Вход

Государственная политика и стратегия реформирования физической культуры, спорта

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 260776
Дата создания 16 июля 2015
Страниц 36
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 420руб.
КУПИТЬ

Описание

Цель исследования - рассмотрение государственной политики и стратегии реформирования физической культуры и спорта в России. ...

Содержание

Введение 3
Глава 1. Особенности государственной политики и стратегии развития физической культуры и спорта в России
1.1. Тенденции и проблемы развития физической культуры и спорта в России 5
1.2. Основные положения государственной политики и стратегии развития физической культуры и спорта 11
Глава 2. Государственная политика и стратегия реформирования физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации (на примере Московской области)
2.1. Структура, основные цели и задачи деятельности Комитета по физической культуре и спорту Московской области 20
2.2. Основные положения концепции развития физической культуры и спорта в Московской области 25
Заключение34
Литература 36

Введение

Актуальность исследования. Физическая культура и спорт, как одна из отраслей социальной сферы, способствуют общему экономическому прогрессу страны, так как направлены на совершенствование личности человека, являются важной отраслью, отвечающей за здоровье людей и обеспечивающей высокоэффективное функционирование трудовых ресурсов.
Сфера физической культуры и спорта являлась гордостью Советского строя, образцом преимущества советского образа жизни. Успехи в области спорта и массовой физкультуры были возможны благодаря мощной финансовой организационной и пропагандистской помощи со стороны государства.
Распад СССР и экономические реформы 1990-х гг. больно ударили по спортивной сфере. Была нарушена государственная система поддержки спорта высших достижений, что привело к ослаблению его позиц ий на мировой арене. Что же касается массовой физкультуры, то гражданам РФ, ...........

Фрагмент работы для ознакомления

- реконструкция и модернизация спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;
оборудование антидопингового центра.
Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации Программы по направлению «Массовый спорт» используются следующие показатели:
1) количество граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкультурой и спортом по следующим категориям:
моложе 17 лет; старше 45 лет; городские/сельские жители;
мужчины/женщины; инвалиды; малообеспеченные категории граждан;
2) количество сертифицированных физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом;
3) количество постоянных членов спортивных клубов по следующим категориям: моложе 17 лет; старше 45 лет; городские/сельские жители; мужчины/женщины; инвалиды; малообеспеченные категории граждан;
4) количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей, работающих по специальности.
Для контроля промежуточных и конечных результатов реализации Программы по направлению «Спорт высших достижений» используются следующие показатели:
1) количество медалей, завоеванных российскими спортсменами на международных соревнованиях;
2) количество граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях;
3) количество российских спортсменов, прошедших процедуру антидопингового контроля;
4) количество российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в связи с выявлением употребления допинговых препаратов.
В целом Программа состоит из следующих блоков:
1) развитие спорта в образовательных учреждениях. При этом за счет капитальных вложений предполагается осуществить строительство 1467 многофункциональных залов, 733 залов с бассейнами и 733 стадионов-площадок (количество определено нормативами пропускной способности). В части научных исследований намечено разработать совместно с Федеральным агентством по образованию научные и практические основы развития детской и юношеской физической культуры, и в частности обеспечить переход к занятиям игровыми видами спорта;
2) развитие спорта по месту жительства. При этом за счет капитальных вложений предполагается осуществить на базе долевого финансирования из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации строительство спортивных центров по месту жительства для удовлетворения потребностей всех членов общества;
3) пропаганда физической культуры и занятий спортом как составляющей части здорового образа жизни. При этом намечено осуществить реализацию комплексной программы организации пропаганды физической культуры и занятий спортом среди широких слоев населения, а также проводить периодические опросы населения и встречи специалистов с представителями малообеспеченных категорий граждан и общественных организаций с целью выявления их запросов относительно организации занятий физической культурой;
4) развитие спорта высших достижений. При этом:
за счет капитальных вложений предполагается осуществить строительство и модернизацию 7 федеральных спортивных центров, реконструкцию и модернизацию 20 спортивных центров, предназначенных для занятий различными видами спорта, реконструкцию и модернизацию спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва, а также оборудовать антидопинговый центр. В части научных исследований планируется разработать систему информационного обеспечения спорта высших достижений, в том числе электронную карту спортсмена, унифицированные базы данных, систему национального антидопингового контроля, осуществить научно-методическую подготовку сборных команд Российской Федерации к участию в Олимпийских и Параолимпийских играх, разработать научно обоснованную методологию оптимальной периодизации спортивных мероприятий (тренировочные, соревновательные и реабилитационные процессы);
5) обеспечение реализации мероприятий Программы.
Таким образом, при достаточном финансировании станет возможной реализация комплексной программы подготовки научно-методической базы для развития массового спорта и спорта высших достижений, а также мероприятий по развитию инфраструктуры и ресурсной базы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в 3 этапа.
В рамках I этапа предполагается увеличение количества граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 15-17 процентов.
I этап (2014 - 2007 годы) включает:
- начало развития инфраструктуры массового спорта в образовательных учреждениях;
- инвентаризацию спортивных объектов в образовательных учреждениях, согласование адресов строительства новых спортивных объектов в образовательных учреждениях;
- начало организации пропаганды физической культуры и занятий спортом;
- начало внедрения соответствующей современным требованиям физической культуры среди молодежи;
- начало реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений;
- проведение основной части мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;
- проведение основной части мероприятий по оснащению антидопингового центра.
В рамках II этапа предполагается увеличение количества граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 25 процентов.
К концу II этапа предполагается достичь 100-процентного охвата профессиональных спортсменов антидопинговым контролем, а количество дисквалифицированных российских спортсменов на международных соревнованиях в связи с выявлением употребления допинговых препаратов должно составить ноль процентов.
II этап (2008 - 2012 годы) включает:
- завершение развития инфраструктуры массового спорта;
продолжение осуществления программы строительства спортивных объектов в образовательных учреждениях;
- осуществление мероприятий по организации пропаганды физической культуры и занятий спортом;
- продолжение мероприятий по приведению физической культуры среди молодежи к современным требованиям и стандартам;
- продолжение проведения мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений;
- продолжение проведения мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;
- продолжение оснащения антидопингового центра.
В рамках III этапа предполагается увеличение количества граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 30 процентов.
III этап (2013 - 2020 годы) включает:
- завершение проведения мероприятий по развитию спортивной базы в образовательных учреждениях;
- завершение проведения мероприятий по организации пропаганды физической культуры и занятий спортом;
- завершение мероприятий по приведению физической культуры среди молодежи к современным требованиям и стандартам;
- завершение проведения мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений;
- завершение проведения мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва;
- завершение оснащения антидопингового центра.
Начало реализации Программы и завершение ее первого этапа реализации позволило вице-премьеру Правительства РФ Александру Жукову на заседании итоговой коллегии Росспорта 28.02.2008 г. в Коломне подвести следующие промежуточные итоги:
1. Создана нормативная правовая база развития физической культуры и спорта в новых социально-экономических условиях страны. Речь идет не только о Федеральном законе от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и так называемых Олимпийских законах, но и о принятии целого ряда федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, регулирующих деятельность в области физической культуры и спорта [14].
2. Наметились определенные успехи в развитии массового спорта и, особенно в работе по развитию адаптивного спорта и социальной адаптации инвалидов. Как отметил в своем выступлении А.Жуков, «сегодня можно говорить о том, что проводимые в России массовые соревнования, такие как «Лыжня России» (количество участников в 2008 г. - более 800 тыс. человек), «Кросс наций» (количество участников в в 2007 г. - более одного миллиона человек), «Российский азимут» (количество участников в 2007 г. - около 240 тыс. человек), – одни из лучших в мире, как по организации этих соревнований, так и по количеству их участников» [2]. Сегодня в России в рамках Спартакиад народов России проводятся Спартакиады среди учащихся и молодежи (летние и зимние) и инвалидов (летние и зимние).
3. Возросла активность участия российского бизнеса в развитии физической культуры и спорта. Важно отметить, что эта поддержка направлена не только на спорт высших достижений и социальную защиту спортсменов, но и на развитие массового спорта, особенно среди подрастающего поколения, среди социально незащищенных групп населения.
4. Повысилась эффективность и влияние СМИ, особенно телевидения, на вовлечение населения в занятия спортом и пропаганду ценностей физической культуры и спорта. Во многом это связано с круглосуточной деятельностью спортивного канала [1].
5. Происходит рост значимости роли России в международном спортивном движении. Об этом свидетельствует избрание города Сочи в качестве столицы XII зимних Олимпийских и XI зимних Параолимпийских игр 2014 года.
Таким образом, сегодня можно констатировать, что в развитии спорта высших достижений кризис постепенно преодолевается. Россия снова начинает занимать передовые позиции в мировом спорте. По словам А. Жукова это происходит во многом благодаря системному подходу в реализации государственной политики в развитии спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва, созданию действенной системы организации и управления спортивным движением в стране [2].
Обобщая основные направления деятельности по развитию физической культуры и спорта в России, следует отметить, что пока многие из описанных выше положений существуют только на бумаге и только начинают внедряться в регионах страны. Особенно это касается развития направления массового спорта, который, на сегодняшний день, остается для большинства граждан России не доступным.
Глава 2. Государственная политика и стратегия реформирования физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации (на примере Московской области)
2.1. Структура, основные цели и задачи деятельности Комитета по физической культуре и спорту Московской области
Комитет по физической культуре и спорту Московской области (далее - Комитет) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере физической культуры и спорта, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию в указанной сфере.
Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Московской области.
Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
Комитет имеет сокращенное наименование – Мособлспорткомитет [11].
Цели и основные задачи Комитета
1. Комитет создан для реализации государственной политики Московской области в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.
2. Основными задачами Комитета являются создание условий для:
- укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни, гармоничного развития личности, организации физически активного отдыха населения Московской области, эффективного использования объектов физической культуры и спорта;
- подготовки спортивного резерва, поддержки олимпийского движения;
- привлечение инвестиций в сферу физической культуры и спорта.
 Основными полномочиями Комитета являются:
1. Подготовка предложений Правительству Московской области:
- по стратегии и прогнозам развития физической культуры и спорта в Московской области на соответствующие периоды;
- по проектам областных целевых и иных программ в сфере физической культуры и спорта; по установлению нормативов финансирования в сфере физической культуры и спорта в Московской области;
- по порядку государственной поддержки и обеспечения подготовки спортивных команд высокого спортивного уровня; по формированию перечня объектов капитального строительства физкультурно-спортивного назначения, финансируемых за счет средств бюджета Московской области, в том числе за счет субвенций из бюджета Московской области;
- по установлению норм расходов средств бюджета Московской области при проведении физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;
- по порядку предоставления льгот детям, инвалидам и другим категориям населения по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг, в том числе по компенсационным выплатам за счет бюджетных средств;
- по развитию на территории Московской области сети учреждений физической культуры и спорта.
2. Участие в формировании и проведении государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.
3. Участие в разработке и реализации федеральных целевых программ и проектов в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.
4. Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и мероприятий по обеспечению подготовки спортивных сборных команд Московской области.
5. Контроль за исполнением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Московской области в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области.
6. Развитие системы областных спортивных школ, центров и клубов всех видов и типов на территории Московской области и обеспечение подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса для сборных команд Московской области и Российской Федерации по различным видам спорта.
7. Обеспечение совместно с федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, Олимпийским комитетом и общероссийскими федерациями по различным видам спорта подготовки сборных команд Российской Федерации и их выступлений на международных спортивных соревнованиях.
8. Пропаганда массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте.
9. Финансирование мероприятий в сфере физической культуры и спорта по установленным нормативам и нормам в пределах средств, выделенных из бюджета Московской области.
10. Организация информационного обеспечения системы физической культуры и спорта в Московской области, издание учебной, научной и научно-популярной литературы по физической культуре и спорту, внедрение современных информационных технологий в сфере физической культуры и спорта в Московской области.
11. Оказание поддержки развития физкультурно-спортивной работы среди граждан допризывного возраста, ветеранов, инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.
12. Разработка и утверждение порядков организации и проведения чемпионатов, первенств, розыгрышей кубков и других официальных спортивных соревнований Московской области, а также всероссийских и международных соревнований на территории Московской области.
13. Проведение аттестации тренеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта в Московской области.
14. Разработка, утверждение и выполнение единого календарного плана физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий Московской области (далее - единый календарный план).

Список литературы

Нормативно-правовые документы
1. Выступление В.А. Фетисова на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи. - Сочи 5 февраля 2008 г./ www.rossport.ru
2. Выступление вице-премьер Правительства РФ Александра Жукова на заседании итоговой коллегии Росспорта 28.02.2008 г. в Коломне./ www.rossport.ru.
3. Доклад рабочей группы президиума Государственного совета Российской Федерации по проблемам повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян «О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян» 30 января 2012 года.
4. Концептуальные основы стратегии устойчивого развития. Материалы Государственной Думы. – М., 2011.
5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. // В редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2010 г. №24.
6. Концепция развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2005 г.
7. Концепция развития физической культуры и спорта в Московской области в период с 2014-2020 г.г.
8. Концепция федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы». ./ www.rossport.ru.
9. Положение «О Федеральном агентстве по физической культуре и спорту» от 29 мая 2008 №410 ./ www.rossport.ru.
10. Положение «О министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» от 29 мая 2008 года, № 408.
11. Положение о «Комитете по физической культуре и спорту Московской области» от 31.10.2007 № 826/28.
12. Программа Правительства Российской Федерации. 2010-2010 гг. от 15 февраля 2014 г.
13. ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»// Российская газета. – 6 мая. – 2009 г./ www.rossport.ru
14. ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ./ www.rossport.ru
Литература
15. Аристова Л.В. Государственная политика в сфере культуры и спорта
(Теоретические проблемы социальной политики. Особенности государственного регулирования)/Теория и практика физической культуры 2009 - №5.
16. Братановский С.Н. Управление физической культурой и спортом в условиях реформ. - Саратов, 2007.
17. Кулясова А., Кулясов И. Уровни разработки концепции и реализации устойчивого развития // Зеленый мир. – 2011. – №1-2.
18. Любимова Г.И., Любимов С.В. Проблемы оздоровительной физической культуры в системе устойчивого развития. – Тюмень: Тюменский государственный университет, 2006.
19. Матвеев А.П. Физическая культура личности как проблема педагогики. – М.: Педагогика, 2006.
20. Мельник Т.Е. Проблемы правового регулирования в области физической культуры и спорта/ Журнал российского права. – 2005. - №1.
21. Новая парадигма развития России. – М.: Академия, издательство МГУК. – 2009.
22. Некоторые индикаторы устойчивого развития // Зеленый мир. – 2011. – №11-13.
23. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. – М.: Фонд «Центр стратегических разработок», 2011.
24. Рожков П.А. Развитие физической культуры и спорта - приоритетное направление социальной политики государства/Теория и практика физической культуры 2012 - №1.
25. Физическая культура и спорт России: кто есть кто: Информ. сп. / РГАФК; ред. Кузин В.В. - М.: ФОН, 2007. - 427 с.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.02365
© Рефератбанк, 2002 - 2024