Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код |
262425 |
Дата создания |
27 июня 2015 |
Страниц |
30
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 25 ноября в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Описание
Авторская работа, защищена на "отлично" в одном из государственных ВУЗов.
Уникальность более 70% по Антиплагиат.
В интернет не выкладывалась.
...
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И ЗНАЧЕНИЕ ЗАКОНА 5
1.1 Понятие и признаки закона 5
1.2 Понятие юридической силы закона 8
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАКОНОВ ПО ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЕ 11
2.1 Конституция и конституционные законы 11
2.2 Кодификационные и текущие законы 14
2.3 Подзаконные нормативные акты 18
3. КРИТЕРИИ ПРАВОВОГО ЗАКОНА 21
3.1 Понятие и сущность права 21
3.2 Проблема соотношения права и закона 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29
Введение
Актуальность темы исследования. Нормативно-правовые акты наделены как общими признаками, присущими всем правовым актам, так и особыми, которые отличают их от других видов правовых актов. Так, нормативно-правовые акты имеют государственно-властную природу, исходят от компетентных органов государства, существуют в форме официальных документов с установленными реквизитами, обязательны для исполнения и поддерживаются силой государственного принуждения в случае их нарушения – в этом состоят их общие признаки как разновидности правовых актов. Кроме этого, нормативно-правовые акты направлены на возникновение, изменение или отмену норм права – в этом их специфический признак.
Закон как самостоятельный источник права появился давно и пришел на смену правовому обычаю (Законы царя Хаммурапи в Древне м Вавилоне, законы XII таблиц в Древнем Риме, Саксонское зерцало в средневековой Европе, Русская Правда и др.). В период действия феодального и рабовладельческого строя, законы в основном служили формой обработки и систематизации действующих правовых обычаев или прецедентов. В период буржуазно-демократических революций, когда был провозглашен принцип сосредоточения законодательной власти в руках народного представительства (парламента), за законом, принимаемым парламентом, стала признаваться высшая юридическая сила, верховенство и непререкаемость по отношению к другим правовым актам государства.
На сегодняшний день правоведы отмечают отсутствие официального общеобязательного определения нормативного правового акта. Существуют четыре основные точки зрения по проблеме определения нормативного правового акта: 1) нормативным правовым считается акт, содержащий нормы права; 2) нормативным правовым считается акт, устанавливающий, изменяющий или прекращающий действие норм права; 3) нормативный правовой акт понимается как акт, который одновременно и содержит нормы права, и устанавливает (изменяет, отменяет) их; 4) определение нормативного правового акта строится таким образом, что акцент смещен на его формальные признаки, социальную составляющую и иные характеристики. В зависимости от юридической силы все нормативно-правовые акты делятся на две группы: законы; подзаконные акты...
Фрагмент работы для ознакомления
Все определения закона преследуют общую цель – подчеркнуть особенность этого вида нормативного акта, выделить в этой системе, подчеркнуть его роль и значение. Источники этого особого статуса отыскиваются в разных плоскостях: процедуре возникновения, издающей силе, внутренне структуре, стиле, языке. И в каждой из этих плоскостей находятся специфические свойства закона.
Юридическая сила – применимость закона или иного юридического документа в данное время на данной территории. Нормативные правовые акты действуют со дня вступления в силу до утраты силы. При этом они имеют силу только на территории государства, либо автономного или муниципального образования. По степени применимости акты делятся на законы и подзаконные акты, юридическая сила которых ниже. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу.
Высшая юридическая сила – важнейший признак закона. Высшая юридическая сила закона означает, что все иные правовые акты издаются, во-первых, на основе закона; во-вторых, во исполнение закона; в-третьих, не могут противоречить закону.
Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования. Поправки к главам 3-8 Конституции Российской Федерации вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Международные договоры вступают в силу после ратификации. Согласно статье 125, Конституционный Суд разрешает дела о соответствии Конституции не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Федеральные законы вступают в силу согласно закону «О порядке вступления в силу федеральных законов»6. Приговор суда вступает в силу в день вынесения кассационного определения либо по истечении срока на его кассационное обжалование, если он не был обжалован. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным судом неконституционными, утрачивают силу. Кроме того, утрачивают силу законы и другие акты по решению органов, их издавших7.
Обобщая перечисленные подходы к определению законов, отметим их основополагающие свойства:
а) представляет собой нормативное выражение воли народа в результате согласования различных социальных интересов;
б) принимается законодательными (представительными) органами или принимается путем референдума – народного голосования;
в) регулирует наиболее важные, значимые и устойчивые общественные отношения, обеспечивает упорядоченное развитие всех сфер жизни общества;
г) обладает наибольшей юридической силой среди других правовых актов;
д) принимается в результате законодательного процесса в особом процессуальном порядке;
е) имеет специфическую структуру;
ж) содержит нормы права.
Перечисленные признаки важны для установления системы законов и их места в иерархии нормативных правовых актов.
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАКОНОВ ПО ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЕ
2.1 Конституция и конституционные законы
Закон – высшая форма выражения государственной воли народа, непосредственное воплощение его суверенитета. Нормы, содержащиеся в актах других органов, основываются на нормах закона, развивают и конкретизируют его положения, являются производными от них. Высшая юридическая сила закона означает, что никакой другой орган, кроме высшего органа законодательной власти, не может отменить или изменить закон. Принятие нового закона неизбежно влечет необходимость отмены или внесения изменений во все другие акты, которые противоречат его содержанию. Высшая юридическая сила закона означает также, что акты всех иных государственных органов носят производный характер и не могут ему противоречить8.
Наивысшей юридической силой среди всего массива законов обладает Конституция, а также законы, вносящие изменения и дополнения в Конституцию9.
Как основной закон государства, Конституция определяет и закрепляет: организацию государственной власти; основы конституционного строя; основные права и обязанности граждан; федеративное устройство; систему государственных органов, их полномочия и порядок формирования; основы правосудия; избирательную систему. Конституция – государственно-политический документ учредительного характера, основополагающее начало всей правовой системы, юридическая база для текущей законодательной и всей правотворческой деятельности.
Понятие «Конституция» сложилось и оформилось в ходе буржуазных революций. Сам термин применялся и в период феодализма, но он имел совершенно другое содержание. Первыми зарубежными конституциями в собственном смысле слова были Американская конституция 1787 года и Французская 1791 года.
Конституция в материальном смысле представляет собой акт, совокупность актов или конституционных обычаев. Однако в этом смысле слово «конституция» употребляется редко. Чаще мы говорим о конституции в формальном смысле, то есть о законе или группе законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем остальным законам. Конституция в этом смысле – это в своем роде закон законов.
Материальное и формальное понимание конституций находятся в определенном соотношении. Все государства обладают конституцией в материальном смысле, но не у всех у них есть конституция в формальном смысле. Пример: Британская конституция существует в первом смысле, но не во втором: ее нормы могут быть изменены в том же порядке и теми же органами, которые создали действующие нормы. К конституции в материальном смысле относятся лишь те правовые нормы, которые регулируют указанные выше общественные отношения. Конституции же в формальном смысле могут содержать такие но рмы, ко то рые , казало сь бы, ре гулируют о тно ше ния, не име ющие ко нституцио нно го характе ра, но о бладающих важным по литиче ским значе ние м для сво е го вре ме ни.
Различают такие по нятия как юридиче ская и фактиче ская ко нституции. Юридиче ская – это все гда о пре де ляющая систе ма право вых но рм, ре гулирующих указанный выше круг о бще стве нных о тно ше ний. Фактиче ская – это сами такие о тно ше ния, то е сть то , что ре ально суще ствуе т. Наприме р, в ко нституции Итальянско й ре спублики 1947 го да де клариро ванными о стаются такие но рмы как ре гламе нтация права на забасто вку (ст.40) о рганизация пре зидиума Со ве та Министро в (ст. 95)10.
Бо льшо й инте ре с пре дставляе т во про с сущно сти ко нституции. К разре ше нию это го во про са не о бхо димо по дхо дить с двух по зиций: юридиче ско й и со циально -по литиче ско й. С юридиче ско й по зиции ко нституция о бладае т высше й юридиче ско й сило й. Это в фо рмально м смысле про являе тся в то м, что , во -пе рвых, е е но рмы все гда име ют пе ре ве с над по ло же ниями других зако но в, а те м бо ле е акто в испо лните льно й власти. Во -вто рых, зако ны или по дзако нные акты до лжны приниматься пре дусмо тре нными в ко нституции о рганами и по устано вле нно й е го про це дуре . В мате риально м смысле высшая юридиче ская сила ко нституции со сто ит в то м, что ниже сто ящие по уро вню право вые но рмы до лжны со о тве тство вать по суще ству (либо не про тиво ре чить) но рмам о сно вно го зако на. Любо й акт, про тиво ре чащий ко нституции либо по сущно сти, либо по фо рме , до лже н быть признан не де йствите льным. Ино гда ве рхо ве нство ко нституции о бе спе чивае тся е е со бстве нными но рмами11.
Со циально -по литиче ская сущно сть про являе тся в то м, что ко нституция пре дставляе т со бо й как бы запись со о тно ше ния по литиче ских сил, суще ство вавших на мо ме нт е е принятия. Каждый класс, со циальный сло й, те ррито риальная, нацио нальная или иная о бщно сть защищае т в по литиче ско й бо рьбе сво и со циальные инте ре сы. В ко нституции как раз и нахо дит о траже ние фо рма со гласо ванно сти этих инте ре со в. Бе з со гласо ванно сти инте ре со в не во змо же н по рядо к в о бще стве .
Пе рво начально ко нституции ре гулиро вали два-три бло ка о бще стве нных о тно ше ний. Пе рвый бло к – права и сво бо ды че ло ве ка и гражданина, пре дставляе т со бо й главный смысл со здания ко нституций как о сно вных зако но в. Ве дь ко нституции утве рждались, пре жде все го , для то го , что бы гарантиро вать че ло ве ка о т про изво ла го сударства. Вто ро й бло к – о рганизация высше й власти, которая о сно вана на принципе наро дно го суве ре ните та, призвана ре ализо вать выте кающие из не го принципы пре дставите льно го правле ния и разде ле ния власти. Ко нституции с само го начала устанавливали о сно вные принципы фо рмиро вания власте й го сударства, их ко мпе те нцию и взаимо о тно ше ния ме жду ними. Тре тий бло к – по литико -те ррито риально е устро йство : виды те ррито риальных структур, их о тно ше ние с це нтрально й властью и ме жду со бо й12.
С се ре дины про шло го ве ка в ко нституциях начинае т по являться но рмы ре гулирующие вне шне по литиче ские функции го сударства, их ме ждунаро дно -право вую по зицию.
Важно е значе ние име е т во про с о не по сре дстве нно м де йствии ко нституцио нных но рм. В бывших со циалистиче ских странах ко нституция рассматривае тся как по литико -право во й до куме нт, то е сть практиче ски как де кларация принципо в, не по сре дстве нно го сударстве нные о рганы и до лжно стных лиц не о бязывающих. Де мо кратиче ский же ре жим пре дпо лагае т суде бную защиту ко нституцио нных прав, и по это му в каждо м случае важно выяснить, мо жно ли ко нституцио нную но рму приме нить не по сре дстве нно 13.
2.2 Ко дификацио нные и те кущие зако ны
Но рмативный право во й акт – это о фициальный, письме нный до куме нт, изданный о ргано м го сударства, в пре де лах устано вле нно й ко мпе те нции, направле нный на вве де ние в де йствие право вых но рм, на изме не ние суще ствующих, либо их о тме ну. Это т до куме нт все гда о браще н к пе рсо нально не о пре де ле нно му кругу лиц. Но рмативный право во й акт в бо льшинстве го сударств служит о сно вным исто чнико м и фо рмо й права.
Для но рмативных право вых акто в характе рны сле дующие признаки: 1) о ни исхо дят то лько о т го сударстве нных о ргано в, спе циально на то упо лно мо че нных; 2) суще ствуе т о со бый по рядо к их принятия; 3) испо льзуе тся писаная фо рма и о фо рмле ние в спе циально м виде ;
4) ие рархиче ская по дчине нно сть, о сно ванная на различно й юридиче ско й силе о тде льных акто в; 5) со де ржание но рмативных право вых акто в со ставляют но рмы права14.
Сле дуе т, вме сте с те м, име ть в виду, что суще ствуют акты о ргано в го сударства, ко то рые не но сят но рмативно го характе ра. Наприме р, Пре зиде нт РФ име е т право издавать не то лько указы но рмативно го характе ра, со де ржащие правила по ве де ния, но и указы не но рмативные , в частно сти, о назначе нии на до лжно сть министра или по сла како го -либо ко нкре тно го лица, о награжде нии о рде но м или присво е нии во инско го или по че тно го звания. Акты не но рмативно го характе ра адре суются индивидуально -о пре де ле нно му лицу, издаются на о сно ве де йствующих но рм права и не устанавливают но вых но рм. Но рмативные право вые акты, в зависимо сти о т их юридиче ско й силы, о ргана, ко то рый их принял, и спо со ба принятия де лятся на две бо льшие группы: на зако ны и по дзако нные акты. Зако ны принимаются пре дставите льными (зако но дате льными) о рганами, по дзако нные акты – все ми о стальными упо лно мо че нными о рганами и до лжно стными лицами, чаще все го испо лните льными о рганами власти. В со вре ме нно й Ро ссии суде бные о рганы не име ют права принимать но рмативные право вые акты. О ни лишь вправе приме нять или то лко вать уже де йствующие но рмы права. Зако н – это но рмативный право во й акт, ко то рый о бладае т высше й юридиче ско й сило й и принимае тся пре дставите льными (зако но дате льными) о рганами го сударстве нно й власти в о со бо м по рядке . О тсюда сле дуе т, что зако ну присущи сле дующие че рты: 1) это акт пре дставите льных (зако но дате льных) о ргано в го сударстве нно й власти или акт, принятый все наро дным го ло со вание м (ре фе ре ндумо м); 2) о н ре гулируе т наибо ле е важные о бще стве нные о тно ше ния, наприме р, права и о бязанно сти лично сти, о тно ше ния со бстве нно сти, устро йство го сударства и т.д.; 3) зако н принимае тся по о со бо й про це дуре , но сяще й название зако но дате льно го про це сса; 4) о бладае т ве рхо ве нство м в право во й систе ме го сударства15.
Зако ны по дразде ляются на ко нституцио нные и о быкно ве нные (те кущие ). Ко нституцио нные зако ны – это такие зако ны, принятие ко то рых пре дусмо тре но в само м те ксте ко нституции. В Ро ссийско й Ко нституции о ни называются фе де ральными ко нституцио нными зако нами. В ко нституциях других го сударств, наприме р, Испании, Франции, о ни называются о рганиче скими. Этим зако нам присущи сле дующие о со бе нно сти: 1) о ни о бладают бо ле е высо ко й юридиче ско й сило й по сравне нию с о быкно ве нными зако нами; 2) принимаются в о со бо м по рядке – квалифициро ванным бо льшинство м, т.е . заране е устано вле нным по выше нным кво румо м при го ло со вании. В Ро ссии, наприме р, за фе де ральный ко нституцио нный зако н до лжны про го ло со вать не ме не е 2/3 де путато в Го сударстве нно й Думы и 3/4 чле но в Со ве та Фе де рации о т их списо чно го со става. В то вре мя как для принятия о быкно ве нно го зако на до стато чно про сто е бо льшинство го ло со в в о бе их палатах; 3) глава го сударства не о бладае т право м ве то в о тно ше нии ко нституцио нных зако но в 16.
О быкно ве нные зако ны различаются по о траслям. Выде ляют ко дифициро ванные зако ны – ко де ксы (гражданский, уго ло вный, уго ло вно -про це ссуальный и т.д.). Все зако ны не зависимо о т их характе ра по дле жат о бнаро до ванию и о публико ванию.
Ко дификацированный зако н о пре де ляе т но рмативные о сно вы о тде льно й о трасли (института) зако но дате льства, ре гулируе т значите льную и до стато чно о бширную сфе ру о тно ше ний (имуще стве нные , трудо вые , бо рьба с пре ступно стью и т.д.). О н являе тся е диным внутре нне связанным до куме нто м, включающим как про ве ре нные жизнью, о бще стве нно й практико й де йствующие но рмы, так и но вые правила, о бусло вле нные динамико й со циально й жизни, назре вшими по тре бно стями развития о бще ства.17.
Ко де кс (ко дифициро ванный акт) – это е диный, сво дный, юридиче ски и ло гиче ски це льный, внутре нне со гласо ванный зако н, ино й но рмативный акт. о бе спе чивающий по лно е , о бо бще нно е и систе мно е ре гулиро вание данно й группы о бще стве нных о тно ше ний. О н либо по лно стью по гло щае т все но рмы со о тве тствующе й о трасли (Уго ло вный ко де кс), либо со де ржит о сно вную по о бъе му, самую важную часть таких но рм (Гражданский ко де кс, Трудо во й ко де кс). В право во й систе ме мо гут суще ство вать и иные виды ко дификацио нных акто в: уставы, по ло же ния, правила и т.д.18 ВсВеджп Весь но рмативный материал, содержащийся в кодексе приведен приведен в е диную систе му, распре де ле н по разде лам и главам, со гласо ван. Суще стве нно е значе ние в каждо м ко де ксе (ко дифициро ванно м акте ) име ют "о бщая часть" или "о бщие по ло же ния", где закре пляются исхо дные принципы и но рмы, о бщие начала и "дух" данно й ве тви зако но дате льства19.
О сно вную ро ль в систе ме зако но дате льства играют о трасле вые ко де ксы, т.е . ко дифициро ванные акты, во зглавляющие со о тве тствующую о трасль зако но дате льства.
О сно вания признания но рм гражданско го права не со о тве тствующими но рмативным право вым актам, име ющим бо льшую юридиче скую силу, пре дставляют со бо й со во купно сть юридиче ских факто в, о дно вре ме нно е устано вле ние наличия ко то рых в суде не о бхо димо и до стато чно для признания но рмы гражданско го права не со о тве тствующе й но рмативно му право во му акту, име юще му бо льшую юридиче скую силу. Такими о сно ваниями являются: 1) наруше ние гражданских прав или о храняе мых зако но м инте ре со в физиче ских или юридиче ских лиц; 2) не со о тве тствие со де ржания но рмы гражданско го права но рмам Ко нституции Ро ссийско й Фе де рации, ГК РФ, друго го фе де рально го зако на или ино го но рмативно го право во го акта, име юще го бо льшую юридиче скую силу20.
2.3 По дзако нные но рмативные акты
По дзако нные но рмативные акты – это принятые ко мпе те нтным о ргано м и устанавливающие но рмы права юридиче ские акты, ко то рые о сно ваны на зако не и не про тиво ре чат е му. Вся систе ма таких акто в стро ится на стро го й их со по дчине нно сти ме жду со бо й. Их юридиче ская сила зависит о т по ло же ния со о тве тствующе го о ргана, издающе го по дзако нный но рмативный акт, в о бще й ие рархиче ско й систе ме о ргано в го сударства. В зависимо сти о т о ргана, принявше го по дзако нный но рмативный акт, их мо жно разде лить на о бщие , ве до мстве нные , ме стные и ло кальные .
О бщие по дзако нные акты издаются право тво рче скими о рганами о бще й ко мпе те нции. С их по мо щью о суще ствляе тся о пе ративно е го сударстве нно е руко во дство и ко о рдинация эко но миче ско й, по литиче ско й и со циально -культурно й жизни страны. Главно е ме сто в систе ме о бщих по дзако нных акто в принадле жит: указам пре зиде нта , ко то рые о бладают наибо льше й юридиче ско й сило й по сле зако на и ре гламе нтируют о сно вные направле ния внутре нне й и вне шне й по литики го сударства; акты правите льства , принимае мые на о сно ве и во испо лне ние зако но в и указо в Пре зиде нта и ре шающие о пе ративные во про сы управле ния эко но мико й, со циально -культурным стро ите льство м, о бо ро но й страны и т.д.21
Ве до мстве нные но рмативные акты принимаются в пре де лах сво е й ко мпе те нции министе рствами, службами, агенствами и иными органами, регулирующими отно ше ния, складывающие ся внутри их структуры (тамо же нные , транспо ртные , банко вские о тно ше ния и т.д.). О бычно такие акты издаются в фо рме приказо в, инструкций, по стано вле ний, распо ряже ний и др.
Список литературы
Всего 22 источника (нормативно - правовые акты, научная и учебная литература, монографии, периодические издания)
Список литературы оформлен по ГОСТу.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00437