Германия как лидер европейской экономики

Защищена на отлично.

В первой главе отражена динамика экономического развития Германии в XX в.: восстановление в посткризисный период, развитие в годы фашистской диктатуры, депрессивное послевоенное время и послевоенное восстановление, подъем в годы «экономического чуда» и как изменялась роль государства в немецкой экономике периода экономического спада 60-х гг. ХХ в.
Во второй главе показана, роль Германии в процессе углубления европейской интеграции и становлении ЕС, обозначены основные моменты проводимой в настоящее время внутренней экономической политики государства, а также описаны международные экономические связи Германии с остальным миром.
...

Введение 3
1. Историко-социальные предпосылки становления Германии как лидера Европейского Союза 6
1.1. Нацистская экономика (1933-1945 гг.) как основа современной экономической модели Германии 6
1.2. Экономика послевоенной Германии. Содержание «экономического чуда» 10
2. Современная экономика Германии 22
2.1. Роль Германии в становлении Европейского союза и ее экономическая и социальная политика на современном этапе 22
2.2. Международные связи Германии 28
Заключение 35
Список использованных источников 37

Актуальность данной темы курсовой работы обусловлена тем, что Германия на сегодняшний день – одна из ведущих стран Европейского Союза, который играет всё более заметную роль не только в мировой экономике, но и политике, особенно, принимая во внимание утверждение Лиссабонского договора, позволяющего ЕС выступать на международной арене от имени всех государств-членов.
Германия оказывает значительное влияние на экономическое и политическое развитие ЕС, в том числе на становление его структур безопасности и обороны. Одновременно возрастает роль Германии в глобальном масштабе. Это одна из крупнейших стран Западной Европы (после Франции и Испании). Германию по праву называют одним из “локомотивов” не только европейской, но и мировой экономики. По уровню экономического развития, величине экономи ческого потенциала, доле в мировом производстве, степени вовлеченности в международное разделение труда и другим важнейшим критериям она относится к числу наиболее высокоразвитых государств мира и входит в так называемую “большую семерку”. А по объему ВВП и индексу промышленного производства она занимает от третьего до пятого места в мире.

Эти механизмы заставили производителей ориентироваться на спрос. Хозяйственная реформа имела постепенный, растянутый характер, и поэтому она затянулась на долгие годы. Ратификация Закона «О свободе конкуренции», являющегося, по мнению Эрхарда, одним из центральных пунктов в комплексе реформационных мер, затянулась до 1957 г., а создание и вступление в действие рыночных институтов, законодательной базы и структур завершился лишь на рубеже 50-60-х гг. В конечном итоге многие из осуществленных шагов стали вынужденными мерами и были либо своеобразным компромиссом Эрхарда и его оппонентов, либо массированным давлением со стороны оккупантов. Так или иначе, но только 20 июня 1948 г. Эрхард нажал кнопку. «Мотор заработал» почти сразу, но еще с перебоями. Никаких гарантий, что он не заглохнет вообще, не было и быть не могло.Германия постепенно выходила из депрессии, но в целом политический и экономический климат Германии был еще нестабилен. Несмотря на это, внешне жизнь, в особенности крупных городов, стала изменяться в лучшую сторону: постепенное появление на прилавках все большего разнообразия товаров стимулировали спрос, даже при том, что цены на товары были еще высокими. Но вскоре люди осознали, что за реальную зарплату можно приобрести какие-либо из представленных товаров. Немцы все чаще стали подрабатывать сверхурочно. Оплата такой работы по новым положениям не облагалась налогом. И, если в 1947 г. мужчины работали в среднем по 39,8 часов в неделю, то в 1948 г. – 43 часа и в 1949 и 1960 гг. – 49 часов. Экономическая политика Эрхарда и его состоятельность как министра не раз проходили проверку в критических условиях. Первым сигналом к экономическому сбою стал резкий скачек цен осенью 1948 г. (к концу года они составили 115% от июльских). Причинами такого роста стало недостаточное сокращение денежной массы при проведении денежной реформы. С начала июля по середину октября 1948 г. оборот денежной массы вырос на 156% – с 2,174 до 5,560 млрд. немецких марок. Но, как и предсказывал Эрхард, резкий рост цен был кратковременным, и вскоре, к концу декабря 1948 г., он начал замедляться, в феврале 1949 г. цены почти стабилизировались, а с апреля уже начали падать (рис. 2).Рисунок 2. Динамика стабилизации немецкой марки1Рисунок 2. Динамика стабилизации немецкой марки1Вторая половина 1949 г. ознаменовалась новой проблемой – растущая безработица. Ее причинами послужили: возврат из плена солдат, огромное количество беженцев, приток переселенцев из Восточной Германии. Численность населения ФРГ росла быстрыми темпами, и уже к 1950 г. ее уровень превысил на 12 млн. человек уровень довоенного периода. К концу 1949 г. уровень безработицы увеличился немногим более 46% (с 800 тыс. человек до 1,5 млн. человек), а в начале 1950 г. и вовсе цифра безработных увеличилась до 2 млн. человек, что равнялось приблизительно 13,5% всего трудоспособного населения. Эрхард считал, что «трудоустроить 1,2 млн. безработных, всех до последнего человека, за две недели – пара пустяков, если бы нашелся преступно безответственный политик, готовый вновь обрушить на наш народ инфляцию, которая после призрачного расцвета всегда ведет к экономической и социальной дезинтеграции. Мы имеем право применять только ограниченные средства образования капитала». Поэтому были предприняты следующие меры: временный отказ Банка немецких земель от жесткой кредитной политики в 1949 г.: снижение дважды минимума резервов коммерческих банков (с 15% до 12%) и ставки учетного процента на 0,5% 27 мая, а затем еще на 0,5% 14 июля;предоставление коммерческим банкам дотаций на общую сумму 300 млн. немецких марок для последующего представления ими заемных долгосрочных обязательств;уменьшение налогового бремени;выделение средств на дотации для увеличения дополнительных рабочих мест в сфере жилищного строительства.Благодаря этому, уровень безработицы в 1950 г. постепенно начал снижаться, производство выросло на 4%, экспорт увеличился в два раза.Но в 1951-1952 гг. произошел «корейский кризис» и на давление со стороны американских оккупационных властей с требованиями изменения экономического курса в сторону «кризисного управления» и ограничения рыночных механизмов Эрхард отвечает своим антикризисным планом. В итоге рыночная система пострадала гораздо меньше, чем могла бы при вмешательстве американцев, и уже к концу 1952 г. внешнеторговый баланс был равен 705,9 млн. марок, а немцы получили возможность частично погасить свои задолженности. Выросло количество занятых в экономике до 15 млн. человек. А индекс стоимости жизни увеличился на 7,7% в 1951 г., в 1952 г. его рост продолжился (на 1,8%), но в 1953 г. он упал на эту же величину. Успешная минимизация убытков от последствий «корейского кризиса» послужила отправной точкой в признании такого явления, как «немецкое экономическое чудо».Центром своей экономической политики Эрхард считал антикартельный закон. На его разработку и принятие ушло около пяти лет – июля 1957 г. Бундестаг одобрил «Закон против ограничения конкуренции». Итак, первой и главной статьей определялось следующее: соглашения между предприятиями или их объединениями считались не действительными в случае, если они «путем ограничения конкуренции способны влиять на производство или рыночный оборот товаров или промышленных изделий», т.е. речь идет о картелях. При этом под «картелями», или «картельными соглашениями», понималась договоренность в любом ее проявлении между юридически независимыми компаниями, которые для достижения общих целей интегрировались в особую структуру, целью которой было получение преимуществ в одностороннем порядке посредством ограничения конкурентных свобод других предприятий, и при этом теряя собственную экономическую самостоятельность. Такие картели получили название «горизонтальных». В то же время из-под действия Закона выводились некоторые типы картельных соглашений: о верхних пределах предоставляемых скидок со средней цены, об унификации условий поставки и расчетов, о совместных усилиях по рационализации производства, о стимулировании экспорта и пр. В Законе были также предусмотрены изъятия по отраслевому принципу.Также вне закона объявлялись «вертикальные» картели (соглашения между производителем и продавцом, которые ограничивали конкурентные свободы других производителей и продавцов).Еще одним значимым пунктом Закона выступал раздел, препятствующий появлению «господствующих на рынке предприятий». Под такими предприятиями понимают компании, контролирующие 1/3 отраслевого рынка, или 2-3 предприятия, которые контролируют до 50% и более рынка. Таким образом, основной областью приложения была внутренняя, национальная экономика и его влияние почти не регламентировала внешнеэкономическую торговую деятельность.Подводя итоги «экономического чуда» Германии, необходимо отметить рекордное за всю историю ФРГ увеличение среднегодовых темпов роста ВВП – 8,6% (рис. 3).9391652017395Рисунок 3. Среднегодовые темпы роста ВВП, %100Рисунок 3. Среднегодовые темпы роста ВВП, %1К 1960 г. индекс промышленного производства за посткризисное время достиг 249% и заняла второе место среди лидирующих стран капиталистического мира (первое – США).Что касается внешнеторгового оборота, то и здесь Германия находится на второй строчке, после США (рис. 4). В 1960 г. ее доля составила 10,2% от общего мирового оборота. И именно такое быстрое и уверенное продвижение немцев на внешних рынках, а также значительная доля экспорта в мировой торговле стали одними из главных факторов, определяющих «экономическое чудо».14439901623060Рисунок 4. Рынки сбыта немецких товаров20Рисунок 4. Рынки сбыта немецких товаров2Международные торговые связи позволили Германии сконцентрировать в своих руках довольно существенные золотовалютные резервы и выйти на лидирующие позиции среди европейских стран (к 1959 г. золотовалютный фонд ФРГ составил 6,322 млрд. долл.). Одну из главных ролей в повышении конкурентоспособности Германии сыграла уникальная специализация ее промышленности. Повышенный спрос на оборудование и машины давал возможность Германии предложить качественную, созданную на основе новейших разработок и технологий продукцию при выполнении всех обязательств по заключенным договорам в срок. Несмотря на то, что немецкие товары были далеко не дешевыми, остальным странам приходилось их приобретать, т.к. в течение продолжительного периода времени лишь ФРГ и США были в состоянии производить продукцию, в которой многие страны испытывали острую необходимость (специализированная отрасль машиностроения и оборудования, рынок электротехники, химии, автомобилей, а также судостроения). Благоприятный инвестиционный климат обусловил привлечение иностранного капитала. Крупными инвесторами Германии стали Голландия, Франция, Швейцария, Великобритания и США. Значительные зарубежные средства инвестировались чаще всего в развитие электротехнических и машиностроительных отраслей.Период конца 60-х – начала 70-х гг. характеризуется рядом проблем, приведших к структурному кризису экономики впервые после войны. Среди них – падение темпов экономического роста, сокращение ВВП в два раза, снижение конкурентной способности германских товаров ввиду повышения производителями цен на свою продукцию, рост государственных расходов (почти в два раза быстрее роста ВВП), требование профсоюзов повысить зарплаты на 12% в год, смена власти и т.д. Новый экономический курс министра экономики, социал-демократа К. Шиллера предполагал увеличение вмешательства в экономику со стороны государства посредством проведения ужесточенной денежно-кредитной, налоговой и бюджетной политики. Уже в этот период государство прибегает к неокейнсианским инструментам налоговой и бюджетной политики, применяя их на немецкий лад. Эта система была названа «магическим треугольником», иначе говоря, регулирование, во-первых, экономического роста; во-вторых, безработицы; в-третьих, уровня зарплаты. Позднее добавился еще один элемент – конкурентоспособность предприятия, а экономическая модель теперь получила название «магический четырехугольник». Экономический курс был регламентирован Законом «О содействии стабильности и экономическому росту» 1967 г. В его рамках действовала политика «согласованного действия», заключающейся в согласовании работодателями, профсоюзами и государством динамики зарплаты и доходов от госзаказов. Вводилось пятилетнее финансовое планирование, основанное на государственных проектах. Политика «фискальной стабилизации», проводимая К. Шиллером, ставила перед собой следующие главные цели:обеспечить стабильность рынков и устойчивость экономического роста;минимизировать и сохранить на низком уровне безработицу.1980-е гг. – период либерализации экономической жизни и смягчения госконтроля. В это время уменьшается госсектор, проводится политика долгосрочного развития, сокращаются расходы на социальные нужды. Государственные расходы, в том числе затраты на оборону и безопасность, включенные в ВВП, с 1989 г. снизились до 45% и сейчас остаются на этом уровне. Правительство финансирует социальную сферу жизни общества и продолжает политику «социального рыночного хозяйствования». В результате объединения ГДР и ФРГ в западной части начался затяжной кризис (1992-1993гг.), что вызывает увеличение объема госрасходов до 50%. Но впоследствии Германия восстанавливается и развивается стабильно вплоть до мирового кризиса 2001-2002 гг., а расходы государства уменьшаются до 44%. Таким образом, Германии постепенно удалось преодолеть тот тяжелый экономический «груз» депрессии послевоенных лет во многом благодаря талантливому ученому и смелому реформатору Людвигу Эрхарду. Его экономический курс «социальной рыночной экономики», имеющий под собой либералистскую (ордолибералисткую) основу, позволил возродиться и успешно развиваться немецкой экономике. Концепция такого курса заключается в следующем: рыночная экономика – основа общественной организации, фундаментом которой является свобода и состязательность. Иначе говоря, рыночная система и социальный аспект неразрывны, т.к. наиболее полное и благоприятное удовлетворение общественных потребностей при определенном уровне цен, качестве и количестве продукции происходит только при условии эффективности экономики. Эту идею Эрхард воплощает в жизнь посредством денежной и хозяйственной реформ, а также тщательной разработкой антикартельного законодательства. В совокупности меры, предусмотренные этими реформами и продиктованные сложившимися обстоятельствами, дали свои плоды и вернули Германии былое величие.Экономический же курс с 60-х гг. претерпевает изменения в связи с новыми условиями и переориентацией экономической политики в рамках общей политики Евросоюза; это период перехода от свободной рыночной экономики к государственному контролю, а затем с 80-х гг. ХХ в. обратно к свободному рынку. Современная экономика ГерманииРоль Германии в становлении Европейского союза и ее экономическая и социальная политика на современном этапеЕвропейский союз (ЕС) сегодня является одним из сильнейших игроков на мировой арене, как политической, так и экономической. Статус ЕС как наднационального объединения европейских государств уникален: это и не федеративное государство, но и не международная организация. При этом Европейский союз сочетает в себе черты как первого, так и второго. Все члены блока являются суверенными государствами, однако для решения общеевропейских проблем часть своего суверенитета они делегируют органам ЕС. У истоков формирования Евросоюза стояли Франция и Германия.В марте 1950 г. министр иностранных дел Франции Р. Шуман по согласованию с Ш. де Голлем и немецким канцлером К. Аденауэром предложил план объединения стран Западной Европы в хозяйственной сфере. Это явилось реакцией на усиление влияния СССР и США на территории послевоенной Европы. Наиболее активной и динамичной в этот период была французская политика, которая вместе с немецкой стала движущей силой объединения Европы.Декларация Шумана предполагала наличие следующих фундаментальных принципов перестройки будущего Европы:•строительство объединенной Европы – это не разовый акт, а длительный по времени процесс, на осуществлении конкретных локальных задач, важных для всех его участников;•длительное сотрудничество между Францией и Германией полностью трансформируется в сотрудничество в области экономики, финансов, технологий;•основной целью является достижение конкретной задачи по организации и управлению франко-германским производством угля и стали – отраслями, которыми отныне будет руководить совместный высший руководящий орган – Европейское объединение угля и стали (ЕОУС);•решения, принятые руководящими органами Сообщества, будут иметь императивных характер, в т. ч. для вновь присоединившихся стран. Члены органов Сообщества будут независимы и назначаться с общего согласия;•объединение экономических интересов прежде всего направлено на повышение уровня жизни, увеличения занятости и расширение путей создания полноценного экономического Сообщества в Европе; одновременно оно имеет целью расширение экономической свободы для граждан Сообщества, обеспечивает возможность их свободного перемещения из страны в страну в поисках работы.К проекту экономического объединения Франции и Германии был привлечен генеральный комиссар французского правительства по вопросам планирования, профессор Ж. Монне.Под его председательством уже 20 июня 1950 г. в Париже заработала межправительственная комиссия, участниками которой, помимо Германии и Франции, стали Бельгия, Италия, Люксембург и Нидерланды – будущие шесть стран ЕЭС («общего рынка»). Так начинается постепенная трансформация от двух-, а затем шестистороннего соглашения к современному интеграционному объединению двадцати восьми стран – Евросоюзу.В ходе формирования ЕС Германия на всех этапах интеграции играла важную роль:•ФРГ одной из первых поочередно ратифицировала основополагающие нормативно-правовые документы: Парижский (подписанный в 1951 г.), Римский (1957 г.), Маастрихтский (1992 г.), Амстердамский (1997 г.), Ниццский (2000 г.), Лиссабонский (2007 г.) договоры и Шенгенское соглашение (1995 г.);•в процессе формирования европейской социальной политики выступала за федеральную модель, которая дает гораздо большие возможностей по сравнению с другими в процессе выравнивания «общеевропейских» требований к уровню социальных гарантий;•проведение активной политики расширения ЕС посредством проведения переговоров-консультаций с возможными кандидатами;•инициатор создания ведомства европейской полиции (Европола);•в конце 90-х гг. становится также инициатором ускорения европейской интеграции политической и экономической жизни. Это касается, во-первых, введения в обращение единой валюты – «евро», таким образом формируя единую финансовую систему ЕС, а во-вторых, реформирования аграрной и структурной политики;•с момента начала европейских интеграционных процессов Германия играла важную роль в формировании единой оборонной и внешней политики, а также внутренней торговой, финансово-экономической политики взаимодействия между странами-членами ЕС. Впрочем, она и сегодня остается одной из ключевых фигур, задающих внешний курс (например, введение санкций против Российской Федерации вслед за США и давление на ЕС с целью их ужесточения);•ее интересы представлены во всех европейских институтах, среди которых: Европейский совет, Совет ЕС, Еврокомиссия, Европейский суд по правам человека, Европарламент (96 депутатов, в числе которых председатель парламента – М. Шульц), Европейская счетная палата и Европейский центральный банк.Германия по праву считается лидером Европейского Союза. Немалую роль в этом также играют ее экономическое и социальное развитие. Германия сегодня – это активный участник мировых отношений и внешнеэкономической деятельности.Современная экономика страны характеризуется влиянием экономических проблем, вызванных европейским «долговым кризисом», начавшимся в 2010 г., и «украинским кризисом» последних двух лет.В конце 2009 г. расходы всех уровней бюджетной системы на социальную политику увеличились на 16% с 2007 г. до 51% от ВВП, государство выделяло деньги на поддержку банков и крупных предприятий, а также оказывало посильную помощь безработным и малоимущим и т.п. Постепенно немецкая экономика начала приходить в себя после мирового кризиса 2008 г., спад производства сменился динамичным ростом, увеличилась активность инвесторов и объем экспорта немецкой продукции.В условиях «долгового кризиса» на поддержку стабильности на территории Европы, в т. ч. и Германии, самими немцами выделялись большие средства (рис. 5). Увеличение безработицы также повлияло на увеличение статей расхода государственного бюджета. Поэтому стимулирование экономического роста и конкурентоспособности немецкой продукции – одна из главных задач государства в этот критический момент. Рисунок 5. Уровень индивидуальной ответственности Германии в ЕФФС (в сравнении с Францией и Италией), в млн евроКо всему прочему стоит добавить неравномерность регионального развития экономики: восточные земли до сих пор отстают в экономическом развитии от бывшей Западной Германии на 35 лет. Это большая нагрузка на бюджет – «новые» земли значительно опережают «старые» по следующим показателям:социальные выплаты в восточных землях больше, чем в западных (170%);затраты на образование и науку на востоке Германии составляют 110% по сравнению с западом;средний размер пенсий новых земель – 118% от старых. Очевидно, что, пока не восстановится относительный экономический баланс между востоком и западом Германии, государство будет вынуждено вливать крупные денежные массы в экономику новых земель. По итогам двух реализованных программ, так называемых «Пактов солидарности», на эти цели было выделено уже 200 млрд. евро.Финансирование науки из бюджетных средств за последние 5 лет составило около 100 млрд. евро, при этом доля госсектора постоянно уменьшается, а количество частных предприятий продолжает увеличиваться до 67,5% к концу 2013 г.