| Код | 263130 | ||
| Дата создания | 2017 | ||
| Страниц | 49 ( 14 шрифт, полуторный интервал ) | ||
| Источников | 26 | ||
|
Файлы
|
|||
|
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию. Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
|
|||
Актуальность работы обусловливается значимостью вопроса становления государственной гражданской службы в РФ и за рубежом. Необходимостью анализа и системного подхода при рассмотрении проблем в функционировании этой структуры, её современного состояния. Это может потребоваться при обнаружении направлений, имеющих определённые противоречия и требующих пересмотра, будь то: взаимоотношения между разноуровневыми субъектами; понятийная дивергенция; правовые пробелы; соотношение нагрузок прав и обязанностей с мотивацией и текущим положением государственных служащих.
Также важна специфика оформления понятийно-категориального аппарата в правовом поле государственной гражданской службы при затрагивании самих работников, ведь Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ, хотя и прояснил этот момент, но и актуализировал совокупность проблем, вызванных требованием момента, а именно утверждения структуры подзаконных нормативных актов (Президентских указов и Правительственных постановлений) и особенностью использования трудового права .
Необходимость созидания демократического правового федеративного государства затребует оформления полноценной структуры государственной службы здесь имеют место и структуры государственной гражданской службы, осуществляющей правильное функционирование государства в разных политических, социальных и экономических условиях, качественный рывок экономики и построение гражданского общества. И это становится достаточным основанием для требований роста коэффициента полезного действия государственной службы, построения гражданского общества, становления правового государства на основах исторической, культурной, национальной специфики субъектов РФ.
Перестройка государственной гражданской службы, чёткое понимание позиций в правовом поле самих работников есть фактор, детерминирующий эффективность государственного управления осуществляемого на основе административно-правовой реформы в Российской Федерации.
Цель: исследовать систему государственной гражданской службы в РФ.
Задачи:
Объектом являются общественные отношения, складывающиеся в процессе развития организационных и правовых основ государственной гражданской службы Российской Федерации и их функциональная специфика.
Предметом служит система государственной гражданской службы в РФ.
«Научную основу курсовой работы составили работы ведущих отечественных специалистов в области государственной и муниципальной службы (Г. В. Атаманчука, В. Д. Граждана, В. С. Нечипоренко, Д. М. Овсянко, В.В. Бандурина), а также классическая работа Р. Драго, представляющая европейский взгляд на государственную гражданскую службy.»
В работе применялся историко-правовой метод позволяющий показать зарождение и становление структур государственной службы, особенности деятельности этого института; oбщенаучные методы познания; системный и сравнительный анализ.
Структура работы – введение, три главы, в первой главе государственная гражданская служба в РФ и за рубежом раскрывается теоретическая информация. В первом параграфе этой главы рассматривается понятие государственной гражданской службы, во втором - история становления государственной гражданской службы в РФ, в третьем - зарубежный опыт государственной гражданской службы, в четвёртом - системный подход к исследованию государственной гражданской службы в РФ. Такая структура позволяет охватить и осмыслить теоретические построения. Далее следует вторая глава современное состояние государственной гражданской службы в РФ здесь предпринимается попытка анализа правовой базы и основных проблем государственной гражданской службы в РФ в двух имеющих соответствующее название параграфах. На основе второй главы строится третья возможные направления совершенствования системы государственной гражданской службы в РФ, которая раскрывается в двух параграфах где описываются предложения по совершенствованию правовой базы государственной гражданской службы в РФ, рекомендации по снижению коррупции в системе государственной гражданской службы РФ. Далее следует заключение с описанием всех выводов сделанных по работе, список использованных источников где перечислены используемые в тексте материалы и приложение.
1.1 Понятие Государственной гражданской службы
Под понятием «государственная гражданская служба» часто подразумевают решение административных вопросов. Сейчас этим понятием обозначают объективный процесс регулирования (упорядочения) административной (аппаратной) деятельности государства. Также его используют для вычленения науки и учебной дисциплины об этом процессе .
Изучение «государственной гражданской службы» проходит в русле политологии (политического управления) и государствоведения (государственного управления). Но имеет и существенные отличия от политического и государственного управления, свою специфику на основе которой и существует как самостоятельная дисциплина. Часто понятия «государственная служба», «государственная гражданская служба» путают, но они не являются синонимами . Не следует смешивать гражданскую службу, являющуюся частью государственной, с государственной службой вообще.
...
1.2 История становления государственной гражданской службы в РФ
Ещё в Российской империи существовала “гражданская, статская служба”, становление государственной гражданской службы в РФ имеет долгую историю.
В советское время понятием «государственная служба» называли любую деятельность в государственных организациях, хоть деятельность управленческих работников, хозяйственно-технических подразделений, обслуживающих управленческих работников, работа преподавателей, медицинских работников, военнослужащих, всех занятых этой службой, именовали «государственными служащими».
...
2.1 Анализ правовой базы государственной гражданской службы в РФ
Перестройка в отрасли государственной гражданской службы проходила через несколько стадий. Начальный этап, рамочный, отсчитывается от 1993 года и заканчивается в 2003 году . Контрольные точки Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 года № 2267 «Об утверждении Положения о федеральной государственной службе», № 119-ФЗ от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации», концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации от 15 августа 2001 года, Указ Президента РФ от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» .
...
2.2 Рассмотрение существующих проблем в системе государственной гражданской службы РФ
Важным трендом перестройки государственной службы РФ может стать перевод государственной службы лицом к интенциям демократических лекал гражданского общества и всего государства, отчасти специфики экономических детерминант, поля политики. Цель этого действа – переход соотношения государство – гражданское общество на новый уровень.
...
3.1 Предложения по совершенствованию правовой базы государственной гражданской службы в РФ
Новации правовой базы государственной гражданской службы имеют целью рост коэффициента полезного действия государственной гражданской службы для роста и укрепления институтов гражданского общества, государства. Для выполнения этой цели необходимо менять административную вертикаль власти отталкиваясь от возможности роста полезных возможностей государственного управления, эволюции системы гражданской службы, её разновидностей, инновационной подготовки и эффективного задействования кадров государственных органов.
...
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Целью работы ставилось рассмотреть систему государственной гражданской службы в РФ. Что и было достигнуто посредством решения задач, поставленных в исследовании.
Было рассмотрено содержание и эволюция понятия государственная гражданская служба, сделан вывод о том, что существующие определения в полной мере отражают текущее содержание и осмысление данного понятия.
Была изучена история становления государственной гражданской службы в РФ, сделан вывод о том, что проблемы государственной гражданской службы в России имеют не просто системный характер, но и стали чуть ли не традицией, практически не меняются в исторической ретроспективе.
...
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Таблица А.1 - Основополагающие институты организации человеческого общества
...