Захват заложника

Работа рассматривает ответственность за действие в захвате заложника (заложников) или его (их) насильственном удержании. ...

Введение
1. Общая квалификация захвата заложника
2. Объективные и субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ
3. Квалифицированные и особо квалифицированные виды захвата заложника
Заключение
Литература

Захват заложника не является новым видом преступления, появившимся в последнее время. Древние обычаи, бытовавшие в первобытных племенах, укоренились впоследствии на многие века. Уголовная ответственность за захват заложников существует с античных времен, и в настоящее время она включена в УК большинства стран мира.
Последнее десятилетие оказалось особенно богатым как на количество случаев захвата заложников, так и на многообразие целей, которые при этом достигались, что не только двумя прошедшими мировыми войнами, но и значительным количеством локальных войн и конфликтов в разных частях планеты. Причем тяжесть последствий таких действий постоянно увеличивается, что в определенной степени связано с захватом заложников на воздушном и водном транспорте.
Захват заложника относится к числу тран снациональных, конвенционных преступлений, поэтому оно может причинять вред не только общественной ...........

Значимость объекта как части состава преступления определяется прежде всего тем, что разграничивает данное преступление от иных правонарушений. На практике же в ряде случаев возникли проблемы при квалификации захвата, незаконного лишения свободы, похищения человека и иных схожих составов.
Так, в ряде случаев, еще до отмены примечания к ст. 1261, заложничество квалифицировалось именно как незаконное лишение свободы, побег из мест лишения свободы, вымогательство и пр.
Встречаются факты квалификации заложничества в местах лишения сво­боды как угроза или насилие в отношении должностного лица (ст. 193 УК РСФСР).
Указанная ошибочная квалификация не выражает содержания заложничества: так, при квалификации деяния как угроза убийством, применением насилия и.т.п. основной целью является воздействие именно на должностное лицо с целью прекращения исполнения им должностных функций; при заложничестве цель иная – преступник стремится воздействовать не само захваченное лицо (будь оно и должностным лицом), а на иных (третьих) лиц, от которых необходимо исполнение тех или иных действий.
Нередко захват заложников в исправительных учреждениях и следственных изоляторах сопровождался выставлением условий по предоставлению захватчикам транспорта, наркотических средств, оружия, при этом в рамках расследования данные требования, к сожалению, должной квалификации не получали.
В множестве случаев, по уголовным делам по факту захватов залож­ников в ИУ реализация квалификации действий участников захватов в процессе рассле­дования и судебного рассмотрения менялась. Наибольший интерес пред­ставляют уголовные дела, где квалификация изменялась неоднократно. Рас­смотрим подробно одно из таких дел.
16 сентября 1987 года в ИТК-8 Краснодарского края осужденный за тяжкое преступление Заврожный, использовав нож, захватил в качестве заложника - лаборантку Янченко. Угрожая убийством заложницы, осужденный потребовал вывести его за пределы учреждения. Однако в удовлетворении такого требования ему было отказано, при этом было обещано перевести его в другое ИУ, после чего Заврожный прекратил продолжавшееся около часа удержание заложницы. Столь непродолжительные действия одного осужденного создали большую проблему их квалификации для правоохранительных органов. Заврожному было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 206 УК РСФСР. В постановлении о привлечении в качестве обвиняемого говорилось, что Заврожный не мог уплатить карточный долг, поэтому решил совершить хулиганские действия, для того чтобы быть выведенным из колонии. В постановлении также было сказано, что он, «грубо нарушая общественный порядок и выражая явное неуважение к обществу, захватил лаборантку».
Однако Усть-Лабинский народный суд, куда дело было направлено для рассмотрения, усмотрел в действиях Заврожного состав преступления, пред­усмотренного статьей 15 и п. «б» статьи 102 УК РСФСР, т.е. приготовления к убийству из хулиганских побуждений, и возвратил уголовное дело для произ­водства дополнительного расследования.
Прокуратура опротестовала решение народного суда, настаивая на ква­лификации действий Заврожного по ч.3 ст. 206 УК РСФСР.
Краснодарский краевой суд отклонил этот протест, но также и не усмот­рел в действиях обвиняемого признаков преступления, предусмотренного ст. 15 и п. «б» ст. 102 УК РСФСР.
Таким образом, при реализации судопроизводства Заврожному было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 206 УК РСФСР - квалифицированное хулиганство, по признаку особой дерзости, поскольку хулиганские действия были совершены в отношении женщины, с причинением телесных по­вреждений и угрозой убийством. При этом в обвинении указывалось, что Заврожный нарушил нормальную деятельность медсанчасти учреждения. По окончании расследования дело было передано в народный суд и его снова возвратили для производства дополнительного расследования. Суд усмотрел в действиях Заврожного преступление, предусмотренное ч.2 ст. 771 УК - напа­дение на представителя администрации, так как он, будучи лицом, осужденным за тяжкое преступление, отбывая наказание в виде лишения свободы, напал на представителя администрации лаборантку Янченко в момент осуществления ею служебных обязанностей, т.е. нападение было совершено в связи со служебной деятельностью Янченко.
Краснодарская краевая прокуратура опротестовала данное решение на­родного суда, поскольку, по мнению прокуратуры, нападение на лаборантку Заврожный совершил не в связи с ее служебной деятельностью, а с целью добиться перевода в другое учреждение. Прокуратура настаивала на квали­фикации действий Заврожного по ч.3 ст. 206 УК РСФСР, так как злостным ху­лиганством по признаку особой дерзости может быть признано преступление, нарушающее общественный порядок и выражающее явное неуважение к об­ществу, которое сопровождалось насилием, повлекшим телесные повреждения, временным прекращением нормальной деятельности учреждения. Кроме того, как посчитала прокуратура, работа ИУ не была дезорганизована, умысла на дезорганизацию Заврожный не имел.
Однако по известным нам причинам протест прокуратурой был отозван, а уголовное дело вновь возвращено на дополнительное расследование. Заврожному предъявили обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 77-1 УК РСФСР, то есть действий, дезорганизующих работу ИУ, выразившихся в нападении на представителя администрации ИУ. Краснодарский краевой народный суд осудил Заврожного по ч.2 ст. 77-1 УК и признал его особо опасным рецидивистом.
Осужденный Заврожный подал кассационную жалобу в Верховный Суд РСФСР. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР приговор оставила без изменения, указав, что согласно материалам дела нападение на представителя администрации было совершено в связи с ее служебной деятельностью21.
Из этого примера видно, какие сложности возникают на практике при реализации правосудия, когда в деянии правонарушителя присутствуют признаки нескольких составов, и решающим фактором является точное установление объекта посягательства.
По изученным делам захват заложника иногда расценивался как хули­ганство. Подобная квалификация представляется крайне ошибочной, так как описанные деяния направлены на достижение определенной цели, а именно - понуждение сторонних лиц совершить / воздержаться от каких-либо действий как условие освобождения заложника, что совершается отнюдь не из хулиганских побуждений.
Помимо примечания к статье 126 УК РСФСР законодатель, по мнению ряда исследователей, не вполне корректно определил объект данного преступления (описанный состав содержался в перечне преступления против личности). Таким образом, законодатель предусматривал в качестве родового объекта заложничества отношения, направленные на обеспечение достойного и свободного существования человека, соответственно непосредственным объектом – свободу человека выбирать место своего нахождения, а именно свободу передвижения22.
Более же детальное исследование особенностей состава заложничества, проведенное рядом исследователей23, позволило доказать ошибочность данного решения законодателя, что в дальнейшем повлекло изменения и в системе преступлений по действующему УК РФ: так, УК РФ 1996г. правомерно «внес» описываемую норму в 24 главу - Преступления против общественной безопасности.
На основе сравнительного анализа реализации конкретных уголовно-правовых мер по противодействию заложничеству, а также изучения трудов ученых, исследующих проблему захвата заложника и терроризма, представляется обоснованным вывод, что основным непосредственным объектом захвата заложника является общественная безопасность, а не «свобода человека»24. Дополнительным непосредственным объектом выступают жизнь, здоровье, личная свобода и неприкосновенность человека.
Объективная сторона также является одним из признаков состава преступления. В соответствии со ст. 14 УК РФ, «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания». Общественная опасность проявляется прежде всего в поведении человека, его поступках, в действии или бездействии. Мысли, убеждения лица, как бы предосудительны они ни были, не могут рассматриваться как преступление25.
В науке уголовного права нет единой точки зрения в вопросе о том, какие элементы объективной стороны относить к обязательным, а какие к фа­культативным. Однако общепринято, что обязательным элементом состава преступления, характеризующим объективную сторону, является деяние (действие, бездействие) человека. Как показывает практика, захват заложника совершается только путем активных действий.
Захват заложника с полным основанием можно отнести к составным преступлениям, так как он включает в себя несколько действий, каждое из которых обеспечивает осуществление другого и взятое само по себе может образовать самостоятельное преступление. В «совокупности эти действия образуют единое преступление, потому что они совершаются одним и тем же субъектом, направлены к единой цели и посягают на одну группу или на связанные между собой группы общественных отношений»26.
Так, захват или удержание лица в качестве заложника в чисто объек­тивной плоскости тождественны таким преступлениям, как похищение челове­ка (ст. 126 УК РФ) и незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ).
Напомним, что «захват» и «удержание», указанные законодателем в диспозиции статьи 206 УК РФ, имеют как общие признаки, так и различия.
Захват - это незаконное насильственное ограничение свободы пере­движения человека. Например, захватом будет являться перемещение спящего лица после добавления в принимаемые им напитки снотворного с после­дующим удержанием его в качестве заложника.
Удержание - это незаконное насильственное воспрепятствование в оставлении лицом определенного местонахождения. Так, например, удержанием будет являться лишение свободы врача ИУ в его кабинете путем закрытия преступником изнутри или снаружи дверей на замок, но таким образом, что ни сам заложник, ни иные лица, помимо преступника, выпустить его не смогут.
Захват или удержание заложника для виновного - промежуточный, но обязательный этап в достижении поставленной цели. Одним из признаков этого преступления является возможность предъявления каких-либо требований государству, организации или гражданину. По смыслу закона реальное предъ­явление таких требований является обязательным условием оконченного пре­ступления. В случаях, когда захват и не сопровождался такими требованиями, например, преступление было пресечено и виновные не успели их предъявить, действия могут быть квалифицированы как покушение. Вместе с тем, в этих случаях судебно-следственным органам необходимо установить наличие у преступников намерения предъявить соответствующие требования. Отсутствие или недоказанность наличия такого намерения исключает возможность квалификации действий виновных по ст. 206 УК.
Законодатель, принимая во внимание достижения уголовно-правовой науки, а также развивая основные направления реализации уголовно-правовых мер по противодействию заложничеству, сформулировал данный состав как формальный. Однако оконченным он будет в том случае, если помимо захвата или удержания лица в качестве заложника виновным выдвинуто требование третьей стороне (государству, организации, физическому лицу).
Субъект преступления как элемент состава - это физическое вменяемое лицо, которое достигло возраста уголовной ответственности. В квалификации всех преступлений участвуют три обязательных уголовно-правовых признака субъекта: физическое лицо, вменяемое лицо, лицо, достигшее возраста уголовной ответственности. То обстоятельство, что обязательных признаков субъекта преступления всего лишь три, отражает демократизм уголовного права, в частности, в этом проявляется принцип равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 4 УК РФ).
Вцелом следует отметить, что УК РФ не дифференцирует уголовную ответственность в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и пр. Криминологические признаки, в том числе индивидуальные особенности личности преступника, на квалификацию преступления не влияют. Они учитываются при назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание (ст. ст. 60, 61, 63 УК РФ)27.
Уголовно-правовые признаки субъекта преступления указаны в ст. ст. 19 - 21 УК РФ. Субъекта, обладающего этими признаками, принято называть общим субъектом преступления.
Для квалификации преступлений установление названных уголовно-правовых признаков является обязательным. Отсутствие какого-либо признака общего субъекта преступления исключает состав преступления. Если преступление совершается двумя или более лицами и одно из них не обладает хотя бы одним признаком общего субъекта, соучастие исключается28.
В Особенной части УК РФ есть немало норм, в которых указаны и иные характеризующие субъект признаки. В общем понятии состава преступления они являются факультативными. Однако, будучи названными в диспозиции нормы, они становятся обязательными для доказывания, а лицо, обладающее ими, приобретает статус специального субъекта преступления, т.е. лица, характеризующегося дополнительно лишь ему присущими качествами29.
Лицо является субъектом преступления, если оно лично, собственными силами выполнило состав преступления. Оно также становится таковым, если для совершения общественно опасных действий и достижения преступных последствий использует других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных УК РФ (ч. 3 ст. 33).
Субъектом преступления признаются исполнители и все другие соучастники (организаторы, подстрекатели и пособники). Специфика квалификации последних состоит в том, что эта их роль отражается в формуле квалификации путем указания на конкретную статью Особенной части, а также на ч. ч. 3, 4 или 5 ст. 33 УК РФ. Действия (бездействие) субъекта-исполнителя квалифицируются по конкретной статье УК РФ без ссылки на ст. 33.
На физическое лицо как на обязательный признак субъекта преступления указано, например, в ст. ст. 19 - 24, 29 - 35 УК РФ и в названии гл. 4 УК РФ – «Лица, подлежащие уголовной ответственности». Однако понятие «физическое лицо» закон не раскрывает. Субъектами захвата заложника могут быть лишь физические лица, без градации по принадлежности к тому или иному гражданству, а также отсутствия гражданства какого-либо государства вообще (ст. ст. 11-13 УК РФ). Подобная формулировка закона предполагает, что субъектом заложничества не могут быть лица юридические (организации, партии, учреждения и т.п.).
Понятие вменяемости также отсутствует в уголовном законе. Оно разработано доктриной уголовного права и означает «способность лица сознавать во время совершения преступления фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими, обусловливающие возможность лица признаваться виновным и нести уголовную ответственность за содеянное», т.е. является юридической предпосылкой вины и уголовной ответственности30.
Вменяемость определяется в УК РФ в негативной форме - невменяемости (ст. 21). Невменяемость исключает вменяемость. Невменяемые лица не являются субъектами преступления, а их общественно опасное поведение не признается преступлением и не может быть объектом уголовно-правовой квалификации. Наряду со сказанным в соответствии со ст. 22 УК РФ лицо, которое во время совершения преступления в силу психического расстройства не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность действий (бездействия) либо руководить ими, подлежит уголовной ответственности, т.е. является субъектом конкретного преступления. Вменяемость субъекта преступления захват заложника ничем не отличается от общих теоретических положений вменяемости31. Представляется, что особенности объективной стороны заложничества, цели его совершения и побуждающие мотивы, особенности методов и способов его совершения, требуют от субъекта вполне определенных интеллектуальных и волевых качества, что в реальности почти полностью исключает возможность совершения захвата заложника невменяемым человеком.
Возраст уголовной ответственности - это возраст, с которого наступает уголовная ответственность. Законодательная основа квалификации при решении вопроса о том, подлежит ли лицо уголовной ответственности, т.е. может ли оно быть субъектом конкретного преступления, - ст. 20 УК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. Это общее правило. Законодатель исходит из того, что к этому возрасту лицо может осознавать фактический характер своих действий (бездействия) и понимает их общественную опасность32.
Исключение из общего правила допускает ч. 2 ст. 20 УК РФ. В ней содержится исчерпывающий перечень преступлений, уголовная ответственность за совершение которых наступает, если ко времени совершения такого преступления лицу исполнилось 14 лет. К этому возрасту лицо способно осознавать фактический характер названных в перечне тяжких и особо тяжких преступлений, их общественную опасность либо руководить ими. Именно такое объяснение подтверждается нормой, содержащейся в ч. 3 ст. 20 УК РФ33.
Действующий Кодекс предусматривает ответственность за заложничество с 14 лет, в противовес ранее действовавшему ограничению в 16 лет: подобное снижение возраста привлечения к уголовной ответственности представляется вполне обоснованным.
По сути заложничество по степени тяжести состава, по особому характеру и тяжести не должно и не может отличаться от таких составов, как убийство, терроризм и т.п., при совершении которых уголовная ответственность наступает как раз с 14-летнего возраста.
Наиболее существенными, характерными признаками преступников являются их социально-демографические, нравственные и психологические признаки, физические (биологические) характеристики, наличие прежней судимости и профессионализм преступной деятельности. Проведенное в ходе настоящего исследования изучение социально-демографических признаков преступников показывает, что совершение рассматриваемых преступлений наиболее характерно для мужчин. Однако известны случаи, в которых пособническую роль исполняли и женщины, доля которых составляет 5,3% от общего числа виновных в совершении таких преступлений. В отдельных случаях преступная группа включала не одну, а несколько представительниц женского пола.
Изучение социального положения задержанных участников организованных групп, совершающих захват заложников, показало, что в их числе находились руководители коммерческих структур (10,5%), работники коммерческих структур (37,5%), работники государственных предприятий и учреждений (12,8%), лица, нигде не работающие (38%), студенты (1%), спортсмены (12%), беженцы (0,2%).
Значительную часть преступных групп составляют ранее судимые (34,7%). Примерно 10% лиц, совершивших захват заложника, ранее не были судимы, 25% имели одну судимость, 32% - две, три и более - 33%, что свидетельствует о высоком уровне рецидива. При этом в характере (окраске) прежних судимостей трудно определить какую-либо закономерность. Часто преступники, совершающие захват заложника, страдают наркоманией (более 12%). Также важно отметить, что правонарушители изучаемой категории в подавляющем большинстве (98%) мужчины. Наибольшее количество рассматриваемых преступлений совершается лицами в возрасте от 21 до 35 лет (84%). Более 70% таких лиц имеют среднее образование34.
Существенное влияние на совершение преступлений, связанных с захватом заложников, имеют нравственно-психологические черты преступников35. Как показывают результаты исследования, для членов рассматриваемых преступных групп характерны такие черты, как крайний эгоизм и эгоцентризм, дерзость, агрессивность, грубая жестокость, исключительный цинизм, отсутствие чувства сострадания и пренебрежение к интересам других, хладнокровие, отсутствие импульсивности и рефлексивности в поведении, определяющие примитивно-анархическую позицию личности.