Информационные технологии в управлении

В последние годы информационные технологии проникли практически во все сферы жизни человека и общества: государственное и муниципальное упра¬вление, экономику, хозяйственную деятельность, науч¬ные исследования, образование, медицину и частную жизнь человека. Не является исключением и управле¬ние в таможенных органах.
Использование в управлении информационных технологий, обладающих высокой гибкостью, мобильностью и способностью приспосабливаться к различным условиям работы является непременным условием повышения эффективности управленческого труда.
Из всего выше перечисленного можно сделать вывод о том, что выбранная мной тема курсовой работы всегда была и будет одной из самых актуальных.
...

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Понятия информации, информационных технологий и информационной системы 5
1.1 Информация - важнейший интеллектуальный ресурс 5
1.2 Понятия информационных технологий и информационной системы. Основная классификация информационных систем 8
ГЛАВА 2. Информационные технологии, используемые в управлении 12
2.1 Автоматизированная система управления 12
2.2 Эволюция корпоративной информационной системы. Современные информационные технологии. 14
ГЛАВА 3 Информационные технологии в таможенных органах 21
3.1 Проблемы и направления автоматизации таможенной деятельности 21
3.2 Состояние и перспективы автоматизации управления таможенной деятельностью 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 34

Курсовая состоит из трех глав, первая глава посвящена основным понятиям, которые связаны с информационными технологиями, во второй рассматриваются эволюция корпоративной автоматизированной системы и современные информационные технологии, в третьей – состояние автоматизации управления таможенной деятельности.
Объектом моей курсовой работы являются информационные технологии, а предметом – информационные технологии в управлении.
Цель работы – исследовать информационные технологии в управлении, в частности информационные технологии в таможенных органах.
В рамках достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1) Изучить понятие информации, информационных технологий, их классификацию.
2) Рассмотреть понятия информационной системы, а также автоматизированной информационной сист емы.
3) Исследовать современные информационные технологии и эволюцию корпоративной информационной системы.
4) Изучить проблемы и перспективы автоматизации управления таможенной деятельности.

В настоящее время под корпоративной информационной системой (КИС) предприятия подразумевается система управления его бизнес-процессами, позволяющая увязывать функции отдельных подразделений с движением финансовых и товарных потоков по всей технологической цепочке управленческих процедур. Основными особенностями КИС считаются комплексность охвата функций управления, повышенная упорядоченность деловых процессов, возможность локальной установки и внедрения отдельных частей системы, адаптивность ее функциональной и инструментальной структуры, возможность развития после ее внедрения. Другими словами, КИС - это информационная система масштаба предприятия, главной задачей которой является информационная поддержка производственных, административных и управленческих процессов (бизнес-процессов).
Сегодня на рынке присутствуют разнообразные информационные системы, которые предназначены для решения различных задач: аналитические (вычисление заданных показателей и статистических характеристик бизнес - деятельности, ведение отчетности), визуализация данных (т.е. их наглядное представление) и извлечение из данных знаний, а также имитационные (определение возможных последствий принятого решения) и оптимизационные (основаны на интеграции имитационных, управленческих, оптимизационных и статистических методов моделирования и прогнозирования).
В зависимости от того, на каком уровне управления (стратегическом, тактическом и оперативном) используется КИС и каковы уровни принятия решений (долгосрочные, среднесрочные, оперативные), выделяют различные типы информационных систем. Эти системы могут составлять как одну систему класса ERP (Enterprise Resource Planning), либо использоваться по отдельности в зависимости от размера компании, целей и задач, стоящих в настоящее время перед ней.
К основным типам информационных систем можно отнести:
- системы поддержки деятельности руководителя (Executive Support Systems);
- (ESS), помогающие принимать неструктурированные решения на стратегическом уровне управления компанией и проводить системный анализ информации из внешней среды;
- управляющие информационные системы (Management Information Systems)
- (MIS), обслуживающие управленческий уровень, при этом они обеспечивают менеджеров среднего и высшего звена текущей информацией о выполнении основных бизнес-процессов в компании и о некоторых изменениях во внешней среде;
- системы поддержки принятия решений (Decision Support Systems - DSS), работающие со всеми типами данных и позволяющие проводить аналитические исследования, строить модели и разыгрывать сценарии для решения слабоструктурированных и вообще неструктурированных проблем в инновационных проектах;
- рабочие системы знания (Knowledge Work System - KWS), целью которых является аккумулировать знания и опыт;
- системы диалоговой обработки трансакций (Transaction Processing Systems
- (TPS) - базовые деловые системы, обслуживающие исполнительский (эксплуатационный) уровень организации и предназначенный для автоматического выполнения большого числа трансакций, составляющих стандартный бизнес-процесс этого уровня;
- системы автоматизации делопроизводства (OAS), работающие почти с формализованными данными, их функции - дополнять и контролировать работу систем TPS на эксплуатационном уровне и документооборот на уровне организации.
История развития
Современные КИС играют сегодня такую же важную роль, какую сыграло в свое время появление вычислительных машин.
Говоря о классах современных КИС предприятия, невозможно не коснуться их истории.
Первыми появились методология и системы MRP (Material Requirements Planning) - планирования потребности в материалах. Главная задача MRP-систем - обеспечение наличия на складе необходимого количества требуемых материалов, комплектующих в любой момент в рамках срока планирования. Однако при расчете потребности в материалах концепция MRP не учитывала производственные мощности, их загрузку, стоимость рабочей силы, финансовые потребности и т.д. Поэтому в 80-х годах. MRP-система с замкнутым циклом была трансформирована в систему планирования производственных ресурсов (Manufactory Resource Planning), которая получила название MRP II. Ее основная суть состоит в том, что прогнозирование, планирование и контроль производства стали осуществляться по всему жизненному циклу продукции, начиная от закупки сырья и заканчивая ее отгрузкой потребителю.
В начале 90-х годов системы класса MRPII в интеграции с модулем финансового планирования (Finance Requirements Planning - FRP) получили название систем планирования ресурсов предприятий (Enterprise Resource Planning - ERP). ERP-система - это набор интегрированных приложений, позволяющих создать интегрированную информационную среду для автоматизации планирования, учета, контроля и анализа всех основных бизнес-операций предприятия.
Следующим этапом развития КИС можно считать появление концепции CSRP (Customer Synchronized Resources Planning) - планирование ресурсов, синхронизированное с покупателем. Возникновение таких систем явилось следствием того, что производство стало подстраиваться под нужды потребителя. CSRP в свою очередь подготовила почву для систем нового класса в управлении предприятием - CRM (Customer Relationship Management) - управление взаимоотношениями с клиентами. CRM многие эксперты рассматривают не только как информационную систему и технологию, но и как бизнес-стратегию. Как правило, CRM-системы состоят из модулей управления контактами, автоматизации продаж, поддержки пользователей и ряда других в зависимости от функциональности.
Одновременно с CRM-системами получили развитие системы, направленные на управление бизнес-процессами в различных областях. В настоящее время ERP-системы также называют интегрированными информационными системами, которые в свою очередь подразделяются на локальные мелкие, средние и крупные. Как правило, такие системы используются для автоматизации всех функций компании и охватывают весь цикл работ от планирования деятельности до сбыта продукции. Локальные системы в свою очередь ориентированы на автоматизацию какой-либо одной функции бизнеса, например бухгалтерского учета.4
Что касается систем управления бизнес-процессами, или BPMS-систем (Business Process Management System), - это класс программного обеспечения, предназначенного для непосредственного управления бизнес-процессами (используются также термины "ВРМ-система" и "ВРМ"). Граница между КИС, ориентированными и не ориентированными на управление бизнес-процессами, определяется их возможностью поддерживать реинжиниринг бизнес-процессов и настраиваться на созданные проектировщиком предприятия модели процессов.
Традиционный способ автоматизации бизнес-процессов - разработка или приобретение готового прикладного программного обеспечения. Однако на практике прикладные программы позволяют автоматизировать только часть шагов бизнес-процесса, а главное - внесение даже небольших изменений в схему бизнес-процесса означает необходимость перепрограммирования и большие затраты времени. В результате прикладные программы не успевают обновляться в том темпе, который диктуют изменяющиеся условия бизнеса и потребности предприятия. Изначально ВРМ-системы появились как решение именно этой конкретной проблемы.
Новая ниша на рынке систем документооборота и управления бизнес-процессами.
Как уже упоминалось, тенденцией рынка является интеграция задач, решаемых КИС. В связи с этим систему документооборота целесообразно рассматривать не только в этой функциональности, но и как систему управления документами и бизнес-процессами в совокупности. Такие КИС составляют новую нишу на рынке, причем на пересечении управления документами и управления бизнес-процессами встречаются как игроки рынка систем документооборота, так и производители систем управления бизнес-процессами.
Крупные системы представляют собой не законченное решение, а платформу, которую в каждом случае необходимо дорабатывать и настраивать под нужды заказчика.
Рынок предлагает массу коробочных решений для автоматизации документооборота и отдельных процессов, которые отличаются ориентированностью на решение задач с простой функциональностью, низкой стоимостью, быстротой внедрения, но отсутствием адаптации к особенностям компании покупателя.
Существует также промежуточный сегмент, где работают в основном отечественные производители. Предлагаемые ими системы имеют стандартную функциональность, но при этом могут настраиваться под нужды конкретного заказчика. В этом сегменте можно выделить системы, ориентированные в большей степени на документооборот и на управление бизнес-процессами.
Таким образом, среди двух типов систем можно выделить отдельную нишу, в которой предлагаются системы по управлению документами и бизнес-процессами, обеспечивающие решение как всех задач традиционного документооборота, так и сложных задач управления бизнес-процессами предприятия.
Сейчас на российском рынке представлены практически все мировые разработки в области КИС, а также широкий спектр программных продуктов отечественной разработки. В качестве примера зарубежных КИС можно отметить SAP R/3, Oracle Appications, MBS Navision, отечественных - Галактика, Парус-Корпорация, "1C: Управление производственным предприятием 8" и др.
Перспективы развития
Одним из основополагающих принципов существования информационных технологий является их постоянное развитие. Это относится как к аппаратной базе, так и к программному обеспечению. Наряду с регулярным обновлением версий программного обеспечения, подразумевающим расширение функциональности программных продуктов, их адаптацию к новым возможностям и требованиям оборудования, происходят изменения и в классах КИС.
В настоящее время можно отметить несколько тенденций в развитии КИС:
-разработка различных вертикальных решений, предназначенных для сквозной автоматизации предприятий какой-либо отрасли;
-создание гибких программных продуктов, оперативно внедряемых и максимально легко настраиваемых под потребности предприятия, на котором они внедряются;
-тесная интеграция работы ИТ-специалистов по внедрению и специалистов по кадрам, т.е. разработка КИС, которые удобны и понятны сотрудникам и поэтому легко внедряются в реальную промышленную эксплуатацию.
Несомненно, эволюция корпоративных систем будет продолжаться столько же, сколько развиваются технологии. На динамику процесса также оказывают влияние различные теории корпоративного управления, постоянно появляющиеся, обретающие популярность и внедряемые на предприятиях наряду с КИС. Развитие и совершенствование КИС является одним из элементов естественного процесса технологического и организационного прогресса.5
ГЛАВА 3 Информационные технологии в таможенных органах
3.1 Проблемы и направления автоматизации таможенной деятельности
Автоматизация единой системы таможенных органов осуществ­лялась в соответствии с общесистемными принципами поэтапно, преимущественно, по двум основным направлениям: автоматизация процедур (технологий) таможенной деятельности и автоматизация управления таможенной службой России. При этом достигнутый в настоящее время уровень автоматизации по первому направле­нию значительно превосходит существующий уровень автоматиза­ции по второму направлению.
Актуальность и особая значимость проблемы повышения качества и эффективности автоматизации (в более широком смысле слова - информатизации) таможенной деятельности, острая необходимость в ее решении определяются возрастающими потребностями в опе­ративной и достоверной информации по широчайшему спектру воп­росов таможенного дела и регулирования ВЭД, требованиями по повышению качества управленческих решений, по эффективному контролю за их исполнением, недостаточным уровнем обеспечен­ности таможенной службы средствами ЭВТ, связи, техническими средствами таможенного контроля и охраны.
Проблема, несомненно, является ключевой еще и потому, что непосредственно от ее решения зависят эффективность управления, таможенных технологий, кадровой политики, правового обеспече­ния, таможенной инфраструктуры и эффективность деятельности таможенной службы в целом.
Все эти положения подтверждаются при анализе проблемных вопросов информационно-технического обеспечения, выявленных в процессе формирования концепции и комплексных программ мо­дернизации таможенной службы России, а также результатов ин­формационного обследования некоторых региональных таможенных управлений.
В настоящее время проводится большая работа по решению орга­низационных, системотехнических и других вопросов, связанных с созданием информационно-технической инфраструктуры таможенных органов. Вместе с тем остаются проблемы, без решения которых эф­фективная информатизация таможенной деятельности практически невозможна. Наиболее актуальны среди них следующие:
- проблема создания единой информационно-технической инф­раструктуры таможенных органов России - интеграции ин­формационных ресурсов, информационно-технических, теле­коммуникационных систем и сетей, технических средств та­моженного контроля и охраны, включая средства таможен­ного контроля за делящимися радиоактивными материалами;
-проблема эффективной автоматизации процессов управле­ния - разработки и внедрения информационно-управляющих технологий анализа, категорирования, прогнозирования дея­тельности таможенных органов и подготовки решений в це­лях управления;
- проблема всесторонней и эффективной информатизации тамо­женной деятельности - совершенствования методов статисти­ческого анализа внешней торговли, оперативной деятельности таможенных органов, контроля основных результатов и тен­денций, а также проблема создания и ведения системы инфор­мационно-справочного обеспечения участников ВЭД;
- проблема формирования единой информационно-технологи­ческой среды таможенной деятельности - создания эффек­тивной технологии комплексного таможенного оформления и контроля, глубокой интеграции информационных, инфор­мационно-управляющих таможенных технологий и техноло­гий брокерской деятельности;
- проблема эффективного использования общегосударствен­ных и мировых информационных ресурсов-межведомствен­ной интеграции информационных ресурсов и компьютерных технологий ФТС России, министерств и ведомств, а также эффективного вхождения в мировые информационные струк­туры.
В каждом отдельном случае имеется потребность в развитии информационно-технической инфраструктуры таможенной деятель­ности и технологий интенсивной информатизации. Однако главная цель информационно-технической политики ФТС России - инфор­мационно-техническое обеспечение эффективной деятельности та­моженной службы России - достигается только на основе комплек­сного решения проблем. Достижение такой цели мо­жет быть наиболее результативным в рамках концепции поэтапной прогрессивной модернизации информационно-технической инфра­структуры, информационных таможенных технологий и систем, ре­ализуемой на основе системного подхода.
В ближайшей перспективе основные принципы совершенствова­ния информационных таможенных технологий и систем формулиру­ются в рамках Концепции модернизации и развития таможенной служ­бы. Основное содержание модернизации информационных таможен­ных технологий и систем на данном этапе связано с переходом от позадачного подхода к комплексному решению задач автоматиза­ции таможенной деятельности. В стратегической же перспективе (до 2015 г.) речь идет о разработке таможенных технологий поддерж­ки принятия решений на основе знаний и создания системы таможен­ного контроллинга. Структура концепции прогрессивного развития информационных таможенных технологий и систем и ее основные параметры представлены на рис.1
Рис.1. Концепция развития информационных технологий и систем
Целью этапа модернизации является максимальное развитие информационных таможенных технологий и автоматизированных систем управления, а в конечном итоге - создание технологий, реа­лизующих простые, понятные, прозрачные и управляемые проце­дуры таможенного оформления и контроля. За счет этого обеспечи­вается полнота сбора таможенных платежей и предотвращение та­моженных нарушений. В основу достижения цели положены сле­дующие основные принципы:
-принцип целостности в исследовании и создании инфор­мационных таможенных технологий и систем, информа­ционно-технической инфраструктуры таможенной службы России;
-принцип системной интеграции целей и задач информаци­онно-технической деятельности, информационного, мето­дического, нормативно-правового и кадрового обеспечения, информационных таможенных технологий и систем в рам­ках единой автоматизированной информационной системы ФТС России;
-принцип комплексной интеграции информационных ресурсов ФТС России и федеральных органов исполнительной власти по направлениям взаимодействия, а также расширения инфор­мационного пространства таможенных органов на основе вхождения в информационное пространство стран СНГ и ми­ровое информационное пространство;
-принципы максимальной автоматизации основных таможен­ных процедур и процесса управления таможенной деятель­ностью, унификации и типизации проектных и программно- технических решений, единства управления и ответствен­ности.
В целом на этапе модернизации определены следующие на­правления совершенствования информационно-технической инфра­структуры таможенной службы, информационных таможенных тех­нологий и систем:
-разработка методологической, нормативно-правовой и мето­дической базы формирования, функционирования и развития информационно-технической инфраструктуры таможенной службы России;
-информационно-техническое обеспечение основных видов та­моженной деятельности;
-совершенствование и развитие системы информационно-тех­нического взаимодействия таможенных органов с внешними организациями, в том числе и зарубежными;
-разработка и реализация принципов, методов и механизмов системной интеграции объектов информационно-технической инфраструктуры;
-совершенствование и развитие материально-технического, организационного, финансово-экономического и кадрового обеспечения и системы эксплуатации объектов информаци­онно-технической инфраструктуры.
В стратегической перспективе (до 2015 г.) речь идет о комп­лексной разработке таможенных технологий и технологий поддер­жки принятия решений на основе знаний, а также о создании систе­мы, реализующей такие технологии - системы таможенного кон­троллинга.
Несомненно, что решение всех проблем модернизации и разви­тия информационных таможенных технологий и систем носит сис­темный характер, требует определенных финансовых ресурсов и может быть достигнуто только поэтапно. В решении задач сис­темного анализа таможенной деятельности наиболее актуальна и практически значима проблема эффективной автоматизации про­цессов управления.
3.2 Состояние и перспективы автоматизации управления таможенной деятельностью
Центральное место в общей проблеме совершенствования таможенной службы занимает проблема эффективного управления, базирующегося на широкомасштабной автоматизации всех процессов таможенной об­ласти. За десятилетие существования Единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) ФТС России достигнуты вполне определенные результаты в направлении формирования значитель­ных объемов широкого спектра данных о процессах таможенной деятельности. Однако вопросы автоматизации управления (автоматизированной поддержки принятия решений) как в методи­ческом, так и в программно-техническом плане в достаточной мере еще не проработаны.
Управленческий труд отличается сложностью и многообрази­ем, наличием большого числа форм и видов деятельности, много­сторонними связями с различными явлениями и процессами. Это, прежде всего, труд творческий и интеллектуальный. На первый взгляд, большая его часть вообще не поддается какой-либо форма­лизации. Поэтому автоматизация управленческой деятельности из­начально связывалась только с автоматизацией некоторых рутин­ных вспомогательных операций. Но бурное развитие информацион­ных компьютерных технологий, совершенствование технической платформы и появление принципиально новых классов программ­ных продуктов привели в наши дни к изменению подходов к автома­тизации управления.