Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
263160 |
| Дата создания |
20 июня 2015 |
| Страниц |
32
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 27 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
))) ...
Содержание
Введение………………………………………………….…………………….3
1. Понятие и признаки правового акта управления. Функции правового акта……………………………………………………………………………..5
1.1. Понятие и признаки правового акта управления………………5
1.2. Соотношение закона и подзаконного акта…………………….13
2. Правила подготовки и издания правовых актов управления…………16
2.1. Соотношение права и административного акта……………….16
2.2. Порядок принятия правовых актов федерального и регионального значения…………………………………………………….18
3. Действие правовых актов управления…………………………………..25
3.1. Вступление правовых актов в силу…………………………….25
3.2. Прекращение действия правовых актов………………………..27
Заключение………………………………………………………...................29
Библиографический список…………………………………………………..31
Введение
Одним из важнейших инструментов управленческого процесса в административной сфере, в области государственного управления является правовой акт управления. Нельзя переоценить актуальность и роль данного механизма при принятии управленческих решений, регулировании общественных отношений. Во-первых, правовой акт управления, а именно его разновидность – нормативный правовой акт, будучи подзаконным правовым актом, служит средством конкретизации установленных федеральными и региональными законами абстрактных установлений, ликвидируя правовые пробелы регулирующего и иного характера, дополняя и развивая общие нормы. Во-вторых, правовой акт управления в виде индивидуального правового акта носит учредительный характер для юридических фактов, являющихся результатом одних и служащих началом других пра воотношений. Эти две основные роли акта управления уже отражают широту и многообразие сфер государственного регулирования, находящих свое воплощение в правоприменительных документах. Оттого существует повышенный интерес ученых, юристов к институту акта управления. Так, Г.Ф. Шершеневич в своем пособии по общей теории права выделяет административный указ как одну из форм управления, наделяя его признаками соответствия закону, издания уполномоченным органом и доведения до общественности. Всем этим наличествующим признакам удовлетворяли такие виды административного указа, как указ Императора, решения правительства, министерств, губернатора и градоначальников.
Васильев Р.Ф. в своей работе «Акты управления» описал акт управления как волеизъявление управомоченного субъекта права, регулирующее общественные отношения путем установления (изменения, отмены сферы действия) правовых норм, а также установления (изменения, прекращения) конкретных правоотношений, результаты которого в виде велений, обращений, соглашений и т. п. в установленных законом случаях фиксируются в документальной форме (в акте - документе)».
Д.Н.Бахрах выделяет также признаки, свойственные акту управления: компетентность органа власти, официальность, форма документа, его подзаконность, акты как юридические факты, властность веления.
Весьма лаконично определение, данное акту управления Новоселовым В.И. Он отмечает, что «письменный правовой акт — это документ, в котором предписания соответствующего органа управления получают объективированное выражение». Здесь также можно проследить требование к форме документа, к органу, который уполномочен издавать такие акты, а также к содержанию акта.
Как видим, юридическая наука в лице ее теоретиков в общем и целом сходится во мнении относительно признаков, свойственных актам управления.
Цель данной курсовой работы – дать определение правовому акту управления через совокупность его главных признаков, определить его виды, выяснить порядок принятия и введение в действие акта управления, а также возможности его отмены.
Фрагмент работы для ознакомления
Список литературы
1. Конституция РФ от 12.12 1993. // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru/popular/cons/
2. Постановление Пленума ВС РФ от 27 апреля 1993 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону (в ред. Постановлений Пленума ВС РФ от 21.12.1993 № 11, от 25.10.96 № 10, от 25.05.2000 № 19) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36455/
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. [Электронный ресурс]. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=169814;fld=134;from=70040-5;rnd=0.26658181147649884
4. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (27 июля 2010 г.) // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_166055/
5. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти". // Консультант Плюс. Информационно-правовой портал. [Электронный ресурс]. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_141684/
6. Алексеев С.С. Общая теория права: Учебник - M.: ТК Велби, 2014.- 576с.
7. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия: Энциклопедия - Н.Новгород: , 2013.- 200с.
8. Баранов И.Н. Муниципальный нормативный правовой акт: понятия и признаки. // Муниципальная служба: правовые вопросы 2014. - № 2. - с. 11-14
9. Бойков В.Э. Конституция Российской Федерации как нормативный правовой акт и проблемы ее исполнения (Взгляд социолога). // Социология власти 2013. - № 6. - с. 13-21
10. Болотин В.С. Административное право: Учебно-методическое пособие - Орел: Изд-во ОФ РАНХиГС, 2013.- 146с.
11. Борискин В.В., Поликарпова Н.М., Тихомиров С.Г. Государственное управление, государственная служба и их документационное обеспечение: Учебное пособие - M.: ТК Велби, 2006.- 360с.
12. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. - М.: БЕК, 2014. – 342 с.
13. Васильев Р.Ф Акты управления. Значение, проблема исследований, понятие / Васильев Р.Ф. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 2013. - 141 c.
14. Габов А.В. Об ответственности членов органов управления юридических лиц. // Вестник высшего арбитражного суда РФ 2013. - № 7. - с. 36-79
15. Еронина К. Правовые акты управления и проблемы их применения // Проблемы совершенствования законодательства в борьбе с преступностью и другими правонарушениями: Материалы конференций. - Орел: Изд-во ОРАГС, 2013. - с. 147-150
16. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник - M.: Проспект, 2012.- 592с.
17. Крылов О.М. Особенности правоприменительной деятельности органов управления. // Финансовое право 2014. - № 3. - с. 6-11
18. Могилевский С. Особенности формирования органов управления в обществе одного лица. // Хозяйство и право 2012. - № 2. - с. 24-28
19. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник - M.: Норма, 2014.- 552с.
20. Пиголкин А.С. Теоретические проблемы правотворческой деятельности в СССР. Автореф. : д.ю.н. М., 2014. - С.6.
21. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: Учебник - M.: Юрайт, 2013.- 316с.
22. Студеникина М.С. Нормативные правовые акты управления как форма реализации исполнительной власти. // Административное право и процесс. 2014. - № 2. - с. 6-11
23. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. Полный курс.: Учебник - M.: Тихомирова М.Ю., 2013.- 697с.
24. Чиркин В. Е. Государственное управление. Элементарный курс.: Элементарный курс - M.: Юрист, 2013.- 320с.
25. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Учебное пособие (по изданию 1910-1912 гг.). Гл. 2. Выпуск 2, 3, 4. - М.: Юридический колледж МГУ, 2013. - с. 78-83.
26. Шувалов И.И. Правотворчество в механизме управления обществом: необходимость комплексного исследования: Монография - M.: Норма, 2013.- 144с.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00486