ЧС. учит. и классн. руководители
В дополнение к календарному плану основных мероприятий ГО и ЧС составляются план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и план гражданской обороны школы.
План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера состоит из двух разделов.
В первом разделе дается характеристика школы и краткая оценка возможной обстановки, которая может сложиться в школе и вблизи её территории, а также указываются возможности школы по защите учащихся и постоянного состава.
Во втором разделе рассматриваются мероприятия при угрозе и возникновении производственных аварий, катастроф и т.п.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС и план гражданской обороны утверждаются директором (руководителем) учебного заведения.
Ниже прилагается тематическое планирование по ОБЖ на тему «Чрезвычайные ситуации криминального характера» [51].
Тематическое планирование по ОБЖ для учащихся 5-11 классов.
 
Название раздела 
Раздел и тема программы
Кол-во часов
 
 
 
Всего
Из них практ. занят.
 
I Безопас­ность и за­щита  чело­века в опас­ных и чрез­вычайных ситуациях
1. Опасные и чрезвычайные ситуации, возникающие в повседневной жизни, и правила безопасного по­ведения
9
5
 
 
 
1.1. Правила поведения в условиях вынужденной автономии в природных условиях
2
2
 
 
 
1.2. Правила поведения в ситуациях криминогенного характера
1
1
 
 
1.3. Уголовная ответственность несовершеннолетних
2
—
 
 
1.4. Правила поведения в условиях чрезвычайных си­туаций природного и техногенного характера
2
2
 
 
1.5. Единая государственная система предупрежде­ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), ее структура и задачи
1
—
 
 
1.6. Законы и другие нормативно-правовые акты РФ по обеспечению безопасности
1
—
 
 
2. Гражданская оборона — составная часть обороно­способности страны
14
6
 
 
2.1. Гражданская оборона, основные понятия и опре­деления, задачи гражданской обороны
1
—
 
 
2.2. Современные средства поражения, их пора­жающие факторы, мероприятия по защите населения
2
—
 
 
2.3. Оповещение и информирование населения об опасностях, возникающих в чрезвычайных ситуациях военного и мирного времени
2
1
 
 
2.4. Организация инженерной защиты населения от поражающих факторов ЧС мирного и военного вре­мени
4
3
 
 
2.5. Средства индивидуальной защиты населения
2
2
 
 
 
2.6. Организация проведения аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайных ситуаций
1
—
 
2.7. Организация гражданской обороны в общеобра­зовательном учреждении
1
—
 
Таким образом, тренировочные учения позволяют отработать навыки безопасного поведения в опасных и чрезвычайных ситуациях, не только обучаемых, но и всего руководящего и преподавательского состава. Это позволяет грамотно и быстро принимать решения и действовать в условиях реальной ситуации химического заражения местности.
Вывод по второй главе.
Безопасность образовательного учреждения – это создание условий для сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательных учреждений от возможных террористических актов, несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.
В современных условиях проблема обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях остается актуальной. Ее решение возможно только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе основные мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности, обучение безопасному поведению в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера.
Терроризм в настоящее время в широком смысле слова выделяется как одна из самых опасных форм преступной деятельности. Наиболее распространенными средствами ведения террористической деятельности в настоящее время являются взрывные устройства, применение которых ведет к гибели людей или причиняет значительный материальный ущерб, а также различные каналы связи (почта, а чаще всего - телефон), с помощью которых преступники передают угрозы насилия или физической расправы.
К настоящему времени в субъектах Российской Федерации принимаются организационные и практические меры по подготовке населения к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных террористическими актами. Соответствующие темы включены в учебные программы по обучению основам гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях и безопасности жизнедеятельности, проводятся учебные тренировки и другие мероприятия, направленные на повышение общей культуры безопасности населения, создание условий, затрудняющих реализацию террористических акций.
Создание единой городской системы безопасности приведет к улучшению условий проживания, повышению стабильности работы объектов транспортного, энергетического и промышленного комплексов, социальной, образовательной и других сфер в результате защиты от природных и техногенных явлений, от противоправных действий отдельных граждан, различных формальных и неформальных организаций.