Обременение земельных участков

Различные операции с недвижимостью и земельными участками нередко сопровождаются обременениями.

Обременения – именно так в градостроительной практике называют установленные законом условия, запрещения, стесняющие правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.

Основания для ограничения прав собственника земельного участка содержатся в официальном перечне обременений. Согласно этому перечню, земельный участок, предоставленный для строительства, реконструкции или благоустройства, может обременяться в установленном законодательством порядке запретами на изменение целевого использования или назначения участка без согласования в установленном порядке, на отдельные виды и параметры использования земельного участка, на изменения объектов недвижимости.

Кроме того, земельный участок может быть обременён ограничениями на использование как самого земельного участка в связи с расположением на нём зданий, строений и сооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю или арендатору данного участка, так и объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, находящихся в муниципальной или государственной собственности, расположенных на земельном участке, предоставленном в собственность, владение, пользование или аренду юридическому или физическому лицу.

И, наконец, обременение может заключаться в следующих условиях: начать и завершить строительство, реконструкцию или благоустройство в течение установленного срока по согласованному в установленном порядке проекту; соблюдать ограничения на использование земельного участка, расположенного в зоне охраны памятников истории и культуры, на территории особо охраняемого природного объекта, в водоохранной зоне, в границах территории, подверженной воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных территорий, ограничения на использование которых устанавливается в законодательном порядке.

Как подчёркивают специалисты, перечень не является исчерпывающим. Земельный участок может быть также обременён другими градостроительными ограничениями, запретами и иными условиями использования, устанавливаемыми в государственных и общественных интересах в соответствии с законодательством.

1.1 Об обременениях земельных участков и другого недвижимого имущества

Ограничения (обременения) — это наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества.

Обременение имущества - установленные на основании законов и иных нормативных актов или актами уполномоченных органов, либо договором и сохраняющиеся при смене правообладателя ограничения вещных прав на имущество и специальные обязанности обладателей этих прав.

Недвижимое имущество, как здания, так и земельные участки, зачастую становится объектом атаки со стороны агрессоров, охотников за чужой собственностью.

Обременение имущества может выступать одним из способов защиты собственной недвижимости.

Для предотвращения захвата необходимо заранее об этом побеспокоиться и принять ряд превентивных мер, ряд мероприятий, снижающих привлекательность недвижимости для захватчика до начала враждебного поглощения.

...

1.2 Виды обременений земельного участка

В соответствии с гражданским и земельным законодательством государственной регистрации подлежат следующие ограничения (обременения) прав на земельные участки:

- ипотека земельного участка, возникающая на основании договора и в силу закона (ст. 11 Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости));

...

1.3 Краткая характеристика обременений

Аренда

Из ст. 606 и п. 2 ст. 615 ГК РФ, а также из пунктов 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ следует, что по договору аренды арендодатель передает арендатору имущество не только во временное владение или пользование, но и во временное распоряжение.

...

Опека

Запрет на отчуждение квартиры могут наложить органы опеки и попечительства. Обременение появляется, если среди собственников жилья есть несовершеннолетние и (или) недееспособные граждане и их интересы могут пострадать при продаже квартиры. Найм жилья также считается обременением.

...

2.1 Регистрация обременений

Как и право собственности на недвижимость, обременения подлежат государственной регистрации. Каждую запись об ограничении идентифицируют номером регистрации. Обременения могут возникнуть на основании сделки в отношении недвижимого имущества, акта органов государственной власти (органов местного самоуправления), закона, а также решения суда, вступившего в законную силу.

Государственная регистрация ограничений имеет важное практическое значение. Во первых, с этого момента сведения попадают в Единый государственный реестр прав, выписку из которого обычно запрашивают при совершении сделок с недвижимостью. Выписка обязательно содержит данные о наличии или отсутствии обременений, правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта. Поэтому если в отношении квартиры, которую вы хотите приобрести, установлены ограничения, от покупки следует отказаться.

...

2.2 Законодательство об обременениях на земельные участки

- «Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом и другими федеральными законами. При этом могут устанавливаться ограничения прав на землю в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в зонах. В соответствии с пунктом б статьи 56 Земельного кодекса ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации » Письмо 22066-ИМ/Д23 от 2009-12-17 О внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о зонах с особыми условиями использования территорий;

...

2.3 Влияние обременений на рыночную стоимость земельных участков

Земельный ресурс является стратегическим ресурсом, в который выгодно инвестировать средства. Это подтверждается проведенным анализом земельного рынка РФ и следующими основными факторами:

1. Земля не имеет физического, функционального износа, а также амортизации в силу своего специфического характера как природный ресурс, поскольку срок эксплуатации земельных участков неограничен.

...

2.4 Особенности ипотеки земельных участков

Институт ипотеки – активно развивающийся продукт современной экономики. Без его надлежащего развития не приходится говорить о существования нормальной рыночной экономики, поскольку ипотека, в первую очередь, является важнейшим инструментом кредита. К числу объектов недвижимости, которые могут быть предметом ипотеки, относятся, в том числе, земельные участки.

...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, в том числе и обладатели обременения - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Ввиду того, что рынок земельных участков в Российской Федерации находится на стадии формирования, возникает вопрос об оценке рыночной стоимости земельных участков в целях продажи, внесения в уставный капитал вновь создаваемых юридических лиц, залога и прочих целей.

...