Система права

Авторская работа, защищена на "отлично" в одном из государственных ВУЗов. ...

Введение 3
1. Понятие и характерные черты системы права. 5
2. Элементы системы права 11
3. Отраслевое деление российского права 20
Заключение 32
Список использованной литературы 36

Актуальность темы данной курсовой работы не вызывает сомнения, поскольку вопрос исследования системы права в юридической науке и на сегодняшний день является очень важным. Значение конкретной системы права определяется тем, что право в любом обществе выступает средством разрешения противоречий в обществе. Совокупность правовых механизмов Российской Федерации является основным «двигателем» развития цивилизованного гражданского общества, его естественного функционирования в демократическом режиме, а также осуществления принципов свободного развития личности, что достигается за счет системы специальных правовых гарантий, закрепленных Конституцией РФ и других нормативных правовых актах российского законодательства. В целом система права обеспечивает целостность, организованность и стабильность общественных отношений, правовую защищенность граждан, беспрепятственное и полное осуществление их прав и свобод, а также противостоит негативным явлениям, происходящим в жизни общества.....

4. поведение участников отношений в правовой сфере контролируется со стороны компетентных правоохранительных органов.
Структура общественных отношений (тип, род, вид) определяет в некоторой степени, структурные и содержательные характеристики норм, институтов, подотраслей и отраслей права в целом. Каждая отрасль содержит в себе такие правовые нормы, которые регулируют качественно определенный вид общественных отношений, требующий особой правовой регламентации. Другими словами, каждая отрасль права «надзирает» за своим обособленным участком общественной жизни, комплексом однотипных общественных отношений, благодаря специфике которых одна отрасль отличается от другой. Нормы разных отраслей права, регулируют отношения, различные между собой по содержанию, целям и задачам. Например, предметомрегулиро­вания гражданского права являются имущественные отношения, трудового права – отношения работников, возникающие в процессе их непосредственного участия в труде, семейного права – отношения между членами семьи и т.п. У каждой отрасли права есть свой официальный источник, так называемое «законодательство», это, прежде всего кодексы, а также иные кодифицированные нормативные правовые акты. Гражданское законодательство во главе с Гражданским кодексом РФ содержит нормы гражданского права, уголовное законодательство во главе с Уголовным кодексом РФ - нормы уголовного права и т.д. Таким образом, на основании вышеизложенного можно дать следующее обобщающее понятие предмету правового регулирования – это фактические отношения людей, связанные с реализацией правил возможного и должного поведения, которые объективно нуждаются в правовом воздействии.13
Зачастую одни и те же общественные отношения ввиду своего многообразия регулируются различными способами, поэтому кроме предмета правового регулирования приме­няется еще один критерий разделения системы права на отрасли – это метод правового ре­гулирования. Метод отвечает на вопрос «как, каким образом происходит правовое регулирование?». Метод правового регулирования – это совокупность взаимосвязанных средств, приемов, способов юридического воздействия на поведение людей, при помощи которых обеспечивается установленный в обществе правопорядок.14
Специфика метода правового регулирования той или иной отрасли определяется следующими признаками (элементами):
1. общее юридическое положение субъектов отрасли права
2. основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
3. способы формирования содержания прав и обязанностей
4. юридические меры воздействия (санкции норм права)
По своей сущности метод субъективен, поскольку составляющие его юридические средства создаются по воле и инициативе законодателя и их применение в первую очередь направлено на обеспечение интересов государства. По сравнению с предметом правового регулирования метод является вторичным, дополнительным критерием процессуального характера, в соответствии с которым система права разделяется на отрасли.
Метод правового регулирования определенной отрасли права состоит из комбинации различных способов воздействия на общественные отношения, например таких как: запрет, дозволение, обязывание, поощрение, рекомендация и т.п. Применение того или иного метода к конкретному правоотношению зависит от различных факторов: содержание отношения, его особенность, сложившаяся правоприменительной практика, уровень правовой культуры субъектов, осуществляющих правовое регулирования и т.п. Дозволения, как правило, содержит гражданское право, запрещения - уголовное, рекомендации и поощрения – трудовое, а обязывания - административное право. Методы правого регулирования могут применяться как самостоятельно, так и во взаимодействии друг с другом
Все методы правового регулирования принято относить к двум группам: императивные методы и диспозитивные методы.
Императивный (властно - побудительный) метод – это метод предписывающий субъектам определенный вариант поведения во властной, категоричной форме.15 Юридическим фактором при возникновении общественных отношений здесь является властное предписание (приказ руководителя организации, постановление о возбуждении уголовного дела, решение суда и т.п.). Императивный метод основан на запретах, обязанностях, наказаниях, он содержит строгие предписания, которые не допускают отклонений от четко установленного правила поведения. Другими словами, субъекты правоотношений имеют право на совершение только тех действий, которые им разрешены, например, право избирать и быть избранным в представительные органы власти. Правило поведения в данном случае не оставляет субъекту никакой свободы выбора, а строго требует поступать в соответствии с указанием. Так, ст. 116 Конституции РФ гласит, что перед вновь избранным Президентом РФ Правительство РФ слагает свои полномочия.16 Императивный метод правового регулирования характерен для уголовного, конституционного и административного права.
Диспозитивный метод правового регулирования - метод, при котором субъектам правоотношения предоставляется свобода выбора вариантов поведения; при этом стороны выступают в качестве равных субъектов, добровольно принимают на себя обязательства по отношению друг к другу.17 Термин «диспозитивный» (от лат. dispositivus) буквально означает «допускающий выбор». Диспозитивный метод основан на дозволениях, он предоставляет лицу возможность совершать действия, незапрещенные законом и урегулировать отношения по своему усмотрению в рамках закона («дозволено все, кроме того что прямо запрещено»). Чаще всего диспозитивный метод применяется в отрасли гражданского права и характеризуется автономным (свободным) положением субъектов правоотношений и договором, как источником возникновения этих отношений. Диспозитивные нормы, как правило, содержат фразы: «если иное не предусмотрено законом», «если иное не предусмотрено соглашением сторон». Например, согласно п. 2 ст. 459 Гражданского кодекса РФ, риск случайной гибели или случайного повреждения товара, проданного во время его нахождения в пути, переходит на покупателя с момента заключения договора купли-продажи, если иное не предусмотрено таким договором или обычаями делового оборота, а ч. 4 ст. 421 – определяет условия договора по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.18 Кроме гражданского права диспозитивный метод правового регулирования также характерен для семейного, трудового и других отраслей права.
Во второй главе работы определена структура системы права, выявлены и охарактеризованы составляющие ее элементы, такие как отрасль права, подотрасль права, институт права и норма права; а также названы и исследованы основные критерии деления права на отрасли – предмет и метод правового регулирования.
3. Отраслевое деление российского права
Как было указано ранее, основными критериями разделения права на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Однако не все ученые - юристы согласны с существующими классическими критериями отраслевого деления системы права. К числу исследователей, принимавших участие в решении данной проблемы, относятся такие видные российские правоведы как Лившиц Р.З., Беляев В.Г., Яковлев В.Ф., Евграфов П.Б. и другие.
Тиунова Л.Б. полагает, что институты и отрасли права не являются элементами системы права, их следует рассматривать как отдельные (автономные) образования, выходящие за пределы системы права. По мнению автора, система юридических норм и отраслевое подразделение права не сходные структуры. Таким образом, не отвергая внутреннюю структуру системы права, автор выводит ее за рамки системы, считая автономным явлением. Лившиц Р.З., отвергая значение предмета и метода правового регулирования как классификационных критериев разделения права на отрасли, полагает, что самыми крупными разделами норм нужно признать не отрасли права, а отрасли законодательства, в которых нормы объединяются в первую очередь по предмету и методу регулирования.19
Большинство правоведов считают необходимым увеличить количество критериев системы права. Так, например, Яковлев В.Ф., Евграфов П.Б. предлагают к предмету (материальный критерий) и методу правового регулирования добавить также и юридический критерий, такой как механизм правового регулирования. Мамутов В.К. указывает на недостаточность использования существующих критериев разделения права на отрасли и предлагает подумать над использованием при решении проблемы права таких понятий, как объект, цель и содержание правового регулирования. Беляев В.Г. полагает, что точнее, чем по критериям предмета и метода, отрасль права можно разделять по более глубокому признаку — наличию или отсутствию института собственной отраслевой ответственности. По мнению автора, институт ответственности, ее режим являются исходными по отношению к своему производному - соответствующей отрасли законодательства (права). Так, например, уголовное право должно исходить из уголовной ответственности, а не уголовная ответственность — из уголовного права. Витрук Н.В. к условиям деления права на отрасли причисляет правовые принципы, которые дают возможность оценить правомерность тех или иных правовых норм данной отрасли, цель правового регулирования и правовой режим. Абова Т.Е. предлагает принять во внимание социальную ценность, объект и цель вокруг которых, юридические нормы объединяются в отрасли.20 Следует отметить что, указывая на дополнительные критерии разделения системы права на отрасли, никто из правоведов не объясняет действие этих критериев на примере всех отраслей системы права.
Точки зрения правоведов их попытки творческого подхода к проблеме разделения права на отрасли, многократно подвергались оценке и анализу на различных стадиях развития российского законодательства и права. Однако ни одна из предложенных категорий в качестве основного или дополнительного системообразующего критерия деления права на отрасли признана не была. На мой взгляд, предмет и метод правового регулирования все же являются основополагающими, поскольку при всей сложности и неоднозначности их понимания и применения, они выдержали многолетнее испытание в качестве критериев отраслевого деления системы права, в процессе ее становления.
Отрасли российского права принято разделять на три основных звена:
1. Базовые или профилирующие отрасли, которые охватывают основные правовые режимы. Это звено объединяет главные, исходные с правовой стороны юридические средства регулирования. К таким отраслям относятся: конституционное, гражданское, уголовное право, административное право.
2. Специальные отрасли, правовые режимы которых преобразованы и приспособлены к особым общественным сферам жизни: семейное право, трудовое право, земельное право, финансовое право и т.п.
3. Комплексные отрасли, которые представляют собой объединения различных правовых институтов базовых и специальных отраслей, например, сельскохозяйственное, торговое, морское, право прокурорского надзора.21
Количество отраслей права в каждой конкретной национальной системе права определяется по-разному. Принимая во внимание относительную объективность деления общественных отношений на виды, в российском праве выделяются следующие основные отрасли права22:
1. Конституционное право – отрасль права, представляющая собой совокупность общеобязательных правил поведения, установленных или санкционированных государством, исполнение которых обеспечивается государством, в том числе и методами принуждения. Предметом конституционного права являются общественные отношения, связанные с закреплением и регулированием основ конституционного строя и федеративного устройства России, состава и компетенции ее субъектов, правовых основ статуса граждан, прав и свобод человека и т.п. Метод правового регулирования конституционного права определен разнообразием содержания вышеуказанных общественных отношений. Государство регулирует общественные отношения, являющиеся предметом конституционного права, путем наделения одной из сторон властными полномочиями, и возложения на другую сторону (стороны) этих отношений обязанности подчиняться повелениям первой стороны. Нормы конституционного права лежат в основе всей правотворческой деятельности и регулируют наиболее важные общественные отношения жизнедеятельности государства, поэтому оно занимает первое место в общей правовой системе России. Нормы других отраслей права уточняют правила поведения, закрепленные нормами конституционного права. Основными источниками конституционного права России являются: Конституция РФ, Федеральные Конституционные законы, ФЗ «О гражданстве РФ» и т.д.
2. Гражданское право – это система правовых норм, регулирующих имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения. Предметом гражданского права являются имущественные (хозяйственные) отношения, связанные с нахождением материальных благ и личные неимущественные отношения, возникшие между людьми по поводу нематериальных благ и не имеющие экономического содержания. Особенностью гражданского права является состав его субъектов: гражданское право регулирует правоотношения только между равноправными и экономически независимыми друг от друга субъектами, являющимися самостоятельными товаровладельцами. Таким образом, если имущественное отношение возникло на основании власти и подчинении, то оно не относится к предмету гражданского права и регулируется иными отраслями права. В гражданском праве преобладает диспозитивный метод правового регулирования; основной источник — Гражданский кодекс РФ.
3. Гражданское процессуальное право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в процессе отправления правосудия по гражданским делам, возникающие между судом и участниками судебного производства. Нормы гражданско-процессуального права устанавливают цели, задачи, а также права и обязанности суда в ходе судебного разбирательства, закрепляют правовое положение участников гражданского процесса, регулируют судебный процесс, порядок обжалования судебного решения и т.д. Предмет правового регулирования –это отношения, возникающие при рассмотрении гражданских дел судами в сфере гражданского судопроизводства, метод правового регулирования - преимущественно диспозитивный. Основным источником данной отрасли права является Гражданский процессуальный кодекс РФ.
4. Уголовное право - совокупность уголовно-правовых норм установленных государством, регулирующих общественные отношения, связанные с совершением преступных деяний, назначением наказания и применением иных мер уголовно-правового характера и обеспечиваемых в случае необходимости принудительной функцией государства. Предмет уголовного права - это общественные отношения, возникающие между государством в лице правоохранительных органов с одной стороны, и лицом, совершившим преступное деяние, с другой стороны, и связанные с защитой личности, общества и государства от преступных посягательств, с освобождением от уголовной ответственности и наказания и т.п. Метод правового регулирования (императивный) заключается в способах воздействия на общественные отношения, таких как, например: установление запретов, освобождение от уголовной ответственности или наказания при определенных условиях, применение санкций и т.п. Основным источником уголовного права является Уголовный кодекс РФ. Никакие уголовные законы, устанавливающие уголовную ответственность, не могут действовать за пределами Уголовного кодекса РФ, параллельно с ним и подлежат обязательному включению в его текст.23
5. Уголовно-процессуальное право - отрасль права, регулирующая деятельность органов суда, прокуратуры, следствия и дознания по возбуждению, расследованию и разрешению уголовных дел. Предметом правового регулирования являются общественные отношения, возникающие по поводу осуществления уголовного судопроизводства (расследования преступлений, отправление правосудия), метод правового регулирования — императивный. Основной источник данной отрасли: уголовно-процессуальный кодекс РФ.
6. Административное право - совокупность правовых норм, регулирующих деятельность компетентных органов, уполномоченных государством, по охране прав и законных интересов граждан, общественного порядка. Предмет правового регулирования отрасли - общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и функционирования системы исполнительной власти всех уровней государства. Метод правового регулирования - императивный, метод власти и подчинения. Это означает, что обязательным участником административного правоотношения является орган государственного управления или его должностное лицо, которое наделено правом предписывать определенное поведение другим участникам отношения, в пределах своей компетенции. Для возникновения административного правоотношения достаточно согласия одной из сторон, оно может возникать по воле одного лица. Источниками административного права являются: Конституция РФ, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, Кодекс об административных правонарушениях и иные кодексы, уставы, приказы, инструкции нормативного содержания, издаваемые министерствами, ведомствами и т.д.
7. Финансовое право – совокупность общеобязательных правил поведения, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования публичных финансов (государства и органов местного самоуправления) для достижения их целей и задач. К предмету правового регулирования данной отрасли относятся в основном в основном налоговые отношения и деятельность по расходованию публичных денежных средств. Преимущественный метод правового регулирования (императивный) - государственно-властные предписания со стороны одних участников финансовых отношений, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями, в отношении других. Эти предписания устанавливают порядок и размеры платежей в государственную бюджетную систему или внебюджетные фонды, цели использования денежных фондов государства и т.п. Кроме императивного метода, финансовому праву регулированию характерны также методы рекомендации, согласования и т.п., что обусловлено в первую очередь повышением уровня самостоятельности субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и учреждений. Источниками финансового права являются: Конституция РФ, Налоговый кодекс РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
8. Семейное право - совокупность правовых норм, регулирующих личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами в силу заключения брака, а также в связи с рождением и воспитание детей, родством, опекой над несовершеннолетними и т.п. Предметом семейного права являются отношения, возникающие из состояния родства, заключения и расторжения брака и т.д. Основной метод правового регулирования отрасли – диспозитивный; основной источник - Семейный кодекс РФ.
9. Трудовое право - это совокупность правовых норм, регулирующая отношения работника и работодателя, в процессе их трудовой деятельности. Предметом трудового права являются отношения по поводу носящего договорный характер труда подчинённого работодателю работника, связанные с трудом на производстве, по содействию занятости и трудоустройству у данного работодателя и т.п. Нормы трудового права закрепляют порядок приема на работу, продолжительность рабочего дня, размеры и формы оплаты труда, меры взыскания за нарушение трудовой дисциплины, права профсоюзов в области регулирования условий труда рабочих и служащих и т.п. Основной метод правового регулирования отрасли - диспозитивный; основной источник — Трудовой кодекс РФ.