Специфика рынка труда

Цель курсовой работы – комплексное теоретическое и практическое изучение проблемы специфики рынка труда выпускников вуза.
Основные задачи работы:
- выявить понятие и сущность рынка труда;
- раскрыть основные положения современной концепции управления персоналом;
- определить динамику основных показателей рынка труда в России;
- проанализировать программно-целевой подход к решению проблем трудоустройства выпускников;
- охарактеризовать образовательный кластер как решение проблемы трудоустройства выпускников;
- предложить подходы к решению проблем рынка труда по трудоустройству выпускников вузов.
Объектом исследования является рынок труда.
Предмет исследования – проблемы по трудоустройству выпускников вуза.
...

Введение 3
1.Теоретические основы рынка труда в России и особенности кадровой политики на современном этапе 6
1.1. Понятие и сущность рынка труда 6
1.2. Основные положения современной концепции управления персоналом 9
2. Особенности рынка труда выпускников вузов 13
2.1. Динамика основных показателей рынка труда в России 13
2.2.Программно-целевой подход к решению проблем трудоустройства выпускников 19
3. Проект мероприятий по решению проблем рынка труда выпускников вузов 26
3.1. Образовательный кластер как решение проблемы трудоустройства выпускников 26
3.2. Решение проблем рынка труда по трудоустройству выпускников вузов 30
Заключение 34
Список использованной литературы 36

Актуальность. На современном этапе развития, кризисные моменты финансово-экономического положения стран, в том числе и России, оказывают существенное влияние на политику занятости и на развитие рынка труда в современных условиях. Рынок труда является важнейшим экономическим институтом, регулирующим процессы спроса и предложения на рабочую силу.
В настоящее время, Россия, на государственном уровне старается как рыночными, так и нерыночными методами регулировать негативные процессы в области занятости населения. Однако, несмотря на это, количество безработных не уменьшается с одной стороны, а с другой отдельные категории граждан традиционно относятся к группе, испытывающих трудности в поиске работы. К таковым группам, в первую очередь, относятся выпускники высших образовательных учреждений (далее по тексту вузов).
На сегодняшний день занятость выпускников вузов является достаточно серьезной проблемой. Государством, еще недостаточно выработаны механизмы занятости этой категории граждан. К наиболее актуальным проблемам в области трудоустройства выпускников вузов можно отнести:
1. Работодатели ориентированы на более опытных сотрудников, в связи с чем выпускники вузов не всегда являются востребованными трудовыми ресурсами на рынке труда;
2. Сокращение общего числа сотрудников, занятых разработками и исследованиями из-за усиленного перехода исследователей и научных сотрудников в иные сектора экономики и сферы занятости.
2. Чрезвычайно большой разрыв доходов молодых с доходами их титулованных коллег.
Эффективная модель занятости предполагает создание эффективного взаимодействия различных структур и прежде всего, институциональных образований в области занятости выпускников вузов. Задача формирования эффективной модели занятости предполагает создание таких институциональных структур, которые бы позволили эффективно взаимодействовать региональным и муниципальным системам в области трудоустройства выпускников вузов.
Цель курсовой работы – комплексное теоретическое и практическое изучение проблемы специфики рынка труда выпускников вуза.
Основные задачи работы:
- выявить понятие и сущность рынка труда;
- раскрыть основные положения современной концепции управления персоналом;
- определить динамику основных показателей рынка труда в России;
- проанализировать программно-целевой подход к решению проблем трудоустройства выпускников;
- охарактеризовать образовательный кластер как решение проблемы трудоустройства выпускников;
- предложить подходы к решению проблем рынка труда по трудоустройству выпускников вузов.
Объектом исследования является рынок труда.
Предмет исследования – проблемы по трудоустройству выпускников вуза.
Теоретической основой исследования явились труды известных экономистов и представителей экономических теорий, таких как: Т.Мальтуса, У.Петти, Т.Буагильбера, А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, Д.Кейнс и другие. Именно эти исследователи заложили базисные основы теоретических подходов к институту рынка труда.
Касаясь изученности проблемы рынка труда в РФ в научной литературе, следует отметить, что проблема достаточно изучена. Однако появление новых проблем в сфере обеспечения занятости приводит к новым исследованиям. Проблемам занятости отдельных категорий граждан посвящены работы таких исследователей как: Александровой Л., Пуховой А. [9], Головиной С.Ю. [16], Грицюк М., Смольяковой Т. [17], Колосовского В.В. [18], Курдюмова Н.В. [19], Скворцовой М.Б. [25]
Теоретические обобщения проблем обеспечения занятости населения заключены в работах: Бородина С.С. [12], Гладарева Б. [15], и других.
Методами исследования явились метод статистического анализа, метод сравнения в части зарубежного и российского опыта рынка труда, метод комплексного подхода к изучению проблем рынка труда.
 

В рамках уже принятого на работу сотрудника оценочная деятельность в рамках сбора определенной информации выражается в аттестации и квалификационном экзамене;- кадровые технологии, которые нацелены на обеспечение количественных и качественных характеристик кадрового состава. К таковым технологиям стоит отнести технологии отбора, технологии формирования кадрового резерва, профессионального роста и технологии планировании карьеры;- кадровые технологии, нацеленные на эффективность и высокую результативность деятельности. С этими технологиями связаны, например переподготовка, повышение квалификации сотрудников, ротация кадров, управление карьерой персонала и ряд других. Данные кадровые технологии имеют свои особенности в рамках указанных групп. В рамках начального этапа по формированию кадров, наиболее важной является технология оценки будущего персонала. Востребованность профессиональных возможностей персонала достигается комплексом кадровых мероприятий, объединяемых общим названием «управление карьерой». Проблема управления и эффективных кадров – ключевая для России. Какие бы реформы и механизмы ни изобретались, их осуществляют и запускают люди. Если люди будут работать неэффективно – не заработают никакие реформы и механизмы, проекты и программы, стратегии и концепции. 2. Особенности рынка труда выпускников вузов2.1. Динамика основных показателей рынка труда в РоссииМировой финансовый кризис оказывает негативное влияние, как на глобальную экономику, так и на экономическое развитие отдельных регионов и стран, в том числе и Российской Федерации. Переходя к динамике показателей рынка труда в России, стоит рассмотреть такие параметры развития рынка труда, как: динамика экономически активного населения РФ; динамика занятых в экономике; занятое население по полу; динамика численности безработных; динамика уровня безработицы.Анализ динамики основных показателей рынка труда будет осуществляться на основе анализа за последние пять лет, так как данная динамика является наиболее значимой и актуальной для выявления существующих проблем.Рассматривая динамику экономически активного населения в целом по РФ, стоит отметить ее нестабильность в последние годы. ( рис.2.1.)Рис.2.1. Динамика численности экономически активного населения РФ в тыс. чел в 2008-2012 гг. [31]Таким образом, как видно из рис.2.1. численность экономически активного населения к 2010 г. имела тенденцию к снижению, с 2010 г. увеличения количества экономически активного населения на 301, 1 тыс. чел. в 2011 г. и снижение на 102,9 тыс. чел в 2012 г. В 2012 г. снижение численности экономически активного населения происходило за счет снижения численности в таких федеральных округах (далее ФО): как: Северо-западный ФО (снижение отмечается во всех субъектах данного округа, кроме Санкт-Петербурга), Приволжский ФО (во всех субъектах, кроме Республики Татарстан), Сибирский ФО (снижение во всех субъектах РФ, кроме Красноярского края), Дальневосточный ФО (кроме Чукотского автономного округа). Одним из важных показателей развития рынка труда является показатель численности занятого в экономике населения. ( рис.2.2.)Рис.2.2. Динамика численности занятого населения РФ в тыс. чел в 2008-2012 гг. [31] Таким образом, как видно из рис.2.2.численность занятого населения в экономике РФ имеет положительную динамику роста. Так, если в 2008 г. численность занятого населения составляла 71003,1 тыс. чел, то в 2012 г. их численность составила 71545,4 тыс. чел. Что касается распределения занятого населения в экономики по полу, то большая часть занятых – это мужчины. ( рис.2.3.)Рис.2.3. Динамика численности занятого населения РФ в тыс. чел в 2008-2012 гг. [28] Таким образом, количество как мужчин, так и женщин, занятых в экономике в период с 2010 по 2012 г. с каждым увеличивается, а до 2010 г. имело тенденцию к снижению. Если касаться анализа занятых людей в конкретных отраслях экономики, то, большая часть занятого населения в 2012 г. приходиться на оптовую и розничную торговлю, услуги по ремонту автотранспортных и бытовых средств – 18 % занятого населения. На втором месте по занятости – обрабатывающие производства – там занято 15, 2 % от всей численности занятого населения, на третьем месте сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 9,7 %. Самое меньшее количество занятого населения приходится на такие отрасли экономики как:- рыболовство – 0,2 % занятого населения;- добыча полезных ископаемых – 1, 6 % занятого населения;- финансовая деятельность – 1, 7 % занятого населения.Важнейшее значение для анализа рынка труда в современной России, имеет анализ динамики безработицы. Анализ данных за последние 5 лет, показывает следующее (Таблица 2.1).Таблица 2.1Динамика численности безработных и уровня безработицы за 2008-2012 гг. [30]Год/ тысяч человек20082009201020112012Численность безработных4697,06283,75544,24922,44130,7Уровень безработицы6,28,37,36,55,5Таким образом, исходя из таблицы видно, что динамика численности безработных на протяжении 2008 – 2012 г. неравномерная, возможно это связано с экономической ситуацией каждого года. Так, в 2009 г. численность безработных по сравнению с 2008 г. значительно увеличилась на 1586, 7 тыс. чел., видимо это связано с тем, что кризис пришелся именно на 2009 г. Однако в 2010-2012 г. динамика численности безработных имеет тенденцию к снижению, что безусловно является положительным фактором для рынка труда. (см. рис.2.4.)Рис.2.4. Динамика численности безработных в 2008-2012 гг.Что касается уровня безработицы, фактически это коэффициент безработицы показывает также снижение показателя в период 2010-2012 гг. (см. рис 2.5.)Рис. 2.5. Уровень безработицы в 2008-2012 гг.Сравнительный анализ низкого и высокого уровня безработицы в федеральных округах приказывает, что наиболее неблагоприятными по показателям безработицы являются Северо – Кавказский ФО (федеральный округ), Дальневосточный ФО, Сибирский ФО (См. таблицу 2.2.)Таблица 2.2.Оценка федеральных округов России по уровню безработицы Лидеры по высокому уровню безработицыУровеньБезработицыЛидеры по низкому уровню безработицыУровеньБезработицыСеверо – Кавказский ФО (федеральный округ)16,9Центральный ФО4,7Дальневосточный ФО8,7Северо – Западный ФО6,2Сибирский ФО8,7Анализ отдельных регионов России по показателям безработицы показывает существенную поляризацию регионов страны, например, самый низкий уровень безработицы в 2012 г. зафиксирован в Москве и составил 1,7, а самый высокий 47,7 – в Ингушетии. Поляризация коэффициента очевидна, причем очень существенная.Исходя из данных Росстата, наиболее низкий уровень безработицы отмечается в следующих регионах РФ: Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Чукотский автономный округ, Липецкая область. (см. рис. 2.6.)Рис. 2.6. Самый низкий уровень безработицы в регионах в 2010 г. [30]Исходя из рис. 2.6. видно, что Москва лидирует по самому низкому показателю безработицы, где он составляет 1,7 , на втором месте Санкт-Петербург – 2,6. В Московской области уровень безработицы составил 3,3, в Чукотском АО – 4,1 и в Липецкой области – 4,5Анализ неблагоприятных регионов, где уровень безработицы высок, показывает, что в некоторых субъектах он просто очень высокий по отношению к регионам с низкими показателями. (Рис. 1.7)Рис. 2.7. Самый высокий уровень безработицы в регионах в 2012 г. [30]Исходя из рис. 2.7. лидирует по высокому уровню безработицы Республика Ингушетия – 47,7, на втором месте Чеченская республика -29,8 и на третьем месте республика сибирского федерального округа – Республика Тыва -18,4.Таким образом, динамика безработицы показывает, что в России существуют субъекты РФ, где уровень безработицы не просто высок, а говорит о том, что большая часть населения просто не работает. Спецификой России в плане уровня безработицы является существенная поляризация регионов.2.2.Программно-целевой подход к решению проблем трудоустройства выпускниковСогласно данным исследований, резкое сокращение числа сотрудников, занятых в сфере исследований и разработок, пришлось на 1992 - 1998 годы, причем за период 1992 - 1994 годов число исследователей уменьшилось на 40 процентов по сравнению с 1991 годом. С 2002 года вновь начался отток кадров из науки. В ходе процесса имело место незначительное увеличение удельного веса молодых исследователей (до 29 лет) и заметное уменьшение – ученых среднего возраста (30 - 39 лет, 40 - 49 лет). Уход молодежи из научной сферы происходит в первую очередь потому, что она является группой, максимально уязвимой в социально-экономическом смысле. 524510159385Рис.2.8. - Показатели динамики численности занятых исследованиями и разработками РФ 1990-2008 гг. (тыс.чел.)Источники: Наука в России в цифрах. Краткий статистический сборник. М.: ЦИСН, 1997. С.16, Наука. Инновации. Информационное общество Краткий статистический справочник 2009 М, Минобрнаука, Федеральная служба государственной статистики, ГУ-ВШЭ, 2009. С. 15.Ещё через 8-10 лет положение может стать катастрофическим, поскольку вышеупомянутые изменения окажутся усугублены очередным глубоким демографическим кризисом. Сейчас в Российской Федерации подготовкой научных и научно-педагогических кадров посредством аспирантуры и докторантуры занимаются около 1500 ВУЗов и научных организаций, для США этот показатель – около 150, для Германии – около 100 (здесь стоит заметить, что по данным зарубежных рейтингов ни один ВУЗ России не попадает в первую сотню лучших мировых университетов). Необходимо указать и на преклонный возраст весьма существенной прослойки профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников в ВУЗах и научных организациях современной России.Одно из стратегических направлений современного этапа развития страны – переход к инновационной экономике. В основе современного развития лежит интеграция образования, науки и техники. Среди них выделяются по своему значению:– привлечение молодежи в сферу науки, образования и высоких технологий;– обеспечение опережающего уровня подготовки кадров для высокотехнологичных секторов экономики;– концентрация материальных и интеллектуальных ресурсов вузов на решении задач приоритетных направлений науки и техники и достижение на этой основе результатов мирового уровня;– создание условий для коммерциализации результатов наукоемких разработок вузов.В 2009–2013 годы реализовывалась специальная программа стимулирования привлечения молодежи в науку. Реализация мероприятий программы уже привела к активизации научно-исследовательской работы в вузах. В 2013 г. завершилась федеральная целевая программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009-2013 годы (далее – ФЦП) в основе которой лежало развитие именно кадрового потенциала российской науки. [7] Основными направлениями данной программы явились следующие:- стимулирование вливания новых молодых кадров в науку и инновации;- повышение роли молодежи в области науки и инноваций (фактическое привлечение молодежи в науку)- повышение инвестиционного потенциала в рамках привлечения молодых кадров в науку.Результаты реализации программных мероприятий свидетельствуют о постоянном увеличении степени вовлеченности всех групп научных и научно- педагогических кадров. В частности, за период 2009-2011 гг. удельный вес докторов наук, кандидатов наук, аспирантов, принимавших участие в мероприятиях в рамках ФЦП (в % от общей численности потенциальной целевой аудитории в Российской Федерации) увеличился, соответственно, с 5,35% до 22,73%; с 3,16% до 14,27% и с 3,73% до 13,31%. При этом в группе «доктора наук и кандидаты наук» среднее превышение планового показателя ФЦП по численности участников программных мероприятий достигало 164,4%, в группе «аспиранты и студенты» – 46,6%. В рамках ФЦП мероприятие «Проведение научных исследований коллективами научно-образовательных центров» является одним из ключевых и направлено на поддержку коллективов научно-образовательных центров как инфраструктурных единиц, обеспечивающих развитие и воспроизводство научных и научно-педагогических кадров. В 2009-2011 годах было поддержано 969 научно-образовательных центров с объемом бюджетного финансирования исследовательских проектов на общую сумму 10,4 млрд. рублей. Таблица 2.3. Иные мероприятия в рамках ФЦП «Кадры»Проекты Кол-во стоимостьИсследовательские проекты научно-образовательных центров35321,25 млн. рубПроекты в области биологии542,2 млн. рубПроекты с малыми инновационными предприятиями24217,56 млн. рубИздание научных статей354Статей 2110Оказана поддержка48288,8 млрд. руб.Таким образом, как видно из таблицы 2.3. активно поддерживались проекты научно-исследовательских центров – 35 проектов на сумму 321 25 млн. рублей, проекты малых инновационных предприятий – 24 проекта на сумму 217,56 млн. руб. Государственная поддержка в рамках данной программы оказана 4828 проектам на сумму 8,8 млрд. руб., в рамках научной деятельности было издано 2110 научных статей.Если говорить об определенных результатах развития, то стоит сказать о том, что в период с 2009 по 2011 г. было: опубликовано 56 тыс. научных статей, в том числе и в зарубежных изданиях; выдано 500 патентов на различного рода изобретения, то есть фактически по 150 патентов в год; выдано 300 свидетельств о регистрации баз данных; проведено 440 конференций в области науки и инноваций. Все эти мероприятия говорят об активной научно-инновационной деятельности, о развитии структур в области науки. ФЦП «Кадры» была нацелена на развитие кадрового потенциала за 4 года. Следует отметить, что до начала программы существовала острая необходимость не только в обновлении кадров науки, но и в создании определенных стимулов для развития кадрового потенциала. В основе программа лежали принципы стимулирования молодых кадров, установление приоритетов в развитии науки на ближайшие годы, формирование эффективных условий для работы научных сотрудников и разработок инноваций. На сегодняшний день, спустя 4 года действия программы стоит говорить уже об определенных результатах, которые позволяют сравнить уровень кадрового потенциала до внедрения программы и после. На сегодняшний день стоит констатировать, что с реализацией программы произошло увеличение докторов и кандидатов наук. Так, на начало 2009 г. их количество составляло 2-5 %, а к 2013 г. эта цифра увеличилась до 30 %. ( рис.2.9.) Рис.2.9. Доля докторов и кандидатов наук в 2009 и 2013 гг.Таким образом, можно констатировать тот факт, что программа успешно реализована, увеличение количества докторов и кандидатов наук за последние 4 года составило 25 %. Стоит также оценить в целом насколько повысилось количество различных групп научных кадров в целом ( рис.2.10.)Рис.2.10. Категории исполнителей – участников ФЦП «Кадры»Таким образом, как видно из рис.2.10. в программе «кадры» приняло участие более 100 тысяч различного рода научных работников. Кроме этого 150 тысяч научных работников принимало участие в различного рода конференциях в области науки и инноваций. Однако стоит отметить и на некоторые недостатки существующей системы уже после реализации программы. На сегодняшний день все еще приходиться констатировать, что возрастной ценз научных сотрудников имеет доминирование в рамках возраста 59-69 лет, что говорит о том, что в науку недостаточно вовлечены молодые кадры. В современных условиях механизмы стимулирования не срабатывают, так как основной потенциал ложится на ученых с большим опытом, однако с малой долей инновационного развития. 3. Проект мероприятий по решению проблем рынка труда выпускников вузов3.1. Образовательный кластер как решение проблемы трудоустройства выпускниковРазвитие кластеров уходит своими корнями к работам А. Маршалла, посвященным изучению промышленных районов Англии XIX в. [21] Он выделил три причины, по которым группы фирм определенной отрасли, расположенных рядом друг с другом, будут более производительными, нежели если бы они находились на том или ином расстоянии. Эти причины объединены в Маршаллианское триединство: рынок для квалифицированного труда, специализация поставщиков и обмен идеями. В рамках понимания образовательного кластера, в настоящее время имеют место два подхода. Первый подход основан на идее вертикальной интеграции образовательных учреждений. Сторонники этого подхода отмечают, что, рассматривая цепочку создания уникальной ценности (человека - знающего, умеющего, как продукт деятельности образовательного кластера), следует отметить, что она начинается с дошкольных образовательных учреждений.В основе этого подхода к образовательным кластерам лежит теория непрерывного образования. Новизна подхода к формированию образовательных кластеров, основанного на идее вертикальной интеграции образовательных учреждений, состоит в следующем: непрерывное образование рассматривается как единая система; обучаемые как субъекты педагогического процесса ориентируются на пожизненное образование; обеспечивается интеграция и интернационализация знаний, расширение коммуникаций, применение информационных технологий; формируется многоуровневая система образования. Однако анализ педагогической практики показывает, что сегодня представлена только одна модель непрерывного образования, модель образования, непрерывного в пространстве и времени, включающая комплексы «детский сад - школа», «школа - вуз». По нашему мнению, при формировании образовательных кластеров, основанных на идее вертикальной интеграции образовательных учреждений, необходимо, прежде всего, решить вопрос о цели непрерывного образования.В противном случае, в условиях увеличивающейся динамики информации, образование может превратиться в систему беспрерывного и бесконечного обновления знаний. Требует решения противоречие между ограниченными внутренними психическими возможностями усвоения обучаемых и безгранично расширяющейся внешней информацией. Необходимо разработать новый механизм образования, основанный на рефлексивном синтезе знаний. Непрерывное образование следует понимать не как непрерывный процесс усвоения все новых и новых знаний, а как непрерывное изменение способностей человека к усвоению качественно новых, все более сложных знаний. Образовательный кластер, основанный на идее вертикальной интеграции образовательных учреждений должен обеспечивать содержательно-непрерывную систему образования; непрерывное качественное саморазвитие каждого обучаемого за счет изменения своих способностей [22;79]. Внутренняя логика, свойственная образованию как единому целому, тесная взаимосвязь различных образовательных уровней между собой приводит к тому, что изменения в структуре одного из них требуют корректировки взаимодействия между структурными составляющими других уровней. [22;81] Для создания системы непрерывного образования в регионе необходимо консолидировать инновационный потенциал в интересах социального и экономического развития, определения тенденций и выработки стратегии образовательной политики; определить место образовательных учреждений разного уровня в общей региональной системе непрерывного образования; разработать концептуальные основы региональной системы непрерывного образования.Второй подход к формированию образовательных кластеров основан на идее социального партнерства предприятий и образовательных учреждений. Сторонники этого подхода нацелены на создание отраслевого образовательного кластера, как совокупности взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли.