ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ РЫНОК ТРУДА

Курсовая работа УрГэу по Свердловской области оригинальна полностью, зачел на отлично очень требовательный преподаватель, год сдачи 2015 ...

Введение…………………………………………………………………..... 3
Глава 1
Органы государственного регулирования рынка труда ……………. 5
Основные принципы и направления государственной политики
в области занятости населения………………………………………...
13
Реализация государственной политики занятости…………………… 14
Глава 2 Анализ ситуации на рынке труда по Свердловской области
Основные показатели безработицы по Свердловской области…… Государственная программа Свердловской области ………………..
Ведомственная целевая программе содействия занятости населения

17
18
29
Глава 3
Выявленные проблемы и способы их решения…………………………..
Рекомендации по улучшению рынка труда……..………………………..
34
36
Заключение………………………………………………………………… 40
Литература………………………………………………………….……… 43

Темой моей курсовой работы является тема взаимодействия государственных органов, регулирующих рынок труда в Свердловской области.
В курсовой работе я ставлю цель – определить методы государственного регулирования рынка труда.
Задачи – рассмотреть государственные органы, занимающиеся регулированием рынка труда, их функции, отразить основные принципы и направления государственной политики в области занятости населения.

Таблица 5
 
2008
2009
2010
Отклонение
значение показателя за год
значение показателя за год
значение показателя за год
Абсолютное тыс.чел.
Относительное %
2010/2009
2010/2008
2009/2008
2010/2009
2010/2008
2009/2008
Свердловская область тыс.чел
2404
2383
2372,3
-10,7
-31,7
-21
99,6
98,7
99,1
Снижение численности экономически активного населения связано с уменьшением общей численности населения области, в основном с кризисом рождаемости в 90-х годах прошлого века.
Государственная программа Свердловской области
Для улучшения и закрепления этих показателей Департамент по труду и занятости населения Свердловской области утвердил программу содействия занятости населения (приказ от 28 декабря 2012 года № 709 «Об утверждении Государственной программы «Содействие занятости населения Свердловской области на 2013-2015 годы»). [4]
ПАСПОРТ
государственной программы «Содействие занятости населения
Свердловской области на 2013-2015 годы»
Наименование ответственного исполнителя государственной программы
Департамент по труду и занятости населения Свердловской области
Перечень областных целевых программ (подпрограмм), мероприятия которых включены в государственную программу
1) Областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов Свердловской области («Уральская деревня»)» на 2012 - 2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 27.10.2011 г. № 1453-ПП, с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2011 г. № 1779-ПП, от 21.03.2012 г. № 288-ПП, от 15.06.2012 г. № 663-ПП, от 15.08.2012 г. № 882-ПП, от 28.09.2012 г. № 1072-ПП, от 22.10.2012 г. № 1169-ПП;
2) Областная целевая программа «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1469-ПП, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 15.06.2012 г. № 658-ПП
Стратегическая цель (цели),
на достижение которой (ых) направлена государственная программа
Обеспечение государственных гарантий трудовых прав и создание условий для реализации гражданами права на труд
Цели и задачи государственной программы
Цель 1. Снижение уровня безработицы
Задачи:
1) содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу с достойной оплатой труда, в том числе с использованием гибких форм занятости (надомный труд, частичная занятость), позволяющих совмещать работу с выполнением семейных обязанностей;
2) содействие гражданам, находящимся под угрозой увольнения;
3) содействие занятости граждан предпенсионного возраста;
4) создание рабочих мест с частичным возмещением затрат на оплату труда, обучение на рабочем месте в форме стажировки наркозависимых лиц, прошедших курс реабилитации;
5) смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда;
6) формирование рациональной региональной миграционной политики.
Цель 2. Обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы
Задача:
1) Социальная поддержка безработных граждан.
Цель 3. Управление охраной труда и развитие социального партнерства на территории Свердловской области
Задачи:
1) охрана труда, организация и осуществление государственной экспертизы условий труда;
2) развитие социального партнерства
Целевые показатели
государственной программы
1) уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года;
2) коэффициент напряженности на рынке труда по состоянию на конец года;
3) численность граждан, обратившихся за информацией о положении на рынке труда;
4) доля получателей государственной услуги по информированию о положении на рынке труда, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги, определяемая на основе опросов получателей государственной услуги;
5) количество организованных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
6) уровень трудоустройства после проведения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
7) численность нашедших работу граждан, в том числе:
численность трудоустроенных незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
численность трудоустроенных инвалидов;
из них - незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
8) доля получателей государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги, определяемая на основе опросов получателей государственной услуги;
9) численность безработных граждан, получивших услугу по содействию самозанятости;
10) доля граждан, получивших рекомендации о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;
11) численность участников общественных работ;
12) доля получателей государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, удовлетворенных качеством оказания государственной услуги, определяемая на основе опросов получателей государственной услуги;
13) численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временную работу;
14) доля безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принявших участие во временном трудоустройстве;
15) численность трудоустроенных безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
16) доля безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, принявших участие во временном трудоустройстве;
17) численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
18) доля несовершеннолетних граждан, принявших участие во временном трудоустройстве;
19) численность работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, относящихся к отрасли боеприпасов и спецхимии, трудоустроенных на временную работу;
20) численность работников градообразующих организаций, относящихся к отрасли боеприпасов и спецхимии, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных в монопрофильных населенных пунктах Свердловской области, находящихся под угрозой увольнения, приступивших к опережающему профессиональному обучению;
21) численность граждан предпенсионного и пенсионного возраста, обратившихся за информацией о положении на рынке труда, правах и гарантиях граждан в области занятости населения и защиты от безработицы (из общего числа получивших услугу);
22) количество специализированных ярмарок вакансий для лиц предпенсионного и пенсионного возраста, «Дней пожилого человека» (из общего количества организованных ярмарок вакансий);
23) численность безработных граждан предпенсионного возраста, приступивших к профессиональному обучению, переподготовке и повышению квалификации (из общего числа приступивших к обучению);
24) численность безработных граждан предпенсионного возраста, получивших услуги по психологической поддержке (из общего числа получивших услугу);
25) численность граждан предпенсионного и пенсионного возраста, получивших услуги по профессиональной ориентации (из общего числа получивших услугу);
26) численность наркозависимых лиц, прошедших курс лечения либо медико-социальной реабилитации, приступивших к обучению на рабочем месте в форме стажировки;
27) количество рабочих мест, созданных для наркозависимых лиц, прошедших курс лечения либо медико-социальной реабилитации;
28) численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению из них:
инвалиды,
безработные женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;
29) доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, направленных на профессиональное обучение, в общей численности обратившихся за предоставлением государственной услуги;
30) численность женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, приступивших к профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации;
31) доля женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, направленных на профессиональное обучение в общей численности женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившихся за предоставлением государственной услуги;
32) численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации;
33) доля получателей государственной услуги, получивших заключения о возможных направлениях профессиональной деятельности, наиболее соответствующих личностным качествам, рекомендации, содержащие перечень оптимальных видов занятости, профессий (специальностей) с учетом возможностей и потребностей гражданина, положения на рынке труда субъекта Российской Федерации для трудоустройства, профессионального обучения, успешной реализации профессиональной карьеры, в общей численности получателей государственной услуги;
34) численность безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке;
35) доля получателей государственной услуги, получивших рекомендации по повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации, повышению адаптации к существующим условиям, реализации профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния;
36) численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации;
37) доля получателей государственной услуги, получивших навыки самостоятельного поиска подходящей работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, в общей численности получателей государственной услуги;
38) уровень официально зарегистрированной безработицы на конец года на территориях монопрофильных населенных пунктов в Свердловской области;
39) коэффициент напряженности на рынке труда на территориях монопрофильных населенных пунктов по состоянию на конец года;
40) численность безработных граждан, получивших содействие в переезде, и безработных граждан и членов их семей, получивших содействие в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
41) доля трудоустроившихся безработных граждан в результате переезда или переселения в другую местность в общей численности обратившихся безработных граждан по содействию в переезде или переселении в другую местность для трудоустройства;
42) численность трудоустроенных в рамках организованного набора рабочей силы на территории и за пределами области;
43) количество обращений за заключением о привлечении и об использовании иностранных работников;
44) численность иностранных граждан, обратившихся за информацией о возможностях трудоустройства на предприятиях Свердловской области;
45) численность граждан, переселившихся на территорию Свердловской области в рамках реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе:
участников программы,
членов семей участников программы;
46) численность безработных граждан, получающих пособие по безработице (в среднегодовом исчислении);
47) численность безработных граждан, получающих материальную помощь;
48) численность граждан, получающих пенсию досрочно;
49) численность граждан, которым назначена стипендия в период прохождения профессионального обучения;
50) численность руководителей и специалистов организаций, приступивших к обучению требованиям охраны труда;
51) количество проведенных экспертиз условий труда;
52) количество организаций, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;
53) количество реализованных мероприятий в плане по улучшению условий и охраны труда;
54) количество проведенных совещаний, подготовленных выступлений по вопросам охраны труда;
55) количество подготовленных ежегодных докладов о состоянии условий и охраны труда;
56) количество зарегистрированных соглашений о социальном партнерстве;
57) количество зарегистрированных коллективных договоров;
58) доля работодателей, обратившиеся в целях уведомительной регистрации коллективных договоров, изменений к коллективным договорам, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги и способами ее получения;
59) количество проведенных заседаний областной трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений;
60) количество заключенных региональных трехсторонних соглашений о социальном партнерстве;
61) количество заключенных соглашений о минимальной заработной плате
Сроки реализации государственной программы
2013-2015 годы
Объемы финансирования государственной программы
по годам реализации,
тыс. рублей
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета всего – 6 459 288,5 тыс. рублей, в том числе:
2013 год – 2 212 878,2 тыс. рублей,
2014 год – 2 142 916,8 тыс. рублей,
2015 год – 2 103 493,5 тыс. рублей
Адрес размещения государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Сайт Департамента по труду и занятости населения Свердловской области
(www.szn-ural.ru)
«Ведомственная целевая программе содействия занятости населения Свердловской области на 2011-2012 годы»
В целях осуществления полномочий РФ, переданных для осуществления субъектам РФ в области содействия занятости населения сформирована «Ведомственная целевая программе содействия занятости населения Свердловской области на 2012-2013 годы»
СВЕДЕНИЯ
о Ведомственной целевой программе содействия занятости населения Свердловской области на 2012-2013 годы
Наименование главного распорядителя
средств областного бюджета
Департамент по труду и занятости Свердловской области
Наименование ведомственной
целевой программы
Ведомственная целевая программа содействия занятости населения Свердловской области на 2012-2013 годы
Цели и задачи
Стратегическая цель:
обеспечение защиты граждан от безработицы и содействие в трудоустройстве.
Задачи:
1) содействие в трудоустройстве на постоянную и временную работу с достойной оплатой труда, в том числе с использованием гибких форм занятости (надомный труд, частичная занятость), позволяющих совмещать работу с выполнением семейных обязанностей;
2) смягчение структурных и территориальных диспропорций на рынке труда;
3) формирование рациональной региональной миграционной политики;
4) обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
Целевые индикаторы и показатели (в среднегодовом исчислении)
Наименование показателя
2012 г.
2013 г.
уровень регистрируемой безработицы
не более 1,9
1,60
уровень регистрируемой безработицы на территориях монопрофильных населенных пунктов
х
1,65
коэффициент напряженности на рынке труда
х
1,30
коэффициент напряженности на рынке труда на территориях монопрофильных населенных пунктов
х
1,50
Характеристика программных мероприятий
1) содействие гражданам в поиске подходящей работы;
2) информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
3) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
4) психологическая поддержка безработных граждан;
5) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
6) содействие самозанятости безработных граждан;
7) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
8) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
9) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
10) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
11) организация проведения оплачиваемых общественных работ;
12) организация временных работ для находящихся под угрозой увольнения работников градообразующих организаций, относящихся к отрасли боеприпасов и спецхимии, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных в монопрофильных населенных пунктах Свердловской области;
13) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
14) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
15) организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
16) организация осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
Сроки реализации
2012-2013 годы
Объемы и источники финансирования
Источниками финансирования мероприятий Ведомственной программы являются: