Дееспособность граждан

Введение ......................................................................................................... 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ .............. 5
1. Дееспособность граждан и ее значение .................................................. 5
2. Виды дееспособности ............................................................................... 7
Глава 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН ............................................................................................................ 12
1. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным ................................................................................................... 12
2. Эмансипация и ее правовые последствия ............................................. ...

Введение ......................................................................................................... 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ .............. 5
1. Дееспособность граждан и ее значение .................................................. 5
2. Виды дееспособности ............................................................................... 7
Глава 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН ............................................................................................................ 12
1. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным ................................................................................................... 12
2. Эмансипация и ее правовые последствия .............................................18
Заключение .................................................................................................. 24
Библиографический список ........................................................................ 27

Объект исследования составляют общественные отношения, которые возникают в связи с реализацией гражданами своей дееспособности.
Предмет исследования - законодательные, подзаконные нормативно-правовые акты и судебная практика в сфере реализации гражданами своей дееспособности.

Также стоит отметить, что в случае причинения малолетним вреда, отвечают за данный вред его родители, опекуны или усыновители, если не докажут факт возникновения вреда не по их вине. В ряде предусмотренных законом случаях вред, причиненный малолетним, должны возместить учебные заведения, лечебные, воспитательные или другие учреждения, под чьим надзором находился малолетний.5
Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод о том, что дееспособность возникает с возрастом, при этом граница данного возраста определяется законом.
Глава 2.ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАН
2.1. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным
На законодательном уровне также предусматривается признание гражданина недееспособным и ограничение его дееспособности. Так, гражданин, по причине психического расстройства не способный руководить своими действиями или понимать их значение, судом может быть признан недееспособным. В данном случае над гражданином устанавливается опека.6
Таким образом, один из важнейших факторов, которые оказывают влияние на дееспособность гражданина, - это психическое здоровье. Однако отметим, что сам по себе факт слабоумия или душевной болезни, даже являющийся очевидным для окружающих или подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не выступает в качестве основания считать гражданина недееспособным. Гражданин может быть признан недееспособным лишь в судебном порядке, при этом в суд с заявлением могут обратиться члены его семьи, близкие родственники (сестры, братья, дети, родители) в независимости от совместного проживания с ним, психоневрологическое или психиатрическое учреждение, орган опеки и попечительства.
Для рассмотрения подобного дела необходимым условием является наличие заключения о состоянии психики гражданина, которое по требованию суда выдается судебно-психиатрической экспертизой; обязательным также является участие представителя органа опеки и попечительства и прокурора. Все это в совокупности - важнейшая гарантия интересов и личных прав гражданина, а также недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданина считают недееспособным только после вынесения соответствующего решения судом.
Недееспособность граждан достаточно часто становится предметом судебных разбирательств по имущественным спорам. Отметим, что в соответствии со статьей 171 ГК РФ, Ничтожна сделка, которая была совершена гражданином, признанным вследствие психического расстройства недееспособным. Каждая из сторон подобной сделки должна возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности - возместить его стоимость. Кроме того, дееспособная сторона обязана возместить другой стороне реальный ущерб, понесенный ею, в том случае, если дееспособная сторона должна была знать или знала о недееспособности другой стороны. Сделка, совершенная лицом, которое впоследствии было признано недееспособным, по иску опекуна может быть признана недействительной в судебном порядке, если будет доказано, что гражданин в момент совершения сделки не был способен понимать значение своих действий или руководить ими.
14 января 2015 года Николаевским районным судом Ульяновской области было принято решение по делу № 2-2/2015. В открытом судебном заседании было рассмотрено гражданское дело по иску Аюпова Ф.С. к Аюпову И.И. о признании договора дарения земельного участка и жилого дома недействительным, а также применении последствий недействительности сделки.
В исковом заявлении было указано, что по состоянию здоровья истица плохо читает, в связи с заболеванием-олигофрения в степени умеренной дебильности обучалась в специальной школе. Родная сестра истицы обратила внимание на то, что в домовой книге собственницей дома указана ответчица. Нотариусом был выдан дубликат договора дарения, из которого она узнала, что истица подарила ответчице дом. Однако истица не осознавала сути сделки, никогда не имела намерений подарить дом, в связи с имеющимся заболеванием не способна понимать значение своих действий и руководить ими. Истица, подписывая документы у нотариуса, считала, что это необходимо для исправления номера дома, как ей сказала ответчица. Ответчица отказалась вернуть в собственность истицы жилой дом.
Судом было установлено, что  Аюпова Ф.С. по договору дарения подарила  принадлежащее ей недвижимое имущество. С учетом выраженности интеллектуального дефекта, Аюпова Ф.С. в момент совершения договора не способна была понимать значение своих действий и руководить ими, однако она не была признана недееспособной в установленном порядке. Так как Аюпова Ф.С. в момент совершения сделки была не способна понимать значение своих действий и руководить ими, договор дарения является недействительной сделкой, подлежит признанию таковой с применением последствий недействительной сделки, а имущество, переданное ею в дар, подлежит возврату в собственность Аюповой Ф.С.
Неспособность истицы в момент заключения договора дарения понимать значение своих действий и руководить ими подтверждается заключением судебной экспертизы. Согласно заключению амбулаторной комплексной психолого-психиатрической экспертизы, которая была проведена экспертами ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая психиатрическая больница» Аюпова Ф.С. страдала умеренной умственной отсталостью, по своему психическому состоянию, с учетом выраженности интеллектуального дефекта, в момент совершения договора дарения не могла понимать значение своих действий и руководить ими. Суд, учитывая приведенные правовые нормы, установленные по делу обстоятельства, принял решение удовлетворить иск Аюповой Ф.С.7
Также отметим, что в случае, если состояние психического здоровья недееспособного гражданина улучшилось, то он может быть признан дееспособным в судебном порядке. Основание для такого решения - это соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет за собой отмену опеки, которая была установлена над ним.
6 февраля 2015 года Котовским городским судом было принято решение по  делу № 2-15/2015г. Истец, обратившись с заявлением в суд, просит признать его сына дееспособным и отменить над ним опеку.
В судебном заседании заинтересованное лицо – представитель ТОГБУЗ «Городская больница»  поддержал заявленные требования и пояснил, что решением Котовского городского суда гражданин был признан недееспособным, а над ним была установлена опека. Однако в настоящее время в отношении него была проведена судебно-психиатрическая экспертиза, согласно которой  по своему психическому состоянию данный гражданин может понимать значение своих действий и руководить ими, а в опеке не нуждается. Не имеется каких-либо сомнений в объективности данного заключения. Заместитель прокурора в судебном заседании также посчитал необходимым удовлетворить данное заявление.
Суд указал на то, что решение о признании гражданина дееспособным может быть принято лишь на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы. Учитывая, что данное заключение экспертов является достаточно ясным, полным и не вызывает сомнений в своей обоснованности и правильности, суд принял решение удовлетворить заявление и признать гражданина дееспособным, а также отменить опеку, которая была установлена над ним.8
Ограничение дееспособности граждан является возможным только в порядке и в случаях, которые установлены законом. Такое ограничение состоит в том, что гражданин лишается способности своими действиями создавать гражданские обязанности и приобретать гражданские права, которые в силу закона он мог создавать и приобретать. Таким образом, речь идет об уменьшении объема дееспособности, которая имелась у лица.
Рассматривая вопрос о возможности принудительно ограничить дееспособность, отметим, что в соответствии с пунктом 1 статьи 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в порядке и в случаях, которые установлены законом. В качестве примера в данном случае может выступать норма статьи 30 ГК РФ, которая предусматривает ограничение дееспособности тех граждан, которые злоупотребляют употреблением спиртных напитков или наркотических веществ, а также пристрастием к азартным играм. Однако отметим, что данные граждане этими действиями должны ставить в тяжелое материальное положение свою семью. В этом случае по решению суда они могут быть признаны ограниченно дееспособными, и над ними устанавливается попечительство.
Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина - это весьма существенное вторжение в его правовой статус и в связи с этим допускается законом лишь при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены в судебном порядке. Прежде всего, ограничение дееспособности предусмотрено лишь для лиц, которые злоупотребляют наркотическими средствами или спиртными напитками, а также пристрастием к азартным играм. Другие пороки и злоупотребления не могут повлечь за собой ограничение дееспособности, даже если они выступают причиной материальных затруднений семьи.
Во-вторых, основание ограничения дееспособности гражданина - это такое чрезмерное употребление наркотических веществ или спиртных напитков, пристрастие к азартным играм, которое влечет за собой существенные расходы средств на их приобретение, что вызывает значительные материальные затруднения и ставит семью гражданина в тяжелое положение.
В рассматриваемом нами случае ограничение дееспособности гражданина находит выражение в том, что по решению суда над ним устанавливается попечительство, а получать пенсию, заработную плату, другие виды доходов и распоряжаться ими, а также совершать сделки по распоряжению имуществом, он вправе только с согласия попечителя. Такой гражданин может самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки.
Гражданин, который по причине психического расстройства понимает значение своих действий или может руководить ими только при помощи иных лиц, в судебном порядке может быть ограничен в дееспособности. В таком случае устанавливается попечительство.
В данном случае гражданин вправе самостоятельно:
совершать мелко-бытовые сделки;
совершать сделки, которые направлены на безвозмездное получение выгоды и не требуют государственной регистрации или нотариального удостоверения;
совершать сделки по распоряжению средствами, которые предоставлены законным представителем либо третьим лицом с согласия последнего для свободного распоряжения или для определенной цели;
распоряжаться своей стипендией, заработком и другими доходами.
Другие сделки гражданин совершает с письменного согласия попечителя. Стоит отметить, что сделка, которая была совершена таким гражданином, также действительна при последующем ее письменном одобрении его попечителем.
С письменного согласия попечителя ограниченный в дееспособности гражданин вправе распоряжаться социальной пенсией, алиментами, выплачиваемыми на него, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и другими выплатами, которые предоставляются на его содержание. Он имеет право распоряжаться данными выплатами в течение срока, который определен попечителем. По решению попечителя распоряжение этими выплатами может быть прекращено еще до истечения данного срока. Отметим, что по ходатайству органа опеки и попечительства либо попечителя при наличии достаточных оснований в судебном порядке такой гражданин может быть ограничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своей стипендией, заработком либо другими доходами.
Гражданин, ограниченный в дееспособности по причине психического расстройства, несет имущественную ответственность самостоятельно по сделкам, совершенным им в соответствии со статьей 30 ГК РФ. Такой гражданин несет ответственность за вред, причиненный им, в соответствии с ГК РФ.
В случае если отпали основания, по причине которых гражданин был ограничен в дееспособности, то в судебном порядке отменяется ограничение его дееспособности и установленное над ним попечительство.
2.2. Эмансипация и ее правовые последствия
С принятием нового Гражданского кодекса Российской Федерации в 1994 году в отечественном гражданском праве появилось новое понятие и правовой институт, именуемый эмансипацией. Эмансипация - это новое основание для признания полностью дееспособным несовершеннолетнего гражданина, который достиг возраста 16 лет.
Гражданская дееспособность в соответствии с пунктом 1 статьи 21 ГК РФ в полном объеме возникает по достижении возраста 18 лет. При наступлении совершеннолетия права, которые предусмотренные законом, во всей сфере гражданско-правовой жизнедеятельности гражданина могут осуществляться им самостоятельно в семейных, трудовых, имущественных и других правовых отношениях с юридическими и физическими лицами.
Каждый гражданин в независимости от возраста обладает определенной законодательством правоспособностью, возникающей в момент его рождения и прекращающейся с его смертью. В соответствии с российским гражданским законодательством содержание правоспособности граждан достаточно объемно: они на праве собственности могут иметь имущество, завещать и наследовать его; заниматься предпринимательской и другой деятельностью, которая не запрещена законом; создавать самостоятельно юридические лица или совместно с иными юридическими лицами и гражданами; избирать место жительства; совершать любые сделки, которые не противоречат закону; принимать участие в обязательствах; обладать правами авторства произведений искусства, литературы, науки, изобретений и других охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, а также иметь другие личные неимущественные и имущественные права.
Гражданин всеми перечисленными правами вправе самостоятельно воспользоваться лишь при достижении им возраста 18 лет. Однако данный факт не означает, что права, которые принадлежат несовершеннолетнему, остаются только его потенциальной возможностью и не могут при необходимости быть приведены в действие в его интересах.
Для обеспечения реализации и защиты прав несовершеннолетних лиц законом вводится институт их законных представителей, в качестве которых выступают их родители, попечители или усыновители. Также по мере формирования личности и ее способности совершать разумные действия и осознавать их значение, отвечать за последствия российским законодателем снижается возрастной минимум, допускается ограниченная дееспособность, а в ряде случаев устанавливается их дееспособность в полном объеме.
В России в современном гражданском законодательстве под эмансипацией  понимают объявление  несовершеннолетнего лица, которое достигло возраста 16 лет, если он работает по трудовому  контракту (договору) или занимается с согласия родителей   предпринимательской деятельностью, полностью  дееспособным.
Так, 3 марта 2015 года Малоярославецкий районный суд принял решение по делу №2-372/2014~М-235/2014. Истец обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа отдела опеки и попечительства в признании его дочери полностью дееспособной. В обоснование заявления он указал, что от имени своей дочери  обратился в отдел опеки и попечительства с заявлением о признании дочери полностью дееспособной, указав при этом, что дочь является фрилансером. Однако из отдела опеки и попечительства был получен ответ, в котором было отказано в праве на эмансипацию по причине отсутствия справки работодателя о заработке и трудовой книжки.
Истец считает отказ отдела опеки и попечительства нарушающий права его дочери, так как фрилансер - это человек, который выполняет работу без заключения с работодателем долговременного договора, нанимается для выполнения определенного перечня работ, а работодатели фрилансеров являются интернет-фирмами, которые для фрилансеров не заводят трудовых книжек и не выдают им справок о заработной плате.
Суд пришел к выводу о том, что в соответствии со статьей 27 ГК РФ несовершеннолетний, который достиг возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным в том случае, если он работает по трудовому договору (контракту), или с согласия родителей (попечителя, усыновителей) осуществляет предпринимательскую деятельность. В этой статье содержится исчерпывающий перечень оснований для эмансипации.
В судебном заседании установлено, что дочь истца не заключала ни с кем трудовых договоров и не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Также не было представлено доказательств систематического занятием деятельностью в качестве предпринимателя, а также получения ею постоянного дохода на протяжении определенного времени. Таким образом, суд решил отказать в удовлетворении заявления.9
Рядом автором высказываются мнения, что объявление эмансипированным  не должно  быть ограничено лишь  двумя  юридическими фактами. На наш взгляд, в качестве основания целесообразно установить юридический факт более  широкого характера. Так, стоит учитывать достижение  лицом необходимой психической  зрелости. Зрелость лица, по нашему мнению, должна определяться органом опеки и попечительства  или судом на основании определенных факторов психической характеристики гражданина, объема знаний и уровня его интеллекта и т.д.
8 декабря 2014 года Краснофлотским районным судом г. Хабаровска было принято решение по делу № 2-2302/2014. Гроссман А.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий начальника УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю, которые связаны с отказом в допуске к сдачи экзаменов на право управления транспортным средством и, как следствие, неполучение им водительского удостоверения. Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением отдела опеки и попечительства Министерства образования и науки Хабаровского края, Гроссман А.А. был объявлен полностью дееспособным (эмансипированным).
Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, которые сдали соответствующие экзамены, при соблюдении перечисленных в статье 26 данного Федерального закона условий. В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, которые достигли установленного возраста, имеют медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, в установленном порядке прошли соответствующее профессиональное обучение. Согласно части 3 статьи 26 данного Федерального закона к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» допускаются лица, достигшие возраста 17 лет. Российские национальные водительские удостоверения выдаются данным лицам по достижении ими возраста 18 лет.
Суд пришел к выводу, что отказ УГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю соответствует нормам действующего законодательства, в частности Федеральному закону «О безопасности дорожного движения», который установил возрастной ценз как в части возможности сдать экзамен при достижении возраста 17 лет, лишь при прохождении соответствующего профессионального обучения, которое заявителем не было пройдено, так и в части получения национального водительского удостоверения при достижении возраста 18 лет. Учитывая изложенное, суд решил отказать в удовлетворении заявления Гроссман А.А.10
На наш взгляд, решение суда по данному делу является мотивированным. Так, Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 совместного Постановления № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», было указано, что при рассмотрении гражданского дела, в котором одной из сторон является эмансипированный несовершеннолетний, важно учитывать, что такой гражданин в полном объеме обладает гражданскими правами и исполняет обязанности, за исключением тех обязанностей и прав, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз. Такое ограничение прав и свобод, исходя из положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является допустимым.