Вход

Процесс муниципального управления

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 262144
Дата создания 2016
Страниц 75 ( 14 шрифт, полуторный интервал )
Источников 20
Файлы
DOCX
Процесс муниципального управления.docx[Word, 90 кб]
Без ожидания: файлы доступны для скачивания сразу после оплаты.
Ручная проверка: файлы открываются и полностью соответствуют описанию.
Документ оформлен в соответствии с требованиями ГОСТ.
690руб.
КУПИТЬ

Образцы страниц
развернуть (75)

Процесс муниципального управления Образец 48275
Процесс муниципального управления Образец 48276
Процесс муниципального управления Образец 48277
Процесс муниципального управления Образец 48278
Процесс муниципального управления Образец 48279
Процесс муниципального управления Образец 48280
Процесс муниципального управления Образец 48281
Процесс муниципального управления Образец 48282
Процесс муниципального управления Образец 48283
Процесс муниципального управления Образец 48284
Процесс муниципального управления Образец 48285
Процесс муниципального управления Образец 48286
Процесс муниципального управления Образец 48287
Процесс муниципального управления Образец 48288
Процесс муниципального управления Образец 48289
Процесс муниципального управления Образец 48290
Процесс муниципального управления Образец 48291
Процесс муниципального управления Образец 48292
Процесс муниципального управления Образец 48293
Процесс муниципального управления Образец 48294
Процесс муниципального управления Образец 48295
Процесс муниципального управления Образец 48296
Процесс муниципального управления Образец 48297
Процесс муниципального управления Образец 48298
Процесс муниципального управления Образец 48299
Процесс муниципального управления Образец 48300
Процесс муниципального управления Образец 48301
Процесс муниципального управления Образец 48302
Процесс муниципального управления Образец 48303
Процесс муниципального управления Образец 48304
Процесс муниципального управления Образец 48305
Процесс муниципального управления Образец 48306
Процесс муниципального управления Образец 48307
Процесс муниципального управления Образец 48308
Процесс муниципального управления Образец 48309
Процесс муниципального управления Образец 48310
Процесс муниципального управления Образец 48311
Процесс муниципального управления Образец 48312
Процесс муниципального управления Образец 48313
Процесс муниципального управления Образец 48314
Процесс муниципального управления Образец 48315
Процесс муниципального управления Образец 48316
Процесс муниципального управления Образец 48317
Процесс муниципального управления Образец 48318
Процесс муниципального управления Образец 48319
Процесс муниципального управления Образец 48320
Процесс муниципального управления Образец 48321
Процесс муниципального управления Образец 48322
Процесс муниципального управления Образец 48323
Процесс муниципального управления Образец 48324
Процесс муниципального управления Образец 48325
Процесс муниципального управления Образец 48326
Процесс муниципального управления Образец 48327
Процесс муниципального управления Образец 48328
Процесс муниципального управления Образец 48329
Процесс муниципального управления Образец 48330
Процесс муниципального управления Образец 48331
Процесс муниципального управления Образец 48332
Процесс муниципального управления Образец 48333
Процесс муниципального управления Образец 48334
Процесс муниципального управления Образец 48335
Процесс муниципального управления Образец 48336
Процесс муниципального управления Образец 48337
Процесс муниципального управления Образец 48338
Процесс муниципального управления Образец 48339
Процесс муниципального управления Образец 48340
Процесс муниципального управления Образец 48341
Процесс муниципального управления Образец 48342
Процесс муниципального управления Образец 48343
Процесс муниципального управления Образец 48344
Процесс муниципального управления Образец 48345
Процесс муниципального управления Образец 48346
Процесс муниципального управления Образец 48347
Процесс муниципального управления Образец 48348
Процесс муниципального управления Образец 48349

Содержание

ВВЕДЕНИЕ ... 3
1 Теоретические основы процесса местного самоуправления (МСУ) ... 5
1.1 Понятие и сущность местного самоуправления ... 5
1.2 Принципы местного самоуправления ... 8
1.3 Функции муниципального управления. ... 17
2 Анализ процесса муниципального управления в муниципальном образовании городской округ г. Кострома ... 19
2.1 Планирование деятельности администрации г. Костромы ... 19
2.2 Анализ организационной структуры местного самоуправления города Костромы ... 20
2.3 Финансово-экономическая основа местного самоуправления в городе Костроме ... 62
3 Направления совершенствования процесса муниципального управления в муниципальном образовании городской округ г. Кострома ... 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ... 74

Введение

Уровень муниципального управления наиболее приближен к населению и является ключевым в системе публичной власти. Проводимая реформа местного самоуправления призвана способствовать ускорению социально-экономического развития городов и повышению на этой основе качества жизни населения. Качество управленческой работы на муниципальном уровне приобретает особую значимость и влияет на развитие всей страны.

Ключевую роль в системе органов местного самоуправления играет местная администрация, деятельность которой в значительной мере определяет эффективность функционирования социально-экономической системы города. В свою очередь, одним из факторов, влияющих на эффективность работы местной администрации, является ее организационная структура.

Таким образом, можно сделать вывод, что организационная структура должна соответствовать стратегическим планам органов местной власти для достижения намеченных целей, обеспечивать эффективное взаимодействие с населением в вопросах местного значения.

Данные положения обусловили актуальность темы данной работы.

Целью курсовой работы является анализ современного состояния и направления совершенствования организационной структуры органов местного самоуправления в РФ на примере Костромы.

В соответствии с поставленной целью исследования определены следующие задачи:

  • рассмотреть понятие, функции и принципы местного самоуправления;
  • изучить особенности анализа организационной структуры местного самоуправления;
  • рассмотреть пути совершенствования организационной структуры местного самоуправления.

Объект исследования – городской округ город Кострома.

Предмет исследования – муниципальное управление объектом исследования.

Теоретическое значение исследования состоит в расширении научного представления о современном состоянии работы органов местного самоуправления в РФ и поисках путей повышения эффективности организационных структур муниципальных органов, что может способствовать дальнейшему изучению этой проблемы.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и разработки могут быть использованы в организации работы администрации г. Костромы.

Источники и методология исследования. Особенности объекта исследования определили специфику источников исследования как законодательного, статистического, эмпирического характера.

Теоретико-методологические основы исследования базируются на применении научных методов исследования общественно-политических и взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления. Применяются методы анализа, логики, дедукции и индукции.

В представленном исследовании в качестве источников на основе которых, строится анализ государственной власти как фактора формирования местного самоуправления использованы: федеральные закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. (с изменениями от 29.12.2014 г.); статьи К.С. Вельского, А.Н. Костюкова, З.М. Макашевой, Н.В. Постового, также учебные пособия.

Фрагмент работы для ознакомления

1.1 Понятие и сущность местного самоуправления

Развитие теории местного самоуправления учеными в настоящее время в России идет в направлении более детального рассмотрения сущности и двойственного характера местного самоуправления. Однако, и сегодня нет единого мнения, как между учеными-юристами, так и учеными-экономистами. Одни, определяя местное самоуправление, видят в нем, прежде всего, основу конституционного строя и форму народовластия, а также право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения [8]. Вторые считают местное самоуправление видом государственного управления [3]. Третьи сущность местного самоуправления видят в том, что оно представляет собой форму территориальной организации местной власти (муниципальную власть), выделяют основные признаки муниципальной власти.

...

1.2 Принципы местного самоуправления

Сегодня в литературе достаточно много внимания уделяется принципам местного самоуправления. Причем принципы рассматриваются с различных точек зрения.

Так, если О.Е. Кутафин и В.И. Фадеев к общим принципам местного самоуправления относят: самостоятельность решения населением вопросов местного значения; организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций; сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан; соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям; ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением; многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления; соблюдение прав и свобод человека и гражданина; законность в организации и деятельности местного самоуправления; гласность в деятельности местного самоуправления; коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления; государственная гарантия местного самоуправления.

...

1.3 Функции муниципального управления.

Местному самоуправлению принадлежит особая роль в демократическом механизме управления обществом и государством. В отличие от государственных органов оно непосредственно связано с населением, выполняя роль связующего звена между государственной властью и народом. Признавая самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий, государство берет на себя обязанность создавать необходимые условия для их осуществления.

Наиболее общие функции местного самоуправления:

...

2.1 Планирование деятельности администрации г. Костромы

В сложившихся современных условиях вопросы планирования и прогнозирования необходимо решать на основе действующего законодательства Российской Федерации и с использованием приемов эффективного менеджмента. Внедрение механизмов взаимодействия и координации в процесс планирования в рамках распределенных полномочий между уровнями публичной власти позволяет организовать муниципальное управление развитием территорий на принципах системности и с применением непротиворечивых документов планирования.

...

2.2 Анализ организационной структуры местного самоуправления города Костромы

Структуру органов местного самоуправления города Костромы составляют:

- Дума городского округа город Кострома Костромской области (сокращенное наименование – Дума города Костромы) представительный орган муниципального образования;

...

2.3 Финансово-экономическая основа местного самоуправления в городе Костроме

Экономическую основу местного самоуправления города Костромы составляют находящееся в муниципальной собственности города Костромы имущество, средства бюджета города Костромы, а также имущественные права города Костромы.

В муниципальной собственности города Костромы находятся:

...

3 Направления совершенствования процесса муниципального управления в муниципальном образовании городской округ г. Кострома

В построении эффективной работы персонала очень важным является разделение (стратификация) всего кадрового состава на профессиональные группы и выделение зон ответственности каждой из них. В организациях принято использовать сегментирование пирамиды, для отображения иерархии и количественного состава таких групп. В основании пирамиды располагаются «специалисты массовых вакансий» и стоящие на одну ступень выше «специалисты», отвечающие за своевременное и качественное выполнение функциональных обязанностей и планов. Затем следует «линейный менеджмент и ключевые специалисты», ответственные за выполнение планов и задач. «Средний менеджмент» несет ответственность за обеспечение работы подразделения, «высший менеджмент» за выполнение бизнес-плана и главой всему «стратегический менеджмент», ответственный за определение стратегии бизнеса.

...

Таблица 1 – Типы критериев соответствия требованиям вакансии и кадровой политике

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ряде законов органы местного самоуправления наделяются полномочиями наряду с полномочиями федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Хотя эти полномочия между ними не разграничиваются, их исполнение финансовыми и материальными ресурсами не подкрепляется. Достаточно большое количество вопросов местного значения по своей сути является вопросами государственными.

В то же время понятие «вопросы местного значения» не может пониматься как не имеющие государственного значения. Суть состоит в учёте интересов населения в зависимости от того места, в котором проживают граждане. Вопросы местного значения в разных местностях могут решаться населением с учётом местной специфики. Решение этих вопросов зависит от местных условий. В современных условиях стабильность всего государственного механизма зависит от того, как решаются вопросы местного значения.

...

Список литературы [ всего 20]

  1. Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации (круглый стол) [Текст]. // Журнал Государство и право 2007. № 5. С.33.
  2. Бялкина Т.М. Организационные основы местного самоуправления: теория и современная российская практика [Текст]//Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право, (2012), №2 (3 квартал), 95-102
  3. Вельский К.С. Феноменология административного права./под ред. Вельского К.С. С.:СГУ- Смоленск, 2005. С. 44.
  4. Дёмина Д.С. Мотивация муниципальных служащих [Текст]. //Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. 2013. № 2. С. 40-43.
  5. Захарова Н.И. Государственное и муниципальное управление: Учебник /Под ред. Н.И. Захарова. — М.: ИНФРА-М, 2014. — 288 с.
  6. ...
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.01821
© Рефератбанк, 2002 - 2024