Понятие и виды уголовного преследования

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью теоретического осмысления включенного в текст уголовно-процессуального закона понятия «уголовное преследование». Законодательное регламентирование уголовного преследования, как представляется, должно исходить из приоритета прав и свобод личности, вовлеченной в сферу уголовного судопроизводства, над интересами государства в раскрытии и скорейшем расследовании любого преступления. Вместе с тем, законодателю не удалось должным образом обеспечить защищенность личности от незаконного и необоснованного уголовного преследования.

Особую актуальность понятие «уголовное преследование» приобретает в связи с провозглашением российского уголовного судопроизводства состязательным Уголовное преследование рассматривается законодателем как функция, противоположная функции защиты, а также как процессуальная деятельность стороны обвинения, направленная на изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Все это приводит к неоднозначному восприятию правоприменителем данного понятия и с теоретических, и с практических позиций. Именно этим обусловлена актуальность данного исследования.

Целью исследования выступает изучение понятия и видов уголовно преследования.

Исходя из поставленной цели работы, возникают следующие задачи:

• сформулировать понятие и определить значение уголовного преследования в уголовном судопроизводстве;
• определить виды уголовного преследования;
• рассмотреть обязанность осуществления уголовного преследования.

Объектом работы выступает уголовное преследование. Предмет исследования составляют нормы международного, российского законодательства, регламентирующие порядок осуществления уголовного преследования.

1 Понятие и значение уголовного преследования в уголовном судопроизводстве

Вопрос о сущности, содержании и процессуальных формах (стандартизированных правовых процедурах) осуществления уголовного преследования относится к числу базовых и фундаментальных в системе функционирования уголовной юстиции. В системе уголовной юстиции уголовное преследование как определенного рода деятельность предметно и функционально принадлежит к ведению уголовно-процессуального права, основной целью которого является обеспечение независимого, беспристрастного и справедливого правосудия по разрешению уголовно-правового конфликта между государством и лицом, совершившим преступное деяние. При более или менее беспристрастном отношении к истокам современной уголовной юстиции очевидно, что уголовно-процессуальное право и его функции, в том числе процессуально-правовая форма уголовного преследования лиц, совершивших преступное деяние, основывалась на нормах материального уголовного права.

...

2 Виды уголовного преследования

Порядок осуществления уголовного преследования согласно ч. 1 ст. 20 УПК РФ является основанием для выделения порядков (видов) уголовного преследования: публичного и частного. А. Г. Халиулин справедливо отмечает, что «понятие «вид уголовного преследования» указывает на то, по чьей инициативе возбуждается уголовное преследование и в соответствии с какой процедурой реализуется» . Тем самым, «виды уголовного преследования» необходимо рассматривать как самостоятельную классификацию, не совпадающую с классификацией «форм уголовного преследования». В рамках отдельного вида уголовного преследования может осуществляться любая из форм уголовного преследования и, наоборот, конкретная форма уголовного преследования может иметь место в рамках обоих видов уголовного преследования (публичного и частного).

...

3 Обязанность осуществления уголовного преследования

Как указывалось выше, осуществление уголовного преследования является обязанностью прокурора, следователя, органа дознания или дознавателя. Возбуждение публичного уголовного преследования может происходить в рамках уже осуществляемого производства по уголовному делу либо одновременно с возбуждением производства по уголовному делу. В последнем случае возбуждение публичного уголовного преследования осуществляется путем вынесения следователем, дознавателем либо органом дознания постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица.

Таким образом, в законе четко указано: наряду с прокуратурой уголовное преследование по делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляется следователем и дознавателем.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование возникновения, становления и развития понятия «уголовное преследование» позволяет сделать следующие выводы:

Нормативное закрепление института уголовного преследования в действующем УПК РФ есть результат законодательной компиляции положений основных проектов УПК (Проекта УПК ГПУ и Проекта УПК Минюста), один из которых рассматривал уголовное преследование как процессуальную деятельность в отношении конкретного лица, а другой – как производство по уголовному делу.

Именно такое непоследовательное регламентирование отдельных частей будущего УПК РФ, как представляется, стало причиной для существующих в настоящее время дискуссий о правовой природе и понятии уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве.

...