Понятие, виды террористического акта и его отличие от других преступлений. захват заложников

работа соответствует действующему законодательству, применяются ППВС и судебная практика ...

Введение 3
Глава 1. Понятие, виды террористического акта и его отличие от других преступлений. 5
1.1. Уголовно- правовая характеристика террористического акта и его виды. 5
1.2. Отграничение террористического акта от смежных составов преступлений 12
Глава 2. Захват заложника как преступление против общественной безопасности 17
2.1. Уголовно-правовая характеристика захвата заложника и его виды 17
2.2. Отграничение захвата заложников от смежных составов преступлений 27
Заключение 42
Список использованной литературы 44
ПРИЛОЖЕНИЕ 46

Терроризм относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения

Причем угроза убийством, причинением тяжкого вреда здоровью в процессе захвата или удержания заложника охватывается объективной стороной этого преступления, и поэтому дополнительной квалификации по другим статьям не требуется. Оконченным преступление считается с момента фактического захвата, т.е. насильственного лишения свободы человека, или начала его удержания в качестве заложника. В последнем варианте деяние приобретает форму продолжаемого преступления.В ч. 2 ст. 206 УК РФ законодателем предусмотрены квалифицированные виды захвата заложника:а) группой лиц по предварительному сговору;в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;ж) в отношении двух или более лиц;з) из корыстных побуждений или по найму.Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 206 УК РФ) является более опасным видом преступления, поскольку выполняется в соучастии и здесь объединены преступные замыслы и действия нескольких лиц. Справедливо отмечает Ф.Г. Бурчак: «При насильственных преступлениях сам факт объединения усилий нескольких лиц для достижения одного преступного результата существенно повышает как опасность самого нападения, так и вероятность осуществления поставленных соучастниками перед собой целей». В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. Основной характерной чертой этой формы соучастия является наличие предварительного сговора на совершение преступления. В теории и судебной практике сложилось устойчивое мнение, что предварительный сговор должен быть достигнут до момента начала совершения преступления. Началом совершения преступления в соответствии с учением о стадиях развития преступной деятельности следует считать покушение на преступление. Следовательно, соглашение между соучастниками должно состояться до начала выполнения действий, образующих объективную сторону конкретного преступления.Квалифицированное насилие - это насилие, опасное для жизни или здоровья (п. «в» ч. 2 ст. 206 УК РФ). Казалось бы, содержание такого насилия давно выработано судебно-следственной практикой, единодушно определяется в научной юридической литературе как насилие, которое повлекло последствия, предусмотренные ст. 111, 112, 115 УК РФ, либо не причинило вреда здоровью, но в момент применения создавало реальную опасность для жизни или здоровья потерпевшего. Однако в ст. 206 УК РФ имеет место конкуренция между п. «в» ч. 2 ст. 206 и ч. 3 ст. 206 УК РФ, где речь идет о причинении тяжких последствий в процессе захвата заложника. К тяжким последствиям в числе других относится тяжкий вред здоровью.Если в процессе захвата заложника потерпевшему причинен легкий или средней тяжести вред здоровью, то содеянное охватывается п. «в» ст. 206 УК РФ и дополнительной квалификации по совокупности со ст. 112 и 115 УК не требуется. Что касается причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего, то п. «в» ст. 206 УК РФ охватываются лишь ситуации, когда тяжкий вред здоровью связан не с тяжкими последствиями, а только лишь с насилием, сопряженным с опасностью для жизни и здоровья. Если же кроме опасности умышленно причинены последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 111 УК РФ (прерывание беременности, обезображение лица, выкалывание глаз, лишение других органов), то такие действия требуют квалификации по совокупности п. «в» ч. 2 ст. 206 и ч. 1 ст. 111 УК РФ. Такая же совокупность составов будет иметь место и в случаях умышленного лишения жизни потерпевшего от захвата его как заложника: п. «в» ч. 2 ст. 206 и по п. «в» ст. 105 УК РФ.Совершение виновным преступления «захват заложника» с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, квалифицируется по п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ и дополнительной квалификации за незаконное ношение оружия по ст. 222 УК РФ не требуется. Однако если имело место незаконное приобретение, передача, сбыт, то это самостоятельные преступления, которые квалифицируются по совокупности с захватом заложника.Заведомость означает, что лицо, совершившее захват или удержание заложника, достоверно знает, что тот – несовершеннолетний, или, исходя из обстоятельств, осознает, что заложник не достиг 18-летнего возраста. Например, по внешнему виду, школьной одежде и т.д.Отнесение данного обстоятельства к числу квалифицирующих обусловлено тем, что в качестве заложника оказываются лица, которые физически и психологически значительно слабее взрослого человека. Сложная и напряженная ситуация, возникающая в процессе захвата, способна нанести серьезный психологический вред молодому и неокрепшему организму, чревата неблагоприятными последствиями в течение длительного периода и после совершения преступления.Если же виновный обоснованно полагал, что заложнику больше 18 лет, но фактически тот оказался несовершеннолетним, то действие преступника нельзя квалифицировать по п. «д» ч. 2 ст. 206 УК. Если имела место противоположная ошибка, когда преступник рассчитывал, что захватил несовершеннолетнего, а перед ним взрослый, может встать вопрос о покушении на похищение несовершеннолетнего.Этот квалифицированный вид захвата заложника обладает повышенной общественной опасностью, так как виновный может причинить вред не только женщине, оказавшейся заложницей, но и еще не родившемуся ребенку. Фактически потерпевшим в таких случаях являются два человека, причем для одного из них (женщины), учитывая состояние ее организма, это дополнительная психологическая и физическая нагрузка. Для виновного же то обстоятельство, что женщина находится в состоянии беременности, является благоприятным фактором для достижения преступной цели, во-первых, потому, что женщина в таком положении окажет наименьшее сопротивление, чем это мог бы сделать другой взрослый человек, во-вторых, государственные и общественные организации и физические лица, к которым обращены требования, скорее пойдут на уступки, чтобы освободить заложницу(п. «е» ч. 2 ст. 206 УК).Повышенная опасность этого признака выражается в том, что потерпевшими (заложниками) от преступления одновременно оказываются два и более лица. При этом в содержание умысла виновного входит осознание множественности потерпевших от одного преступления.Корыстные побуждения (мотив преступных действий) традиционно являются обстоятельством, отягчающим уголовную ответственность за них.В основе корыстного мотива лежит обязательно именно материальная заинтересованность. Причем речь идет об имуществе, деньгах или имущественных благах, не принадлежащих виновному, т.е. он не имеет на них ни действительного, ни предполагаемого права. Захват заложника может быть совершен с целью завладеть имуществом, принадлежащим государству, коммерческим предприятиям, гражданам, либо в целях избежать возврата долга или иных платежей. В громких примерах захвата заложников в Минеральных Водах, в Москве на Васильевском Спуске, в ростовской школе преступники ставили целью преступных действий именно получение от государства крупных сумм денег.Захват заложника может быть осуществлен и в целях получения долга от должника, выплаты задолженности по оплате труда, возврата принадлежащего ему (т.е. лицу, захватившему заложника) имущества. В подобных случаях, по нашему мнению, действия представляют собой совокупность самоуправства и захвата заложника, но поскольку отсутствует корыстная цель, в таких случаях нет и квалифицированного состава ст. 206 УК РФ.Пункт «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ сформулирован таким образом, что для признания этого преступления оконченным не требуется фактического получения материальных благ, достаточно наличия такой цели, которую ставит перед собой преступник, захватывая заложника, и которая озвучена в его требованиях, предъявляемых третьим лицам, если все же корыстные цели реализуются и захватчики фактически получили те материальные ценности или блага, которые потребовали, то возникает проблема – подлежат ли дополнительной квалификации и какой эти действия по завладению материальными ценностями. Ситуацию можно сравнить с квалификацией вымогательства чужого имущества, которое тоже окончено в момент предъявления требования, а факт завладения имуществом или благами не влияет на юридическую оценку содеянного. По нашему мнению, фактическое получение денег или имущества при захвате заложника, как и всякое другое удовлетворение требований, в дополнительной квалификации не нуждается.Специального рассмотрения требует проблема соотношения захвата заложника из корыстных побуждений и вымогательства чужого имущества. Если в качестве заложника захвачен близкий гражданина, к которому предъявлены имущественные требования, и виновный угрожает насилием или дальнейшим удержанием захваченного, то в отличие от ранее рассмотренной ситуации в этом случае действия должны быть квалифицированы по совокупности преступлений ч. 2 ст. 163 и п. «г» ч. 2. ст. 206 УК РФ.Рассматриваемый квалифицирующий признак кроме корыстной цели имеет и вторую форму – захват заложника «по найму».Выделение найма в качестве самостоятельной мотивации захвата заложника не случайно, поскольку такие действия отличаются как фактическим, так и юридическим своеобразием. Во-первых, преступным путем захвата заложника удовлетворяются интересы наемника. Во-вторых, захватчик имеет и свой корыстный интерес, поскольку он получает от нанимателя вознаграждение.В-третьих, наемник несет расходы, но отвечает по п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ – за захват заложника из корыстных побуждений или по найму, так как исполнитель реализует именно этот состав преступления.Наниматель же отвечает по п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ со ссылкой на ч. 3 ст. 33 УК РФ как организатор захвата заложника.Наказание за совершение деяний, предусмотренных в п. «а» – «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ - лишение свободы на срок от шести до пятнадцати лет.В особо квалифицированном составе ч. 3 ст. 206 УК РФ в части причинения смерти или иных тяжких последствий наличествует двойная форма вины, умысел на захват заложника и неосторожность к последствиям. Главное условие для квалификации действий преступника по ч. 3 ст. 206 УК  РФ по признакам по неосторожности причинения смерти или наступления иных тяжких последствий заключается в том, что у преступника отсутствует умысел в отношении указанных последствий, но последние находятся в непосредственной причинной связи с совершенным им преступлением. В ч. 4 ст. 206 УК РФ напротив – существует прямой умысел к причинению смерти лицу, которое оказалось в заложниках. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод: преступление, предусмотренное ст. 206 УК РФ помимо основного объекта (совокупность общественных отношений, регулирующих безопасные условия жизни личности, общества и государства), имеет дополнительный объект (общественные отношения, составляющие личную свободу, под которой понимается не только физическая свобода перемещения человека, но и свобода поведения, исключающая физическое принуждение), а также факультативный объект (жизнь и здоровье личности). Преступление, предусмотренное ст.206 УК РФ, считается оконченным с момента захвата заложника, а также в случае, если лицо удерживает (т.е. препятствует освобождению) уже захваченного другими лицами заложника независимо от продолжительности удержания.Захват заложника может осуществляться как открыто, так и тайно, с применением физического насилия либо без такового (например, завлечение заложника с помощью обмана на место его удержания); как правило, связан с угрозой причинения вреда его жизни или здоровью в случае невыполнения предъявленных государству, организации или гражданину требований.2.2. Отграничение захвата заложников от смежных составов преступленийКвалификация действий лиц, связанных с захватом заложников представляет определенные трудности для практических работников, что обусловлено особенностями объективных и субъективных признаков, характеризующих этот состав. Анализ действующей правовой нормы (ст. 206 УК РФ), а также иных нормативных актов и мнений ведущих специалистов уголовного права позволяет выделить ряд особенностей квалификации захвата заложников в зависимости от характера преступного деяния.Во-первых, если захват заложника (заложников) происходит в процессе совершения определенного преступления, например, разбоя, побега из мест лишения свободы или из-под стражи и т.п., действия виновных квалифицируются по правилам совокупности преступлений. Такие ситуации могут возникнуть в случае начала совершения преступления, не связанного с захватом заложника, а затем в силу неудачного для преступника стечения обстоятельств, вынужденности его дальнейших действий с целью удержания похищенного имущества, получения возможности скрыться или выехать за пределы государства и т.д. Во - вторых, если в процессе захвата заложника насилие применяется в отношении работника полиции, охраняющего общественный порядок или осуществляющего общественную безопасность, в отношении представителя власти, в отношении лица, осуществляющего служебную деятельность или выполняющего общественный долг, квалифицировать действия виновного необходимо по п. «в» ч. 2 ст. 206, п. «б» ч. 2 ст. 112, п. «б» ч. 2 ст. 111,ч. 2 ст. 318 УК РФ.В - третьих, особенности имеются и при квалификации захвата заложника в соучастии. При квалификации захвата заложника, если в процессе преступления принимали участие два или более лица, следователю, а затем и суду, необходимо четко разграничивать виды преступных групп, которых в соответствии со ст. 35 УК РФ может быть четыре: группа лиц без предварительного сговора, группа лиц по предварительному сговору, организованная группа, преступное сообщество (преступная организация).В  российское уголовное законодательство эта норма пришла из международного права, которое на протяжении ряда лет рассматривает захват заложников в качестве разновидности международного терроризма.Анализ объективных и субъективных признаков захвата заложника позволяет делать вывод о том, что это преступление более близко к преступлениям против общественной безопасности, и оно в первую очередь ставит под угрозу общественную безопасность. Данное преступление роднят с другими преступлениями против общественной безопасности, и в особенности  терроризмом, следующие признаки:1) многообъектность данного преступления подчеркивает то, что оно объективно вредно для неопределенно широкого круга общественных отношений (безопасность личности, целостность и неприкосновенность собственности, нормальная деятельность предприятий, организаций и других социальных институтов);2) в качестве потерпевших может выступать неопределенно большое число членов общества, по тем или иным причинам оказавшихся на месте и во время совершения преступления;3) социальные ценности общества (жизнь, здоровье, права и свободы личности и т. п.) нарушаются опосредованно, путем причинения вреда отношениям, регламентирующим безопасные условия существования всего общества;4) для объективной стороны данного преступления характерен обще-опасный способ совершения преступления, то есть осуществление их совокупностью таких методов и приемов, которые ставят в опасность жизнь, здоровье многих лиц (нападение, использование оружия, взрывы, поджоги, и т. д.);5) содержание и виды причиняемого вреда носят многовариантный характер (вред может причиняться одновременно различным интересам: жизни, здоровью, правам и свободам, собственности; происходит дезорганизация общественных институтов и др.).Кроме того, о субъективном сходстве захвата заложников с преступлениями против общественной безопасности свидетельствует и предметный анализ содержания и направленности умысла. При захвате заложников виновные сознают, что целью их действий является не собственно захват заложников, а выполнение или невыполнение определенных действий третьей стороной. А это означает, что личность заложников интересует виновных не столько персонифицированно, сколько как средство давления на определенного адресата, которому предъявляются требования.Способ действия виновных, потенциальная вероятность для любых членов общества оказаться в роли заложника, многовариантность возможного вреда, широкий круг вовлекаемых в события людей – все это немедленно отражается на атмосфере общественного спокойствия, порождает у граждан чувство страха, неуверенности в собственной безопасности. Ч. 1 ст. 206 УК РФ определяет захват заложника как захват или удержание лица в качестве заложника, совершенный в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника.Объективная сторона преступления предполагает активные действия, выражающиеся в виде захвата или удержания. В словаре русского языка понятие «захватить» определено как «силой овладеть кем-чем-нибудь», а понятие «удержание (удержать)» –  «сдержав, остановить или заставить остаться». Если указанным понятиям придать уголовно-правовой смысл, то под захватом следует понимать неправомерное физическое ограничение свободы другого человека. Словосочетание «ограничение свободы» означает, что заложнику оставлен строго ограниченный перечень действий, которые он может совершить по своему усмотрению, какие под контролем преступника, а какие действия или телодвижения нельзя совершить вообще. При этом во время захвата или удержания  к жертве может непосредственно применяться физическое насилие (связывание, побои, истязания и т. д.) и психическое насилие (угроза усилить в перспективе страдания жертвы в случае невыполнения выдвигаемых преступником требований). Но может и отсутствовать непосредственное физическое воздействие на жертву. Последнее возможно в тех случаях, когда, например, заложник  содержится в обычной для него обстановке (заперт в комнате, гараже, в подвальном помещении и т. д.), куда он пришел сам или был завлечен обманом. В этом случае имеют место удержание заложника и  психическое насилие, адресованные, с одной стороны, к заложнику (например, угроза убийством в случае сопротивления или попытки к бегству), с другой – к третьим лицам.  Во всех случаях жертва находится под непосредственным контролем преступника, и угроза его жизни и здоровью является реальной и осуществимой.При захвате заложника его последующее возвращение к свободе ставится в прямую зависимость от выполнения требований преступника.Сами требования  могут носить разнообразный характер – отказ от выполнения определенных обязательств должностными лицами, освобождение лица от занимаемой должности или, наоборот, принятие на работу, освобождение арестованного или осужденного, требование выезда за границу, обеспечить встречу с работниками средств массовой информации, предоставления транспорта, оружия, денег, наркотиков и т. п. Требования эти предъявляются открыто, нередко субъект намеренно стремится придать им широкий политический резонанс, выступив с «заявлением» через средства массовой информации, предъявив ультиматум и т. д. Содержание требований в ходе переговоров по освобождению заложника может меняться – как правило, требования смягчаются преступником. Адресатами требований могут быть государство, международные организации, физические или юридические лица или группа лиц. Под государством в данном случае понимаются как собственно государство, так и  различные государственные органы, выступающие от имени государства (органы власти и управления, судебные органы, уголовно-исполнительные учреждения и др.). Адресат в зависимости от выдвигаемых требований может быть персонально определенным (конкретный руководитель, должностное лицо, представитель власти, общественный деятель, близкий родственник и т. д.) и неопределенным, когда  эти же требования выдвигаются в адрес государства, юридического лица и т. д.