Договор энергоснабжения

Авторская работа, защищена на "отлично" в одном из государственных ВУЗов.
Уникальность более 50% по Антиплагиат.
В интернет не выкладывалась.
...

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ 5
1.1 Понятие и сущность договора энергоснабжения 5
1.2 Значение и сфера применения договора энергоснабжения 8
1.3 Виды договора энергоснабжения 10
2. ЭЛЕМЕНТЫ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ 13
2.1 Предмет договора энергоснабжения 13
2.2 Стороны договора энергоснабжения 15
2.3 Содержание договора энергоснабжения 16
3. РЕАЛИЗАЦИЯ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ 20
3.1 Заключение, изменение и расторжение договора энергоснабжения 20
3.2 Ответственность по договору энергоснабжения 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

Актуальность темы курсовой работы. На сегодняшний день рынок электроэнергии России активно развивается; формируется новая система договоров, регулирующих экономические отношения по поводу выработки, передачи и потребления электроэнергии. В связи с этим существует острая необходимость в исследовании договорных отношений по снабжению электрической энергией потребителей, складывающихся с учетом интересов государства, субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии в соответствии с новым законодательством об электроэнергетике.
За последние годы количество субъектов электроэнергетики, осуществляющих снабжение потребителей электрической энергией, существенно увеличилось, поэтому проблема определения понятия «энергоснабжающая организация» как стороны по договору энергоснабжения приобрет ает большую актуальность. Проблематичным остается вопрос определения места договора энергоснабжения в системе договорных отношений на рынке электроэнергии России. Интересным для изучения также является проблема квалификации договоров, заключаемых субъектами электроэнергетики и опосредующих приобретение электроэнергии не для собственных нужд, а для ее дальнейшей перепродажи. Решения этих и другие проблем до сих пор не найдены и не закреплены на законодательном уровне, поэтому что сложившаяся структура договорных отношений в сфере энергоснабжения нуждается в серьезных изменениях. Все вышеизложенное подтверждает актуальность выбранной темы исследования.......

Рассмотрим подробнее виды договоров энергоснабжения.
Договор о реверсивных перетоках электроэнергии. Сторонами по этому договору выступают две энергоснабжающих организации (электростанции), которые обязуются за определенную плату восполнять друг другу дефицит мощности или энергии в период спадов энергопотребления или пиковых нагрузок. Таким образом, происходит реверс - последовательный переток энергии во встречных направлениях8.
Особенность данного договора состоит в том, что перетоки электроэнергии происходят как со стороны принимающей, так и со стороны передающей энергосистемы, т.е. в оба направления. Другими словами, энергосистема, которая по договору обязана передавать электроэнергию другой энергосистеме, в некоторые периоды может сама потреблять электроэнергию, которая вырабатыватывается принимающей энергосистемой9.
Договор на снабжение энергосистем электроэнергией от блок-станций заключается между энергосистемой и организацией, имеющей электростанции, включенные непосредственно или через сети потребителя в электросеть энергообъединения (блок-станции). Согласно такому договору организация, имеющая блок-станцию, обязана передавать электроэнергию энергосистеме в количестве предусмотренном договором и в пределах максимальной мощности , а энергосистема обязана потребить установленное количество электроэнергии и своевременно ее оплатить.
Договор о взаимном резервировании электроснабжения. Его сторонами являются два промышленных абонента (потребителя энергии), взаимно гарантирующих бесперебойное снабжение друг друга энергией.
В области электроснабжения выделяют договоры, опосредующие передачу энергии на оптовом и розничном рынках. Субъекты этих рынков и складывающиеся между ними договорные отношения определены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), который также предусматривает заключение различных видов договоров энергоснабжения.
Так, согласно Закону об электроэнергетике на оптовом рынке, заключаются следующие виды договоров энергоснабжения:
- договоры, между организацией по управлению единой национальной электрической сетью и собственниками объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную электрическую сеть (п. 3 ст. 8);
- договоры об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (п. 1 ст. 26);
- договоры оказания услуг по передаче электроэнергии, заключаемые субъектами оптового рынка с организацией по управлению единой национальной электрической сетью (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 34);
- договоры купли-продажи электроэнергии, заключаемые между поставщиками и покупателями энергии (п. 1 ст. 32);
- договоры оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, заключаемые субъектами оптового рынка с системным оператором (п. 1 ст. 32, п. 3 ст. 34);
- соглашения между системным оператором и организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью о взаимодействии при выполнении ими своих функций (п. 4 ст. 34);
На розничных рынках электроэнергии, заключаются следующие договоры:
о технологическом присоединения энергопринимающих устройств покупателей к электрическим сетям, заключаемые покупателями электроэнергии с электросетевыми организациями (п. 1 ст. 26);
возмездного оказания услуг по передаче электроэнергии, заключаемые поставщиками либо покупателями энергии с электросетевыми организациями (п. 2 ст. 26);
купли-продажи электроэнергии, заключаемые между поставщиками и покупателями энергии (п. 2 ст. 37);
возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению, заключаемые между субъектами оперативно-диспетчерского управления и гарантирующими поставщиками (п. 5 ст. 38).
Единая классификация в правовой литературе отсутствует, поэтому можно предложить следующую классификацию этого вида договоров: - по видам энергии: договоры тепло-, электроснабжения; по структуре договорных связей: договоры между различными энергосистемами, а также между энергосистемами и производителями энергии; а также договоры электроснабжения на оптовом и на розничном рынках.
2. ЭЛЕМЕНТЫ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
2.1 Предмет договора энергоснабжения
Существенными условиями договора энергоснабжения являются предмет договора, количество и качество энергии, срок действия договора, режим потребления энергии, цена, а также условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования.
Большинство авторов-правоведов сходятся во мнении, что предметом договора энергоснабжения является энергия. М.Н. Малеина указывает в качестве предмета договора энергоснабжения энергию, которая передается по проводам в виде электрического тока10. Б.М. Сейнароев также считает, что предметом рассматриваемого договора является Электроэнергия, при этом действия по ее выработке и передаче являются необходимым средством для выполнения энергоснабжающей организацией своих договорных обязательств11. А.М. Шафир предметом договора на снабжение электроэнергией признавал электрическую энергию, являющуюся экономическим благом12.
Особенности предмета договора энергоснабжения, его отличие от других видов договоров купли-продажи заключаются в следующем:
1. товар передается потребителю посредством подачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку последнего.
2. абонента возлагаются дополнительные обязанности – обеспечивать безопасность энергосетей, исправность используемых им соответствующих приборов и оборудования, находящихся в его ведении, соблюдать режим потребления энергии и др.
3. энергоснабжающая организация может контролировать техническое состояние энергоустановки абонента, его приборов и оборудования.
4. договора энергоснабжения регулируется не только положениями ГК РФ, а также специальными законами и иными правовыми актами об энергоснабжении.
Итак, предметом договора энергоснабжения является энергия, которая как товарная продукция отличается тем, что само ее существование проявляется в потреблении, расходовании. Энергия находится в сети только, когда сеть находится под напряжением, т.е. пока энергия подается в сеть и потребляется.
Рассмотрим специфические признаки электроэнергии как предмета договора энергоснабжения:
электроэнергия не имеет осязаемых границ, ее невозможно обнаружить зрительно, поскольку момент производства и потребления электроэнергии практически совпадает по времени;
электроэнергию нельзя хранить и накапливать, как другие товары, на складах в емкостях и т.п. Таким образом, электроэнергия не может быть предметом договора арены, договора хранения, поскольку по истечении установленного срока имущество, переданное в соответствии с указанными договорами, должно быть возвращено. Электроэнергия же потребляется и возвратить ее невозможно13
полезные свойства электроэнергии реализуются в процессе ее потребления, при этом сама она исчезает и не материализуется в продукции или в иной форме. То, что энергия была использована фиксируется в показаниях приборов учета;
передать электроэнергию потребителю возможно только при наличии специальных технических средств, прежде всего электропроводов и принимающих установок14;
На основании изложенного можно сделать вывод, что Электроэнергия является таким объектом прав, как имущество с особым правовым режимом, который необходим в силу вышеперечисленных свойств электроэнергии, не характерных для вещей.
2.2 Стороны договора энергоснабжения
В соответствии с § 6 гл. 30 ГК РФ одной стороной по договору энергоснабжения выступает энергоснабжающая организация, а другой - абонент (потребитель).
Такое понятие как «энергоснабжающая организация» в Законе об электроэнергетике отсутствует. Представляется, что понятие «энергоснабжающая организация» является родовым понятием по отношению к конкретным субъектам электроэнергетики, осуществляющим энергоснабжение потребителей (генерирующие компании, энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики). Другими словами, стороной по договору энергоснабжения, могут быть как производитель электроэнергии, так и гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация). Для справедливого применения правовых норм, регулирующих отношения по договору энергоснабжения, необходимо включить в обязательном порядке в законодательство об электроэнергетике понятие энергоснабжающей организации. В связи с тем, что договор энергоснабжения является публичным договором, энергоснабжающая организация должна обладать следующими признаками: быть коммерческой организацией и осуществлять подачу электроэнергии при наличии возможности каждому обратившемуся к ней потенциальному абоненту15.
Второй стороной по договору энергоснабжения выступает абонент (потребитель). В соответствии с Законом об электроэнергетике потребителями признаются граждане, потребляющие энергию в личных целях, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, использующие энергию для производственных и хозяйственных нужд16. Следует отметить, что понятия «абонент» и «потребитель» не являются тождественными поскольку второе понятие является более широким. Так, А.М. Шафир, полагал, что каждый абонент является потребителем, но не каждый потребитель – абонентом, поскольку существуют еще потребители – субабоненты17.
Абонентом по договору энергоснабжения может быть потребитель, электрооборудование которого имеет технологическое присоединение к электрическим сетям организации, оказывающей услуги по передаче электроэнергии в качестве основного вида деятельности. Потребители, которые не могут быть физически присоединены к территориальным распределительным сетям, либо к единой национальной электрической сети, в целях получения энергии присоединяют своё энергооборудование к сетям абонента. Такие потребители именуются субабонентами и на основании ст.545 ГК РФ, не являются стороной по договору энергоснабжения. Субабонент, энергопринимающие устройства которого технологически присоединены к электрическим сетям абонента, пользуется электрической энергией на основании договора, заключенного непосредственно с этим абонентом. К сожалению, действующее гражданское законодательство не содержит конкретных норм, однозначно определяющих правовой статус субабонента, поэтому, на практике в связи с этим существует множество неразрешенных проблем.
2.3 Содержание договора энергоснабжения
Существенными условиями договора энергоснабжения являются предмет, количество и режим подачи электроэнергии (ст.ст. 432, 541 ГК РФ). Кроме названных, договора энергоснабжения может содержать и другие дополнительные условия, отсутствие которых не препятствует его заключению, рассмотрим их подробнее.
Количество электроэнергии. Физическое лицо, вправе использовать электроэнергию для личных нужд в необходимом ему количестве. Единицей измерения количества электроэнергии является киловатт-час.
Когда абонентом по договору выступает промышленный потребитель, то количество электроэнергии определяется с учетом присоединенной потребителем мощности токоприемников и мощности, участвующей в суточном максимуме нагрузки энергоснабжающей организации. Условие договора энергоснабжения о количестве подаваемой энергии считается согласованным при соблюдении двух обязательных условий: о количестве киловатт-часов электроэнергии, отпускаемых абоненту, и о величине присоединенной потребителем мощности токоприемников и мощности, участвующей в суточном максимуме нагрузки энергоснабжающей организации.
Абонент имеет право изменять количество принимаемой электроэнергии, установленное договором, в зависимости от своих потребностей, при этом, должны быть соблюдены интересы энергоснабжающей организации.
Режим подачи электроэнергии состоит из следующих элементов: качество энергии, определяемое соответствующими стандартами; количество энергии, которое может изменяться в зависимости от времени года, дня недели и времени суток; допустимость перерывов и их срок18.
Электроэнергия как правило передается абоненту постоянно и непрерывно, однако в договоре может быть предусмотрено условие о перерывах, прекращении или ограничениях подачи электроэнергии, за исключением случаев одностороннего изменения договора, предусмотренных п.п. 2 и 3 ст. 546 ГК РФ.
Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока. На основании ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. Если энергоснабжающая организация нарушает установленные требования в отношении качества энергии, потребитель вправе такую энергию не оплачивать.
Срок договора энергоснабжения. Продолжительность договора энергоснабжения определяется сторонами и как правило составляет один год. В целях обеспечения непрерывности энергоснабжения, ст. 540 ГК РФ установлено, что если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его изменении, прекращении или о заключении нового договора, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.
Цена и порядок расчетов по договору энергоснабжения. Электроэнергия, принятая от энергоснабжающей организации должна быть оплачена абонентом. Оплата электроэнергии в нашей стране производится по ценам, регулируемым гражданским законодательством. На основании ст. 544 ГК оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Другими словами оплата энергии и порядок расчетов, кроме ГК РФ, регламентируются иными юридическими актами, например Постановлениями Правительства РФ, либо соглашением между энергоснабжающей организацией и абонентом19.
Права и обязанности сторон. Обязанность энергоснабжающей организации подать электрическую энергию заключается в обязанности предоставить абоненту возможность непрерывно использовать качественную электроэнергию из электрической сети, к которой присоединено электрооборудование абонента. Моментом передачи электроэнергии при этом является момент перехода электроэнергии в сеть абонента, который фиксируется специальными приборами учета. Акт передачи товара, характерный для договора купли - продажи, в данном случае отсутствует.