Основные направления инновационного развития

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ИННОВАЦИИ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ТИПОЛОГИЯ 5
1.1 Понятие инноваций и развитие теории инноваций 5
1.2 Место инноваций в теориях экономического роста 8
1.3 Типология инноваций 11
2. НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ 13
2.1 Структурные преобразования российской экономики как условие
перехода к инновационному развитию 13
2.2 Значение инвестиций в инновационном развитии России: проблемы
и перспективы развития 19
2.3 Стратегические подходы к инновационному развитию России 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 33
...

Цель курсовой работы – изучение основных направлений инновационного развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть содержание инноваций и их роли в экономике;
2) изучить теории инновации и их место в теориях экономического рос-та;
3) определить типологии инноваций;
4) выявить основные направления инновационного развития России.
Объектом исследования является инновационное развитие. Предметом исследования являются место и роль инноваций в системе источников и факторов экономического роста.
Теоретической основой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, подходы, представленные в классических и совре-менных трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам инновационной экономики, экономического роста, вклада инноваций в экономический рост, а также программные и прогнозные разработки государственных органов.
В работе использовались метод анализа и синтеза, элементы системно-го метода, сравнительного анализа, статистические методы.

ВВЕДЕНИЕ

В России провозглашен инновационный путь развития. В настоящее время разработан ряд стратегических подходов, определяющих приоритеты и механизмы этого развития. Причем часто эти подходы носят антагонистический характер. Целью настоящей работы является обзор основных подходов к формированию стратегии инновационного развития и определение их сильных сторон и недостатков.
Инновационный процесс российской экономики характеризуется противоречивыми тенденциями. С одной стороны, накоплен огромный потенциал в лице фундаментальной и отраслевой науки. С другой стороны, очень низок уровень доведения результатов научных исследований до практически используемых инноваций. Российская инновационная продукция на международном рынке составляет всего 1%, в то время как инновационная продукция США – 39%.
Способность к созданию и практическому использованию инноваций становится необходимым условием достижения качественного экономиче-ского роста, научно-технического и общественного прогресса. Доля инноваций в экономическом росте развитых стран составляет порядка двух третей.
Обеспечение качественного роста возможно при наличии особых усло-вий, которые бы активизировали и усилили инновационную составляющую. Перед Россией стоит задача повысить качество экономического роста, стать страной, обеспечивающей такой рост не только за счет сырьевых отраслей и экспорта их продукции, но и за счет наукоемких факторов, сформировать экономику инновационного типа, сделать инновации ключевым фактором экономического роста.
Последние десятилетия проблемы инноваций, перехода к инновационному экономическому росту стали предметом особого внимания как зарубежных, так и отечественных экономистов. Труды российских и зарубежных ученых внесли значительный вклад в исследование проблемы инноваций как фактора экономического роста.
Несмотря на значительные усилия, потраченные на рассмотрение роли инноваций в качественном экономическом росте, создание теории качественного экономического роста находится еще в начальной стадии.
Цель курсовой работы – изучение основных направлений инновационного развития.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) раскрыть содержание инноваций и их роли в экономике;
2) изучить теории инновации и их место в теориях экономического рос-та;
3) определить типологии инноваций;
4) выявить основные направления инновационного развития России.
Объектом исследования является инновационное развитие. Предметом исследования являются место и роль инноваций в системе источников и факторов экономического роста.
Теоретической основой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, подходы, представленные в классических и совре-менных трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам инновационной экономики, экономического роста, вклада инноваций в экономический рост, а также программные и прогнозные разработки государственных органов.
В работе использовались метод анализа и синтеза, элементы системно-го метода, сравнительного анализа, статистические методы.

1,192
Добыча полезных ископаемых
1,020
1,020
1,004
0,904
1,106
1,106
Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность
0,859
0,592
1,004
1,355
1,116
1,819
Производство кокса и нефтепродуктов
1,073
1,388
1,126
0,409
1,025
2,498
Химическое производство
1,223
1,212
0,830
0,795
1,127
1,137
Производство резиновых и пластмассовых изделий
1,125
0,680
0,735
0,908
1,148
1,097
Производство машин и оборудования
1,067
1,312
0,854
0,945
0,983
0,770
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
0,939
0,810
0,873
0,983
1,157
1,169
Производство транспортных средств и оборудования
0,965
0,939
0,724
0,655
1,366
1,442
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
1,059
1,588
1,048
2,619
1,087
0,507
Источник: Дусь Ю.П. Влияние финансового кризиса на инновационную активность российских компаний // Экономика и управление. – 2013. – №2. – С. 68
Добавим, что значительный рост вы­пуска инновационной продукции в 2013 г. (таблица 2) обусловлен ростом в десяти от­раслях российской экономики: добываю­щей, металлургии, целлюлозно-бумажной, химической и т. д. Однако доля инноваци­онной в отгруженной продукции выросла (по сравнению с 2012 г.) только в первых трех секторах – производстве транспорт­ных средств, резинотехнических изделий и энергетике [11].
Если говорить о типах расходов на ин­новации, то темпы их изменения отлича­ются неравномерностью. Так, в секторе по добыче топливных ресурсов в 2011 г. резко (в шесть раз) выросли затраты на НИОКР, на 29% – на приобретение оборудования и обучение персонала. Однако резко сократи­лись затраты на подготовку производства, приобретение новых технологий. Как было указано выше, видимо, исследовательский компонент включает в себя, прежде всего, расходы на разведку и разработку новых месторождений, что, конечно, было обусловлено выпадением доходов ввиду сни­жения мировых цен. В энергетике также доминируют НИОКР и приобретение обо­рудования в расходах на инновации. Имен­но эти статьи и выросли в 3,3 раза каждая; остальные составляющие не претерпели резких изменений [11].
Таким образом, можно сделать вывод, что единственной возможностью интеграции России в мировое экономическое сообщество как равноправного члена, а не поставщика сырьевых ресурсов, является модернизация структуры экономики, переход на инновационный ресурсосберегающий путь развития во всех секторах хозяйства. Первые шаги в этом направлении уже сделаны, но чтобы сохранить имеющийся научный и образовательный потенциал, обеспечить конкурентное и эффективное партнерство в сфере науки данные шаги  нужно многократно ускорить.
2.2 Значение инвестиций в инновационном развитии России: проблемы и перспективы развития
В условиях перехода на инновационный путь развития, роль инвестиционной составляющей заняло особое значение, поскольку залогом будущего роста производственного, интеллектуального, трудового, финансового потенциалов отдельных организаций, отраслей, регионов и экономики в целом, является именно эффективное инвестирование.
В международной практике для определения положений страны в мировой экономике все чаще используют комплексной финансовый показатель – расходы в инвестициях на инновации. В основе оценки лежат такие финансово-экономические показатели как затраты на исследования и разработки, число полученных патентов, развитость в области образования страны, которые в совокупности отражают способность страны к инвестиционно-инновационной деятельности.
Таблица 4 – Внутренние расходы на исследования и разработки в России и заграничных странах в 2013 году
Страна
Всего (млн. долл.)
В % к ВВП
США
489187,3
2,96
Япония
234235,9
3,73
Китай
197466,3
1,79
Германия
82791,9
2,91
Корея
53286,8
3,57
Франция
49592,6
2,39
Великобритания
43708,9
1,94
Россия
38352,5
1,61
Швеция
24792,1
3,97
Израиль
15921,2
4,93
Источник: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http:\\www.fedstat.ru/indicators/start.do (20.01.2015).
Из таблицы 4 видно, что расходы, приходящиеся на исследования и разработки, в России в 12,7 раз ниже, чем в США, в 6,1 раза – чем в Японии.
Минэкономразвития России к 2020 году планирует повысить внутренние расходы на исследования и разработки до 3,5-4% ВВП. По информации экономического ведомства, в России прямые затраты на инновационное развитие в 2015 году составят 481,9 млрд. руб., из них на развитие фундаментальной и прикладной науки – 146,1 млрд. руб., высокотехнологичных областей – 283,2 млрд. руб. В 2016 году затраты увеличатся до 521,4 млрд. руб. (130,7 и 325,4 соответственно), в 2017 году объем затрат повысится до 580,3 млрд. руб. (125,0 и 400,2 млрд.руб. соответственно) [2].
Внутринациональные инвестиции играют не менее важную роль, так как именно они являют собой гарант независимости и развития экономики.
Инвестиционный климат в стране оказывает прямое влияние на приток зарубежных инвестиций в Россию. Высшие органы власти постоянно совершают работу для его улучшения (вступление России в ВТО, целенаправленные действия по интеграции в ЕврАзЭС).
Следует сказать, что инвестиции в инновации являются высоко рисковым вложением капитала и другого имущества, приносящим тот или иной эффект. Эта проблема решается при помощи привлечения не только иностранных, но также государственных и частных инвестиций. Источниками финансирования в этом случае выступают финансово-промышленные группы, инвестиционные и инновационные фонды, органы местного управления, малый инновационный бизнес, частные лица.
Достичь высоких коэффициентов инвестирования реально лишь при скоординированной реализации мер прямого государственного регулирования и системы финансово-экономических стимулов, делающих условия для инвестирования в инновационное развития наиболее благоприятными.
Государственные гарантии являются одним из них. Стимулируя при этом рост инноваций в предпринимательском секторе, государство ускоряет научно-технический прогресс, решая при этом одну из важнейших макроэкономических задач.
Другим методом, гарантирующим охрану интересов инвесторов, является страхование, посредством которого уменьшаются возможные финансовые потери. В России этот способ до сих пор находится в зачаточном положении. По информации Федеральной службы страхового надзора, в 2013 году процент страхования финансовых и предпринимательских рисков в общем объеме страховых платежей по всем видам страхования (1902,8 млрд. руб.) составил менее 5%.
Слабо развитое страхование финансовых рисков в большинстве своем связано с некоторыми проблемами в законодательстве. Согласно ст. 32.9 Закона РФ от 27 ноября 1992 года №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхование финансовых рисков относится к 23 типам страхования, для которых необходима лицензия, однако содержание закона с правовой точки зрения до сих пор не определено [3].
Нормами российского законодательства предоставляется и такой вид налоговых льгот, как инвестиционный налоговый кредит, предусмотренный первой частью НК РФ, и предполагающий, что организации имеют право в определенные сроки и определенных пределах снизить свои платежи по налогу. Согласно п.1 ст.67 НК РФ налоговый кредит предоставляется при наличии одного из следующих оснований:
– выполнение организацией исследовательских работ, либо техническое перевооружение производства;
– реализация организацией работ, связанных с внедренческой или инновационной деятельностью;
– государственного оборонного заказа;
– выполнение организацией особо важного заказа по социально-экономическому совершенствованию региона [4].
Так, инвестиционный налоговый кредит по местным и региональным налогам предоставляется большей частью по последнему пункту – выполнение «особо важного заказа», по большому счету никак не относящемуся к инновационной, а зачастую даже и к инвестиционной деятельности. Это указывает на то, что статьи НК РФ, устанавливающие порядок предоставления инвестиционного налогового кредита, серьезно устарели и требуют значительных поправок их положений в соответствие с принятыми в последние годы главами второй части НК РФ.
Таким образом, при рассмотрении ситуации инвестирования в инновационную деятельность, проявляются разного рода проблемы, в той или иной степени оказывающие влияние на становление и развитие инновационного процесса в стране.
Такими факторами являются:
– недостаток собственных денежных средств организаций;
– низкие показатели поступлений иностранных инвестиций;
– слабая финансовая поддержка со стороны государства. В настоящее время распределением государственных средств, направленных на финансирование инновационной деятельности, занимаются лишь несколько структур: корпорация РОСНАНО, Российская венчурная компания. Эти компании в 2013 г. обеспечили инвестициями лишь 32% общих инвестиций в инновации;
– отсутствие надлежащей законодательной базы;
– высокий уровень риска и отсутствие процедур оценки риска и возврата инвестиций.
Для решения данных проблем необходимо:
1) повышать общий инвестиционный климат в стране;
2) усиливать работу Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», в функции которой входит проведение финансирования инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры и реализацию инноваций;
3) приведение в соответствие Налогового кодекса и корректировка законодательной базы РФ;
4) разработка специального законодательного акта о страховании инвестиционных рисков, позволяющего также урегулировать порядок предоставления инвестиционного кредита.
Применение данных мероприятий в большинстве своем зависит от государства, которые может реально обеспечить эффективное поступление инвестиций в инновации, за которыми сейчас стоит будущее России.
2.3 Стратегические подходы к инновационному развитию России
Выделим три принципиально различных стратегических подхода к инновационному развитию экономики России:
– Стратегия социально-экономического развития страны до 2020 года (либеральная стратегия) – предполагает ориентацию на сферу услуг, акцент на рыночные механизмы и сокращение государственного регулирования экономики. Разработана коллективом ГУ ВШЭ (В.А. Мау, Я.Кузьминов, Е.Г. Ясин и другие) [27, 28];
– Стратегия догоняющего развитие экономики России – развитие на основе модернизации, а также адаптации и имитации зарубежных технологий производства Разработчик стратегии: В.М. Полерович [17];
– Стратегия опережающего развития или технологического рывка ориентирована на саморазвитие отраслей шестого технологического уклада, минуя пятый. Разработчики: С.Ю. Глазьев, Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец и другие [9; 22; 24].
Перейдем к рассмотрению содержания этих стратегий.
1) Стратегия социально-экономического развития страны до 2020 года.
В 2011 году в рамках актуализации Стратегии 2020 был подготовлен промежуточный доклад «Стратегия 2020: Новая модель роста – новая социальная политика» [28].
Это очень пространный документ описывающий стратегию социально-экономического развития страны в целом. С точки зрения инновационного развития интерес представляют основные выводы, содержащиеся в предисловии, раздел №1 «Новая модель роста» и приложения. В разделе №1 проводится обоснование на основе анализа опыта зарубежных стран и России предлагаемых направлений инновационного развития страны на период до 2020 года. Детализация регулирующих мероприятий приводится в приложениях, которые содержат: перечень мер инновационной политики и бюджетные затраты на их финансирование [28]; отраслевая дифференциация инновационной политики [28].
Основные недостатки предлагаемых мероприятий состоят в том, что лоббируется либеральное направление экономического развития и идея минимизации вмешательства государства в экономику.
Затраты на финансирование мер инновационной политики явно недостаточны в масштабах страны, особенно в 2012-2014 гг. Инновационное развитие оказывается оторванным от модернизации и структурной перестройки экономики.
Не предусматривается участие государства в структурной перестройке и модернизации традиционных отраслей, прежде всего, машиностроительного комплекса, за исключением «принуждения» к инновациям компаний с государственным участием. В целом, анализ перечня и размеров затрат на финансирование «новой модели роста» [28] показывает, что авторы Стратегии надеются осуществить инновационное развитие и модернизацию экономики без затрат со стороны государства.
Стратегия либерального развития не учитывает общие закономерности экономического развития и реальную ситуацию в российской промышленности. Вместо решения проблем российских предприятий (прежде всего, машиностроения, как локомотива экономики и трудоемкой (социально-эффективной) отрасли) предлагается развитие сервисных отраслей, экономики впечатлений и т.д. Однако у последних нет перспектив в международном обмене. Вместо использования емкого российского рынка как преимущества и движущей силы для привлечения иностранных инвестиций и технологий предлагается подарить его зарубежным конкурентам, взамен недостижимого внешнего рынка. Реализация этой Стратегии (которая уже началась вступлением России в ВТО) будет разрушительной для экономики России, за исключением сырьевого сектора.
2) Стратегия догоняющего развитие экономики России.
Эта стратегия представляет собой один из альтернативных подходов к формированию национальной инновационной системы в догоняющей экономике. С учетом серьезного технологического отставания России, разрывов между наукой, инновациями и производством, опыта догоняющего развития зарубежных стран автор стратегии В.М. Полерович предлагает сделать акцент не на разработке новых технологий внутри страны, а на импорте зарубежных технологий [17].