Памятники природы Оренбургской области как ресурс развития туристской индустрии

Исходные данные: Статистика туристских потоков в РФ, нормативные акты в области природопользования, теоретические материалы о характеристике и состоянии природных памятников в Оренбургской области, материалы электронных ресурсов по состоянию туризма в Соль-Илецке.

Перечень подлежащих разработке вопросов:
а) раскрыть содержание понятийного аппарата,
б) определить особенности использования природных памятников в туристских целях,
в) проанализировать состояние природоориентированного туризма в Оренбургской области,
г) определить проблемы и перспективы использования памятников природы в туризме,
д) разработать тур на территорию Соль-Илецких озер.

Перечень графических материалов:
Таблицы, характеризующие состояние туристских объектов и туристкой инфраструктуры в Оренбургской области, ...

Введение...........................................................................................................4
1 Теоретические аспекты изучения использования памятников природы Оренбургской области как ресурс развития туристской индустрии.................................................................................................6
1.1 Памятники природы: основные понятия, классификация...................6
1.2 Использование памятников природы в туристских целях................10
1.3 Правовой режим ООПТ.........................................................................15
2 Анализ использования памятников природы в туристских целях на примере Оренбургской области...........................................................20
2.1 Характеристика памятников природы Оренбургской области.........20
2.2 Анализ использования памятников природы Оренбургской области в туристских целях на примере комплекса Соль-Илецких озер..........................................................................................................26
2.3 Проблемы и перспективы развития туризма на базе памятника природы Соль-Илецкие озера...............................................................32
3 Рекомендации по совершенствованию туристской деятельности на территории памятника природы Соль-Илецкие озера........................................................................................................37
3.1 Проектирование тура.............................................................................37
3.2 Экономическая обоснованность туристского продукта....................42
Заключение.....................................................................................................47
Список использованных источников...........................................................48
Приложение А «Памятники природы федерального значения РФ».........50
Приложение Б «Анкета по определению перспективности тура на Соль-Илецкие озера»...............................................................................................52

Памятники природы – это одна из форм особо охраняемых природных территорий. Существуют различные формы особо охраняемых территорий, такие как заповедники, национальные парки, природные парки, заказники, дендрологические и ботанические сады, курортные зоны, среди которых памятники природы отличаются, как правило, небольшими размерами (до нескольких га), и выполняют роль своеобразных "выставочных залов", основной задачей которых является сохранение природных комплексов и объектов в их естественном состоянии.
На современном этапе одной из важнейших задач для России становится формирование концепции устойчивого развития, определяющей единые принципы экологизации для их применения на практике с учётом региональных особенностей. Важное значение в концепции устойчивого развития территорий отво дится рациональному использованию природных ресурсов. При этом, особую роль в сохранении природно-ресурсного потенциала региона играет организация и функционирование охраняемых территорий.
Многие проблемы в области управления природными ресурсами охраняемых территорий связаны с социальными и экономическими потребностями людей в условиях трансформации экономики. Вместе с тем, некоторые категории охраняемых природных территорий (ОПТ) имеют значительные перспективы для рекреационного освоения, что может оказать позитивное влияние на социально-экономическое развитие регионов.
Актуальность данной темы связана с тем, что несмотря на многолетнюю практику создания сети охраняемых природных объектов, ни один из регионов России не имеет завершенной системы территориального поддержания экологического баланса. Охраняемые участки – это те, подчас единственные оставшиеся уголки нетронутой природы, которые представляют научный интерес и для специалистов, и для широкого круга любителей природы.
Цель курсовой работы заключается в изучении памятников природы как ресурса развития туристской индустрии, определение приоритетных направлений рационального использования природных ресурсов охраняемых территорий в аспекте социально-экономического развития региона, определение влияния на туристскую деятельность.
Объектом исследования является памятники природы Оренбургской области, природные ресурсы памятников природы региона и их влияние на развитие туристкой отрасли.
Предмет исследования - формирования туристского маршрута, обращенного к природе, нацеленного на экологическое образование и просвещение, экологически эффективного и обеспечивающего устойчивое развитие региона на примере Соль-Илецких озер.
В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть основные понятия, классификацию памятников природы;
- проанализировать природно-ресурсный потенциал охраняемых территорий Оренбургской области;
- выявить проблемы и перспективы развития туризма на базе памятника природы;
- разработать рекомендации по совершенствованию туристской деятельности на территории памятника природы Соль-Илецкие озера.
Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских институтов, законодательные и нормативные акты по изучаемой проблеме.

В 2000 г. Министерство природных ресурсов Российской Федерации утвердило Основные направления деятельности государственных природных заповедников на период до 2010 года, где был предложен план мероприятий, необходимых для развития экологического туризма на ООПТ. Однако реализация этого плана до настоящего времени не проводилась и вряд ли будет проведена в ближайшие годы. Поэтому решение проблем экологического туризма сегодня практически полностью зависит от желания и возможностей местной законодательной власти развивать экологический туризм в пределах собственной территории.[19]Главная цель создания заповедников – сохранение природных комплексов, обеспечение их естественного развития и мониторинг этих процессов. Сеть заповедников, сформированная по географическому принципу, представляет природу практически всех регионов России. Заповедные земли и природные ресурсы полностью и навсегда исключены из хозяйственного пользования. История заповедного дела показывает, что далеко не всегда эти принципы строго выполнялись. Однако, в целом законодательство установленный режим охраны позволял и пока позволяет заповедникам выполнять свою главную задачу.[15]Таким образом, в 1 главе данной курсовой работы были исследованы и выявлены основные аспекты изучения использования ООПТ; как используются ООПТ в туристских целях; была дана классификация ООПТ и выявлены основные понятия; кратко рассмотрены необходимые документы для деятельности ООПТ. Источниками информации для написания данной главы послужили базовая учебная литература, периодические издания, результаты практических исследований авторов.2 Анализ использования памятников природы в туристских целях на примере Оренбургской области2.1 Характеристика памятников природы Оренбургской областиОренбуржье - край удивительного разнообразия природных условий. Особенности рельефа и геологического строения области делают ее территорию уникальной по геолого-геоморфологическому разнообразию и научно-информационной ценности природных объектов. Богат регион также лесными и водными ресурсами, полезными ископаемыми, разнообразием представителей флоры и фауны. Являясь частью Приволжского федерального округа, Оренбургская область входит в один из наиболее привлекательных с точки зрения экологического туризма регион. [20]Таблица 2.1 - Соотношение природных памятников России по регионам РегионКоличество памятников природы, тысИз них федерального значения, штСеверо-Западный0,785Центральный1,6217Приволжский1,5112Южный1,233Сибирский1,3-Дальневосточный0,91На сегодняшний день в Оренбургской области выявлено более одной тысячи памятников природы, занесенных в общий кадастр ООПТ. Среди памятников природы Оренбургской области наблюдается следующее распределение по видам, приведенное на рисунке 2.1.Рисунок 2.1 – Структура памятников природы Оренбургской области Работа по составлению кадастра была выполнена Институтом степи в 2009 году по государственному контракту №47 13/07 "Выполнение работ по составлению и изданию иллюстрированного кадастра природного наследия Оренбургской области для нужд Оренбургской области". [16] Количественные результаты исследования в отношении наиболее крупных объектов приведены в таблице 2.2Таблица 2.2 – Количество природных памятников в районах Оренбургской области РайонКоличество12Абдулинский район 20Акбулакский район 11Асекеевский район 16Бугурусланский район 10Гайский район 20Домбаровский район 10Кваркенский район 19Кувандыкский район 27Матвеевский район 9Новосергиевский район 12Оренбургский район 19Переволоцкий район 24Сакмарский район 17Светлинский район 3Продолжение таблицы 2.2 Соль-Илецкий район 19Ташлинский район 8Тюльганский район 15Ясненский район 13Абдулинский район 20Акбулакский район 11Асекеевский район 16Бугурусланский район 10Как видно из таблицы наибольшее количество памятников природы наблюдается в Кувандыкском районе, наименьшее – в Светлинском. Число природных объектов является важным условием развития туризма, однако, кроме того необходимы наличие следующих показателей: А. развитая туристская инфраструктура;Б. информационное и рекламное обеспечение;В. квалифицированный персонал;Г. турфирмы, специализирующиеся на въездном и экотуризме.Рассмотрим каждый из пунктов подробнее.А) Если в целом, состояние туристкой инфраструктуры г.Оренбурга можно счесть удовлетворительной, то касаемо туристских объектов, расположенных в районах и приспособленных для нужд экотуризма, то здесь наблюдается неудовлетворительная ситуация. Распределение объектов туринфраструктуры приведено в таблице 2.3Как видно из таблицы в Оренбургской области наблюдается большая дифференциация количества объектов туристской инфраструктуры в зависимости от района. Так среди лидеров вполне ожидаемо оказался Оренбургский и Соль-Илецкий районы. Среди аутсайдеров – Сорочинский, Пономаревский, Грачевский районы. Такая ситуация является неблагоприятным фактором для развития туризма на территории ООПТ, поэтому развитие и диверсификация туристской индустрии по территориальному признаку в области необходима. Таблица 2.3 – Количество туристских предприятий в Оренбургской области РайонАквапарки, природные парки, цирки, зоопарки, спортивные сооружения, курортыРестораны, кафе, бары, столовые и др.; туристско-развлекательные объектыСанатории, реабилитационные центрыДома отдыха, базы отдыха, туристические базыИтого123456Абдулинский 14--6Адамовский 17--10Акбулакский 55--11Асекеевский 24--7Беляевский 17--9Бугурусланский 672-6Бузулукский 330717Гайский 11821015Грачевский -11-2Домбаровский 13--4Илекский 52110Кваркенский -4--5Кувандыкский 12116Курманаевский 17--10Красногвардейский 22--5Матвеевский -4--5Новоорский 461217Октябрьский 14--6Оренбургский 1019313360Первомайский 151-8Переволоцкий -3--5Пономаревский -1--1Сакмарский 2162626Саракташский 49--14Светлинский 33--10Северный 211--13Соль-Илецкий 17232-45Сорочинский 39--2Продолжение таблицы 2.3 Ташлинский 23-28Тоцкий -4--4Тюльганский 14117Шарлыкский 14--7Ясненский 141-7Б) В области ощущается недостаток информационных источников, способных всесторонне рассказать о памятниках природы Оренбургской области, а они являются значительной частью природного наследия. [17] Тем не менее, существуют следующие информационные ресурсы, направленные на освещение природы Оренбургской области:- Интернет-портал «Природа Оренбургской области» [15],- серия учебных фильмов, снятых телекомпанией ГТРК и частными лицами («Естественная история», «Земля Виктора Шпанагеля», «Песнь сурка» и т.д),- ряд научных публикаций и книг от издательства Института степи, большинство из которых принадлежат перу академика А.А.Чибилева,- редкие материалы периодической печати, телевидения и радио.В) Данный показатель также оставляет желать лучшего, так как в Оренбургской области на сегодняшний день функционируют пять учебных заведений, готовящих специалистов в области туризма, что является недостаточным показателем для такого большого и туристских привлекательного региона. Г) Использование природных объектов в целях туризма ограничивается следующими популярными маршрутами (направлениями): - парк отдыха на Ириклинском водохранилище;- туристский комплекс в районе Бузулукского бора;- Кувандыкская горнолыжная база;- туры по Уралу;- Соль-Илецкий комплекс соленых озер.Однако, даже на этих объектах высок процент так называемого «дикого» туризма. Причиной этого может служить ограниченное число Оренбургских турфирм, реализующих цивилизованные туры по данным направлениям. Их список приведен в таблице 2.4Таблица 2.4 – Компании реализующие туры по ООПТ Оренбургской области Наименование компанииАдрес компанииНаправлениеПредлагаемые виды отдыха«Туристский кластер Оренбуржья»460051, г.Оренбург, ул.Чкалова д. 15Бузулукский бор;Ириклинское водохранилище;Карагайский бор;Г. Красный холмПеший, экскурсионный и экстремальный тризм «Родное Оренбуржье»г.Оренбург, ул. 60 лет Октября 1/1, (ТК «Форштадт», офис 401)Бузулукский бор;О. Развал;Ращинские горыТур выходного дня,экстремальный туризм«Транспортно-туристическое объединение»г.Челябинск, ул. Либединского, 31Соль-илецкий курорт;Бузулукский борКурортный и санаторных отдых, оздоровительный тризм «Самараинтур»г. Самара, ул. Самарская, 51/53Бзулукский бор Базы отдыха«Ваше время»460014, г.Оренбург, пер.Каширина, 25Бузулукский бор Соль-илецкий курортСанаторный отдыхТаким образом, можно сделать вывод, что Оренбургская область обладает достаточным количеством природных памятников, которые тем не менее мало популярны как среди местных жителей, так и среди остальных потенциальных туристов, из-за плохо развитой инфраструктуры (дороги, коммуникации, туристские объекты) и недостаточной информированности населения. 2.2 Анализ использования памятников природы Оренбургской области в туристских целях на примере комплекса Соль-Илецких озерСоль-Илецкий район расположен на юге Оренбургской области и занимает пространство площадью 5,2 тыс. км2. В Соль-Илецком районе 37 памятников природы, в том числе девять федерального значения. Все они принадлежат хозяйствам района. Главным природным памятником района является комплекс соленых озер - аналог Мёртвого моря в Израиле. Вода в них уникальна и характеризуется следующим:- представляет собой перенасыщенный раствор-рапу, содержащий до 250 г соли на литр воды;- природные лечебные факторы воды - высокое содержание солей брома, хлора, сульфидов;- имеет уникальный температурный режим. [21]Согласно “Перечню курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам” Соль-Илецк входит в состав 18 уникальных курортов России, наряду с башкирским Янган-Тау, Кавказскими минеральными водами, курортом Анапа и другими. Показаниями к лечению здесь являются:- кожные заболевания;- заболевания опорно-двигательного аппарата и костно-мышечной системы;- болезни нервной системы;- болезни женской половой сферы;- нарушения иммунной системы (вторичный иммунодефицит).Входящие в комплекс озера, а также их краткая характеристика представлены в таблице 2.5Из таблицы видно, что Соль-Илецкий район является привлекательным с точки зрения использования рекреационного потенциала своих озер, которые создают оптимальные условия для развития санаторно-курортного лечения в этом регионе. Почти 80% россиян предпочитают отдых на воде и путешествия, связанные с водой, поэтому водные объекты Соль-Илецкого района при должном уровне организации могут быть широко использованы для туризма и рекреации.Таблица 2.5 - Функциональное использование Соль-Илецких озерНазвание водного объектаХарактеристикаФункциональное использованиео. Развал- вода в озере - перенасыщенный солевой раствор, обладающий уникальными лечебными св-ми, - уникальный температурный режим- окружено комплексом грязевых, малосолёных и пресных озёр- возможность сан.кур.лечения,- организации бальнеолечебниц и грязелечебницо.Дунино- образование органических лечебных грязей,- место обитания уникального красноватого рачка «Артемия Салина»,- произрастают сине-зеленые и диатомовые водоросли- грязелечение - научный туризмо.Жеребьево- место гнездования редкого вида уток — савки,- обитает болотная черепаха,- произрастают сальвиния плавающая и чилим (водяной орех)- научный туризм- спортивная охотао.Буранное - обитают лещ, жерех, язь, судак, сом, щука, карась- рыболовный туризмо.Тузлучное- грязевое озеро- наибольшая глубина озера 0,5 - 0,6 метров- "горячий водоём"- возможность сан.кур леченияКроме этого, рекреационный потенциал озер поддерживается благоприятными для туризма ландшафтно-рельефными показателями района, что отражено в таблице 2.6.Из Таблицы 2.6 видно, что рельеф Соль-Илецкого района благоприятен для развития пешеходного, конного, научного и спортивного туризма. Большое разнообразие в ландшафтную структуру Соль-Илецкого района вносят природные также комплексы поймы реки Илека. Таблица 2.6 - Рекреационная оценка рельефа Соль-Илецкого района для развития туризмаНазвание географического объектаХарактеристикаФункциональное использованиеБуранные пески- рукотворные сосновые боры- пешеходный туризм, - конный туризм, - велотуризмг.Боевая (Мертвые соли)- кольцевой вал диаметром 750—800 м, высотой от 30 до 70 м;- в 8 км. от г.Соль-Илецк- пешеходный туризм,- экстремальные виды спортивного туризма (горный велосипед и др.) - лыжный туризм Мокрый овраг- классическое представ. оползневых и суффозионных процессов- геологический научный туризмСоколиные колки- березово-осиновые рощи - пешеходный туризм- вело, мото- туризм г.Змеиная- уникальный разрез отложений верхней юры с богатыми скоплениями фауны- научный туризм- пешеходный туризмСоль-Илецкие озера являются популярным местом отдыха, основную часть посетителей комплекса составляют приезжие туристы, а не местное население. За последние три года наблюдается следующая тенденция турпотока в Соль-Илецке, приведенная на таблице.Таблица 2.7 – Турпоток в Соль-Илецке за 2008-2011 годы, май - сентябрьТурпоток 2008 г.2009 г.2010г.2011г.Количество туристов, тыс. чел690730850982Из них льготных путевок, тыс516580190Очевиден рост популярности курорта, особенно среди так называемых «льготников» - людей, получающих путевки от предприятий и лечебных учреждений по специальной цене. В 2011 году турпоток превышал количество жителей города почти в 8 раз, что не могло не отражаются на привычном течении жизни местного населения. Что касается туристкой инфраструктуры на территории комплекса Соль-Илецких озер, то он характеризуется следующим:Гостиничные услуги.В городе-курорте Соль-Илецке предоставляются следующими предприятиями, приведенными в таблице 2.8Таблица 2.8 – Гостиничные предприятия г.Соль-Илецка КатегорияНаименованиеКатегории номеровСтоимость, руб. сут./челВместимость, челГостиница «Деревенский дом»Люкс, полулюкс, стандарт, эконом 350 – 3.00041«АТИКА»Стандарт 50038Мини-гостиница«Евразия»Люкс, полулюкс, стандарт 3.000 – 1.50012«Кристина»Полулюкс, стандарт 1.000 – 1.50015Гостиный дворСтандарт 65016На этом список официальных средств размещения заканчивается. Остальной же турпоток размещается в кемпингах и частных домах, предоставляемых местными жителями. Данное обстоятельство характеризуется целым рядом недостатков:- «теневой» характер данного вида бизнеса, а следовательно неотчисления налогов, невозможность ведения официальной статистики въезда-выезда и т.д.;- низкий уровень качества предоставляемых услуг; - негативный имидж регион и пр. 2) Услуги санаториев.Единственным объектом, предоставляющим квалифицированное санаторное лечение с использованием вод и грязи Соль-Илецких озер является областная Соль-Илецкая больница восстановительного лечения.Таблица 2.9 – Характеристика ГУЗ «Областная Соль-Илецкая больница восстановительного лечения»КатегорияХарактеристикаНаименование ГУЗ «Областная Соль-Илецкая больница восстановительного лечения»Виды леченияБальнеология, ванный и грязелечебный залы (каждый на 10 кушеток), физиотерапевтические процедуры, спелеокамера Адрес 461505 г. Соль-Илецк, Оренбургская область, ул. Ленинградская 1/1Общее количество коек205Средний ежегодный поток пациентов4.0003)Услуги общественного питания.Характеризуются большим количеством кафе, спорного происхождения и санитарно-эпидемиологического статуса. Сегодня к услугам отдыхающих открыто самое большое предприятие общественного питания – кафе «Азия» (вывеску сменил «Бегемот»). Правительство города в 2012 году планирует приступить к строительству восьми новых летних кафе на территории курорта. Данные предприятия будут полностью соответствовать всем требованиям Роспотребнадзора. В частности, обеспечены водопроводной водой, центральной канализацией, сертифицированным оборудованием и персоналом, имеющим все необходимые для такого рода деятельности документы. 4) Общая благоустроенность. В 2011 г. были введены в действие и совмещённые с ними групповые санузлы, отвечающие всем требованиям СанПина. Кроме того, благоустроили территории, прилегающие к кафе, включая центральную аллею. В пиковые дни ежедневно заполнялось до 15-17 мусоровозов. В целом за сезон было вывезено более трех тысяч кубометров твёрдых бытовых и других отходов.4) Основное курортное предприятие ООО «Соль-Илецк-курорт» испытывает дефицит кадров. В пик сезона здесь задействовано до 150 человек. Это только на участках, связанных с входными группами и уборкой территории. С развитием в этом сезоне нового вида деятельности – услуг по общественному питанию – предприятие готово предоставить ещё 310 рабочих мест. Штат далеко не укомплектован, хотя приезжим из сёл района предлагается общежитие, в настоящее время заканчиваем ремонт комнат, расположенных на втором этаже административного здания. [18]Среди вакансий, которые нужны ООО «Соль-Илецк-курорт» на постоянную работу:- зав.производством общественного питания, - технолог, - повара всех категорий, - бармены, - кассиры. Руководство курорта пробовало решить кадровый вопрос. К сожалению, ощутимых результатов данная работа не дала. Несмотря на перечисленные сложности, в сезон «Соль-Илецк-курорт» всё же обеспечил рабочими местами почти 400 человек – жителей города и сёл района. Среднемесячная зарплата у них составляла 14-15 тысяч рублей.Согласно отчетности, доходы ООО «Соль-Илецк-курорт» в 2010 году составили 90 млн. рбулей. Их распределение представлено в таблице 2.10. Данные показатели говорят о том, что курорт экономически рентабелен, а его руководство серьезно относится к благоустройству территорий и повышению качества услуг. Таблица 2.10 – Доходы ООО «Соль-Илецк-курорт» в 2010 г.Доходы и их использованиеСуммы, млн. рубОбщие доходы90Из них: - на развитие инфраструктуры и благоустройство курорта, закупку современного оборудования и т.д.45- отчисления в бюджет всех уровней37- в том числе в районный и городской бюджет9С учетом всех вышеизложенных характеристик, можно придти к выводу, что Соль-Илецкий район обладает достаточным количеством уникальных природных объектов, привлекательных с точки зрения своей рекреационной и научной значимости. Несмотря на общие преимущества и богатый природный потенциал Соль-Илецкого района, индустрия туризма на большей части территорий, за редким исключением, развивается слабо. 2.3 Проблемы и перспективы развития туризма на базе памятника природы Соль-Илецкие озераПрирода Соль-Илецкого района предоставляет большие потенциальные возможности для развития туризма. В данной местности расположен ряд памятников природы, многие из которых имеют региональное значение. Вместе с тем, при наличии обширного природного состава туризм на базе памятников природы находится лишь в начальной стадии развития. Причины этого разнообразны. В ходе анализа природного рекреационного потенциала был выявлен ряд проблем, сдерживающих развитие туризма в Соль-Илецком районе:Слабо развитая рекреационная сеть, материальная база туризма и инфраструктура. Эта проблема выражается в недостаточном количестве предприятий лечебно-оздоровительного отдыха и спортивного туризма, различных средств размещения (гостиницы, кемпинги) разного уровня качества и, соответственно, цен, предприятий питания, а также оборудованных пляжей, пунктов проката спортивного инвентаря и прочего на территориях с большим природно-ресурсным потенциалом. Данная проблема чрезвычайно затрудняет развитие всех форм туризма в Соль-Илецком районе, и из-за этого здесь развивается в основном самодеятельный туризм.Отсутствие систематизированной доступной информации о рекреационных ресурсах. Этот факт чрезвычайно затрудняет поиск места отдыха для самих туристов и рекреантов, а также работу туристских организаций при оценке имеющегося потенциала для развития разных видов туризма и при непосредственном составлении туров конкретной тематики. Опубликованная на данный момент информация является неполной и несистематизированной. 3. Нехватка обслуживающего персонала, особенно квалифицированного. Каждый летний сезон среди претендентов основную массу составляют люди или в силу возраста не подходящие на предлагаемые вакансии, или без опыта и знаний.