Продовольственная проблема в рамках международных экономических отношений

Среди многих аспектов мировой продовольственной проблемы один из наиболее важных - вопрос о том, как и в какой степени можно обеспечить продовольствием человечество. А в более узком понимании - вопрос о том, в какой степени и в каких формах распространены в мире голод и недоедание и в состоянии ли человечество покончить с ними в обозримом будущем. ...

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПРОЯВЛЕНИЯ ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМЫ………………………………………..5
1.1. Продовольственная проблема – проблема человечества……………..5
1.2. Факторы, влияющие на продовольственную ситуацию……………….7
1.3. Географические аспекты продовольственной проблемы……………..12
ГЛАВА 2. СПОСОБЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМЫ………………………………………15
2.1. Основные направления международного экономического сотрудничества в области глобальной продовольственной проблемы……………………….15
2.2. Природно-ресурсные решения продовольственной проблемы……….19
2.3. Пути решения продовольственной проблемы…………………………..25
ГЛАВА 3. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ ПРОБЛЕМА РОССИИ В РАМКАХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ………………..29
3.1. Продовольственная проблема вРоссии………………………………….29
3.2. Пути решения глобальной продовольственной проблемы и роль России в их реализации…………………………………………………………………….32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….35
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.……………………………...36
Приложение 1……………………………………………………………………37
Приложение 2……………………………………………………………………38
Приложение 3……………………………………………………………………39
Приложение 4…………………………………………………………………….40

Актуальность темы определяется уже тем, что для сотен миллионов людей земного шара проблема продовольствия является в буквальном смысле слова проблемой выживания, вопросом жизни и смерти. С другой стороны, при массовых масштабах голода и недоедания рабочая сила воспроизводится в "хиреющем виде", что сдерживает поступательное развитие стран и всего человечества. Если ликвидация голода и недоедания немыслима без преодоления экономической отсталости развивающихся стран, то само преодоления этой отсталости тормозится нерешенностью продовольственной проблемы, слабым развитием производительных сил в аграрном секторе, ужасающей нищетой огромных масс населения. Для того, чтобы ускорить рост производительных сил в молодых национальных государствах, необходимо радикальное решение продовольственной п роблемы.
Объектом исследования в курсовой работе является глобальная продовольственная проблема.
Предметом исследования – продовольственная проблема в рамках международных экономических отношений.

Продовольственная ситуация в развивающихся странах тесно переплетается с другими проблемами, многие из которых также приобретают глобальный характер. Они проявляются с разной степенью остроты в различных регионах. К ним можно отнести:- расходы на военные нужды, которые отвлекают огромные средства от сельского хозяйства (например, в Бангладеш расходы на вооружение составляют 16%, что превышает государственные затраты на сельское хозяйство);- растущую внешнюю финансовую задолженность развивающихся стран (на начало 2010-го года превысившую 1 триллион долларов);- энергетический фактор, который воздействует на продовольственное положение несколькими путями: с одной стороны, стихийная вырубка лесов ухудшает состояние окружающей среды и экологические условия производства продовольствия; с другойстороны, большинство развивающихся стран лишено собственных запасов угля и нефти и вынуждено их закупать (кроме стран-экспортёров нефти), а значит, это ограничивает возможности импорта и продовольствия, и сельскохозяйственной техники.Добавим ко всему перечисленному и военные конфликты.Наиболее важным фактором, оказывающим влияние на глобальную продовольственную проблему, является демографический фактор.1.3.Географические аспекты продовольственной проблемыПродовольственная проблема очень многопланова. Она, одновременно и природная, и социально-экономическая, отражается едва ли не на всех сторонах жизни общества и представляет собой очень большую угрозу для многих десятков государств. Неудивительно, что этой проблеме посвящена огромная литература на разных языках мира. Так, бразильский физиолог и анрополог Жозуэ де Кастро еще в 1954 г. опубликовал свою знаменитую книгу «География голода», которая затем была переведена и на русский язык.Вопрос о различных типах питания широко освещен в литературе. Можно сослаться на американского географа Г. Кэриела, который составил мировую карту с выделением «пшеничных», «рисовых», «кукурузных», «просо-сорговых» и некоторых менее значимых типов питания (рис. 1).Рис. 1. Мировая карта типов питания по Кэриелу.Пшеничные Пшеница, просо, сорго, ячмень, рис, кукуруза, картофель, маниок, сахар, мясо, жиры животные и растительныеРисовыеРис, пшеница, кукуруза, сладкий картофель, ямс, маниок, сахар, бананыКукурузныеКукуруза, пшеница, просо, сорго, картофельПросо-сорговыеПросо, сорго, кукуруза, рис, пшеница, ямс, батат, маниок, картофель, бананы, кокосовые орехиМонгольско-ТибетскийЯчменьОстровной тихоокеанскийМаниок, ямс, таро, бананы, кокосовые орехиАрктическийЖивотные жиры, пшеница «Пшеничные» типы, господствующие в Северной Африке, в Юго-Западной Азии и в западной части Индостана, где главными источниками калорий служат различные зерновые культуры, животные и растительные жиры. И разновидность этого типа в Южной Америке с ориентацией преимущественно на пшеницу и кукурузу. Здесь и разнообразные «рисовые» типы, характерные в первую очередь для Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии, а также для Латинской Америки, где главным источником калорий служит рис. Здесь и «кукурузные» типы в Мексике, Венесуэле и Восточной Африке, где на первом месте повсеместно уже кукуруза. Здесь и обширные по территории «просо-сорговые» типы в Западной и Центральной Африке, на юге Индостана, в северо-восточном Китае. Несмотря на такое разнообразие типов питания, в каждом из них основу рациона обычно составляют один-два вида продовольствия. Например, для жителей Южной и Юго-Восточной Азии это рис, доля которого в рационе доходит до 70 и даже 90%. А жители Тропической Африки потребляют преимущественно просяные и корнеплоды. Рацион питания в развитых странах тоже отличается большим разнообразием. Хотя все они (кроме Японии), по Г. Кэриелу, имеют «пшеничный» тип питания, в рационе их жителей в качестве источников калорий сочетаются пшеница, картофель, сахар, мясо, животные и растительные жиры, а в качестве источника протеина — мясные, молочные и рыбные продукты. Хотя и в составе этой группы стран есть, конечно, свои внутренние различия. Говорят, например, об американском типе питания, характерном для США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, а в последнее время и для некоторых стран Европы. Он отличается более низкими нормами потребления зерна и картофеля и более высокими нормами потребления мяса, молока, яиц, сахара, фруктов, овощей. А, скажем, средиземноморский тип питания в странах Южной Европы отличается высоким уровнем потребления овощей, фруктов, растительного масла, но также и хлебных изделий.По данным Организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО), в 2004 году крестьяне мира впервые собрали более 2 миллиардов тонн зерновых культур. Зерно (пшеница, рожь, рис, кукуруза и пр.) обеспечивает примерно половину рациона человека. Ныне на каждого жителя Земли приходится примерно 322 килограмма собранного зерна. Однако, по оценкам той же организации, число голодающих в мире увеличилось. Сейчас на планете голодают около 852 миллионов человек (каждый шестой из них – ребенок) – на 18 миллионов больше, чем в середине 1990-х годов. Но к ним нужно добавить примерно два миллиарда человек, которые ежедневно недополучают положенное количество питательных веществ и витаминов. По мнению экспертов ООН, главная причина голода кроется вовсе не в недостатке продовольствия, а совсем в ином — голодающие либо не имеют средств для покупки еды, либо не обладают ресурсами для обработки земли, находящейся в их распоряжении.Хронический голод стал причиной замедления развития многих стран мира, поскольку в них вырастают нездоровые и, как правило, малообразованные поколения. Из-за недоедания взрослые работают хуже, производительность их труда становится низкой. ФАО отмечено, что при голодном населении страна не может добиться процветания и благополучия. Согласно одному из исследований, если бы население слаборазвитых стран получало нормальное питание, валовой внутренний продукт - ВВП стран "третьего мира " за последние 30 лет увеличился бы не менее чем на 45 %. Таким образом, доступность продовольствия - это не только естественное и фундаментальное право каждого, но и экономическая категория, непосредственно влияющая на развитие целых стран. По данным ООН количество недоедающих ежегодно увеличивается на 5 млн. Если Китай сумел за последние 25 лет уменьшить количество голодающих на 250 млн., то ситуация в Южной Африке резко ухудшилась вследствие эпидемии СПИДа. Семь миллионов умерших от этой страшной болезни оставили более 14 млн. сирот, которые пополнили ряды голодающих. В Западной Африке от голода могут умереть 300 тысяч детей. Всего в Африке голодают 1,5 млн. детей. Возможно, эта цифра значительно больше, ведь только в 2010 году свыше 50 млн. новорождённых не были зарегистрированы. Правда, ситуация в цивилизованных странах обстоит не лучшим образом. В России 7 миллионов детей живет на грани голода, 4 миллиона из них бродяжничают. В США же голодающих вдвое больше. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) предупреждает: если Западная Африка не получит финансовую помощь, от голода могут умереть 300 000 детей в Западной Африке. Для того чтобы спасти их жизни, срочно необходимо 92 млн. долларов. В помощи нуждаются в основном женщины и детей в четырех странах Сахеля: Нигере, Мали, Буркина-Фасо и Мавритании. Острый продовольственный кризис прошлого года в Нигере был вызван именно запоздавшей реакцией доноров на призывы о помощи. В этом году ситуация может повториться - Сахель, прилегающий к пустыне Сахара регион, охвачен самой страшной за последние 30 лет засухой. Ситуация в Африке напоминает период в истории России, когда в Поволжье разразился неурожай и последовавший за ним голод. Информация о голодающих в бедных странах Африки шокирующая, но ее нельзя списать лишь на неразвитость экономики. Дети голодают не только в Африке, но в богатых развитых странах. По данным опубликованного в 2008 году в США доклада министерства сельского хозяйства хронически недоедают 38,2 млн. американцев, около 14 млн. из них - дети. Количество голодающих американцев с каждым годом возрастает, и за последние пять лет увеличилось на 7 млн. человек.Что касается России, то по данным организации «В защиту детства» за 2008 год в стране голодало около 7 миллионов детей. Около 4 миллионов детей являются беспризорниками. В сравнительно более благополучных странах Центральной и Восточной Европы, переживших в конце XX века смену политической системы, голодают 30 млн. человек. Из стран Евросоюза наиболее критическое положение в Латвии и Словакии: здесь голодают 5–6% от общего числа населения. Лучше обстоит ситуация в Чехии и Венгрии – число недоедающих колеблется вокруг отметки в 2%, еще лучше в Польше – всего 1%. А самыми неблагополучными являются балканские страны, и в особенности Хорватия, где голодают 12% населения. По мнению экспертов ФАО, во всех этих странах главной причиной недоедания являются крайне низкие пенсии и заработная плата. Даже в самых благополучных странах СНГ общее число голодающих составляет не менее 20% от общего числа населения. А самыми неблагополучными на постсоветском пространстве оказались Армения и Таджикистан: в них от неполноценного питания страдают свыше 40% населения (Приложение 1). Далее следуют Азербайджан, Грузия, Казахстан, Узбекистан и Киргизия – до 35% населения. В Белоруссии, Туркмении, Украине и Молдавии общее число людей, страдающих от недостатка продуктов питания, держится на уровне около 20%. Таким образом, на основании данных ФАО, 38,15 млн. человек голодают в странах СНГ, что на 28% больше аналогичных показателей в Центральной и Восточной Европе. Анализируя причины такого положения, эксперты ФАО говорят не только о низких зарплатах и пенсиях, но и о повальной безработице, доходящей до 50–80% от активной части населения.Аналитики благотворительной организации, ознакомившись с аналогичными проблемами, с которыми сталкиваются малообеспеченные жители многих индустриально развитых государств, пришли к выводу, что единственным способом борьбы с голодом и недоеданием является отнюдь не благотворительность и не социальная помощь, а обеспечение всех трудоспособных людей работой с достойной оплатой.В каждой стране мира проблема голода имеет свои уникальные причины. В Северной Корее, например, главной причиной голода (принято считать, что в конце 1990-х годов несколько сот тысяч жителей там умерли от недоедания) является неэффективное сельское хозяйство. В странах Центральной Африки, в свою очередь, идут непрекращающиеся военные действия. Иные страны, ранее сталкивавшиеся с голодоморами, продемонстрировали значительные успехи в борьбе с этой проблемой. К примеру, Китай превратился из страны-импортера сельскохозяйственных продуктов в экспортера и крупнейшего мирового производителя пшеницы. Аналогичных результатов добилась и Индия. Индийский экономист Амартья Сен, лауреат Нобелевской премии, считает, что главной причиной исчезновения голода в Индии стала соревновательная политика и свободные СМИ, заставлявшие власти оперативно реагировать на проблему.По оценкам ООН, практически все страны мира обладают потенциалом, позволяющим им производить достаточно продовольствия для обеспечения потребностей своего населения. И в то же время 54 государства мира абсолютно не способны прокормить своих граждан, а 27 африканских стран просто умирают от голода. Причины осложнения ситуации очень разные, включая гражданские войны, засухи, нашествие саранчи, экономические кризисы и проблемы беженцев. При этом финансовая стоимость программ, которые позволят решить проблему голода в мире, относительно невелика. По оценкам Программы развития ООН, для этого требуется не более 13 милл. долл. ежегодно. Для сравнения, по данным Стокгольмского института исследований мира, за один год государства планеты потратили на военные нужды 932 милл.долл.. Жители США и стран Евросоюза, например, ежегодно тратят на покупку кормов для домашних любимцев – собак, кошек и аквариумных рыбок – примерно 14,6 миллиарда долларов. Поныне не найдены реальные способы решения глобальной продовольственной проблемы, что только доказывает ее сложность и многоаспектность. В целом, в мире ресурсы продовольствия достаточны для обеспечения удовлетворительного питания человечества. Мировая экономика располагает сельскохозяйственными ресурсами и технологиями для того, чтобы прокормить в 2 раза больше людей, чем проживает на Земле. Однако производство продовольствия не обеспечивается там, где в нем нуждаются. ГЛАВА 2. СПОСОБЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМЫ2.1. Основные направления международного экономического сотрудничестваСегодня ни одна страна мира не может претендовать на полноценное развитие, если не втянута в орбиту мирохозяйственных связей. В результате рост внешнеэкономической деятельности происходит быстрее роста национальных хозяйств, а мировое производство почти в два раза обгоняет прирост населения.          К инструментам регулирования международных экономических отношений относятся международные организации, координирующие их развитие с наднациональных позиций, двусторонние и многосторонние соглашения и нормы международного экономического права.         Регулирование   проблем   демографии,   голода   и   безработицы   осуществляется   как   на международном, так и на национальном уровне.На международном уровне эти вопросы решают следующие организации:- Международная организация труда (МОТ);- Комиссии   и   комиссариаты   ООН   но   беженцам,   продовольствию,   демографическим проблемам;- Международная продовольственная ассоциация (ФАО);- Всемирная организация  здравоохранения (ВОЗ).В настоящее время продовольственной проблемой занялись многие официальные межгосударственные и общественные организации и учреждения ООН. К этому делу присоединились и влиятельные банки: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), региональные банки развития, специальный фонд ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти), которые финансируют многочисленные проекты подъема сельского хозяйства в развивающихся странах.На национальном уровне усилия правительств и местных органов власти направляются на проведение следующих мероприятий:- интенсивное развитие крупных фермерских и коллективных хозяйств;- развитие и широкое внедрение с помощью государства биотехнологий, обеспечивающих резкое увеличение урожайности; - оказание научно-технической и селекционной помощи;- развитие системы государственных заказов на сельскохозяйственную продукцию;- масштабное строительство  элеваторов,  мукомольных  комбинатов,  перерабатывающих предприятий;- налоговое и иное стимулирование, регулирование количества рабочих мест.2.2. Природно-ресурсные решения продовольственной проблемыПо мнению известного американского учёного Лестера Брауна, директора Института Всемирного наблюдения США, деградация окружающей среды оказывает гораздо более сильное влияние на продовольственную ситуацию в мире, нежели экономические и социальные тенденции.Рассмотрим этот аспект продовольственной проблемы хотя бы на примере Африки. По мнению специалистов, этот регион уже испытывает экологический кризис, который выражается в следующем:- ощущается явный недостаток обрабатываемых площадей;- ощущается дефицит плодородных почв;- приобретают хронический характер засухи, как под влиянием климатических, так и антропогенных факторов;- продолжается процесс аридизации и опустынивания земель;- интенсивно идёт процесс обезлесения территорий;- почти повсеместно ощущается дефицит воды не только для орошения земель, но и для бытовых нужд.Мы рассмотрели аспекты экологического кризиса лишь на примере африканского континента. Не лучше обстоят дела и в других регионах.Какое же реальное количество населения сможет прокормить наша планета? Для того чтобы ответить на этот вопрос, исследователи изучают агроприродный потенциал планеты, выявляют пригодные для освоения земельные ресурсы. Наибольшую тревогу вызывает ситуация в развивающихся странах.Под эгидой ФАО был выполнен проект по агроэкологическому районированию мира. Он был задуман как «первое приближение к оценке производственного потенциала земельных ресурсов мира». Были выполнены карты агроклиматической пригодности земель с выделением зон особой благоприятности. Согласно оценке специалистов, территории 117 исследованных стран «третьего мира» смогут прокормить население, превышающее уровень 2005 года в 1,6 раза; но обрабатываемые земли должны быть увеличены втрое и использоваться исключительно под продовольственные и кормовые культуры. Однако, реально ли такое увеличение сельскохозяйственных угодий? За счёт чего? За счёт сведения влажных тропических лесов?Например, леса Амазонии по климатическим условиям малопригодны для производства основных сельскохозяйственных продуктов, и почвенные условия здесь не лучшие. Да и просто сведение лесов чревато для всей планеты множеством других бед и проблем.Учёные провели комплексную оценку земельных ресурсов (и климатических, и почвенных), однако они отмечают, что не было учтено множество факторов: повышение продовольственного потенциала при орошении земель; а также снижение их плодородия вследствие опустынивания, эрозии, засоления, заболачивания почв и другие. Оценивая мировую природоохранительную ситуацию можно отметить:- Деградация природных систем жизнеобеспечения человека является одним из важных факторов, влияющих на решение продовольственной проблемы.- Установлена связь между уровнем загрязнения воздуха и величиной снижения урожайности сельскохозяйственных культур.Неоднозначно проявляется иногда и интенсификация сельского хозяйства. Так в некоторых регионах она экологически разрушительна, часто не учитывает местные условия.Например, агроэкосистемы зоны умеренного климата достаточно устойчивы по отношению к внешним воздействиям: в Европе и Северной Америке пахотные земли долгое время сохраняют высокую продуктивность. А в зоне влажных тропических лесов необходимо учитывать хрупкость экосистем и обратить внимание на традиционное сельское хозяйство.- Необходимо помнить также, что развивающиеся страны должны уделять внимание предотвращению ухудшения состояния окружающей среды, так как не располагают средствами преодоления этой проблемы в дальнейшем.- Экономическая отсталость и общее неравноправное положение стран «третьего мира» в системе мирового хозяйства также неблагоприятно сказываются на ситуации.До сих пор во многих развивающихся странах сохраняется ориентация на производство плантационных (экспортных) культур, в которых заинтересованы экономически развитые страны.- Ко всему добавляется и недостаточная научная изученность природы развивающихся стран, её агроресурсного потенциала.2.3. Пути решения продовольственной проблемыОтносительно сельскохозяйственного потенциала планеты не существует единого мнения. Специалисты ФАО отмечают, что 78% земной поверхности испытывает серьёзные природные ограничения для развития земледелия,13% площадей отличаются низкой продуктивностью, 6% - средней и только 3% - высокой.В настоящее время пашней занято около 11% всей площади суши. Около 24% всех земель планеты используется в животноводстве (и хотя пастбища часто распахивают с целью производства зерновых, их потери компенсируют сведением лесов). Особенности и острота агроресурсных ситуаций часто резко отличаются не только в отдельных странах, но и в рамках их географических областей. Поэтому не может быть универсальных путей решения продовольственной проблемы, и ее следует изучать и преодолевать, прежде всего, на национальном и локальном уровнях.