Курсовая на тему «Правовое государство:сущность и основные черты»

Предметом исследования определено правовое государство.
Объект исследования представляет собой процедуру разделение властей.
Цель данной курсовой работы обозначена как изучение и анализ проблем разделения властей в правовом государстве.
Задачи:
1) Охарактеризовать сущность правового государства;
2) Раскрыть понятие и свойства государственной власти и ее механизм;
3) Проанализировать законодательную, исполнительную и судебную власть.
...

Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1. Теоритические аспекты правового государства…………………6
1.1 Сущность правового государства……………………………………………6
1.2 Формирование правового государства в Российской Федерации…………10
Глава 2. Государственная власть общие положения………………………16
2.1 Понятие и свойства государственной власти……………………………….16
2.2 Механизм государства и государственной власти…………………………20
Глава 3. Разделение властей в государстве………………………………….23
3.1 Законодательная власть……………………………………………………...23
3.2 Исполнительная власть……………………………………………………...26
3.3 Судебная власть……………………………………………………………..29
Заключение………………………………………………….………………….31
Список использованных источников и литературы………………………33

Теория разделения власти была предложена древнейшими мыслителями, а именно: Аристотелем; далее развивалась в процессе буржуазных революций; отразилась в работах Монтескье, в отпор абсолютизму и феодальному произволу. Первый этап возникновения разделения властей можно увидеть уже в работах выдающихся мыслителей Древней Эллады и Древнего Рима. Однако считаю необходимым пояснить о том, что исследователями права вне сомнений признаны два великих мыслителя, которые стали в некоторой мере прародителями революционных изменений в своих странах: англичанин Джон Локк (1632-1704) и француз Шарль Монтескье (1689-1755).
Разделение властей является одним из принципов правового государства, а именно доминирующий принцип. Если государство является правовым, значит, оно должно иметь три ветви власти, к кот орым относятся законодательная, принадлежащая конкретному государственному органу - парламенту, исполнительная власть, являющуюся совокупностью полномочий, направленных на управление государственными делами, которой обладает главе государства (президент), правительство, и судебная власть, представляющая собой ветвь государственной власти, принадлежащую судам, исполняющим ее посредством наделенных законодателем полномочий.

Представительная власть, при отсутствии в ее структуре значительной оппозиции, игнорирует рациональные замечания с ее стороны, что связано с изданием законов, негативно сказывающихся на правах существенного количества людей в нашем государстве. «Данная ветвь власти представляет собой проявление интересов современного общества людей, а также одновременно у нее отсутствуют права парламентского надзора за работой исполнительной власти. Существующий законопроект, связанный с парламентским надзором, является неполным, также он не позволяет его реализовывать Президенту и Правительству Российской Федерации». Касаемо назначения федеральных судей Президентом России (то есть практически являющимся главой исполнительной власти), процесс назначения судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, по представлению Президента не может свидетельствовать о разделении властей в добрая половина членов Совета Федерации назначаются главами органов исполнительной власти субъектов Федерации, которые, в свою очередь, с 2005 года назначаются Президентом Российской Федерации. Считаю необходимым пояснить о том, что для полномочий Конституционного Суда, который при осуществлении надзора конституционности группы правовых актов своими постановлениями определяет новые нормы, а именно выполняет функции представительного органа. Значение Конституционного Суда РФ сводится к трактовке Конституции Российской Федерации, а никак не в устранении недостатков законодательства и образовании свежих норм права. «Намерения увеличить объем прав и обязанностей Конституционного Суда РФ, возложить на него представительные задачи вызывают сомнение и говорят о негативном отношении к этому институту Т. Джефферсона».Во мнении о том, что судьи являются завершающими арбитрами во всех конституционных аспектах, он замечал «слишком опасную доктрину», вследствие которой мог наступить олигархического деспотизм. Данный автор указывал на то, что «судьи должны обладать полным суверенитетом от исполнительной власти, а не от воли населения. А волеизъявление людей в истинном демократическом государстве отражается в конституции и законах».Осуществление принципа стабильности прав и свобод граждан сегодня не обладает первенством в работе государственных органов, о чем говорит практика обращений населения в Европейский Суд по правам человека. По некоторым экономическим, политическим и социальным критериям, в связи с увеличением цен и инфляции, уплотнения бюрократизма и коррупции, гарантии прав и свобод человека в нашей стране в существенной мере ослабли. И, разумеется, данные события, требуют особого внимания представителей государственной власти.«Принцип демократизма и действительной реализации народовластия не слишком емко распространен. Об этом говорит очень значительное число изданных за последний период времени законов. Кроме того, есть смысл освятить проблему борьбы с терроризмом, как раз право Президента Российской Федерации назначать глав субъектов Федерации, заменяя структуру выборов, существовавшую в прошедшем периоде. В виде неполного соблюдения демократических принципов, дополнительно нужно исследовать назначаемость половины членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».Тот факт, что нет конституционной регламентации порядка образования этой палаты отечественного парламента, привел к тому, что законом обозначен несколько сомнительный, если говорить о нем с позиции демократических основ, процесс. «Происходит такая ситуация, что интересы субъекта Российской Федерации проявляются не от его гражданина, а лица с позиции главы соответствующего субъекта Федерации, который, в свою очередь, также назначается. Перемены в законе, связанные с референдумом, тоже несколько осложнили процесс его инициирования, практически при отсутствии санкции Президента Российской Федерации, такое осуществление невозможно претворить в жизнь. В данное же время происходит ужесточение процедуры организации публичных мероприятий в форме митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, большинство из которых сегодня носят разрешительный, а никак не уведомительный характер».В качестве выводов считаю необходимым пояснить о том, люди и власть в нашем государстве должны осуществить и пережить длительный, сложный труд, нацеленный на возникновение правового государства в нашей стране. Кроме того, на мой взгляд, нужно иметь в виду тот факт, что главным в данном замысле является подчинение государства (политической власти) работе во благо обществу, личности, защите их прав и свобод. Однако для того, чтобы осуществить такой замысел, нужно жесткое политическое волеизъявление государственных органов, модернизация действующего законодательства, соединение усилий всех объектов политической структуры общества, правовой науки и практики.Глава 2. Государственная власть общие положения2.1 Понятие и свойства государственной властиГосударственная власть является основополагающей категорией страны, сложно достигаемой жизнью общества. Главенствующим значением в структуре государственной власти обладает государственный аппарат, состоящий из определенного блока органов государственной власти, состав которых сводится к государственным чиновникам, осуществляющим профессиональную деятельность, нацеленную на исполнение полномочий государственных органов.«В понятиях «государственная власть», «властеотношения» устраняются доминирующие черты существования цивилизации, отображается жестокая война сословий, народностей, политических партий и движений. Вовсе не случаем аспекты власти были связаны с волнениями в прошедшем периоде, вызывают сомнение у сегодняшних правоведов, богословов, политиков, писателей».Являясь одной из разновидностей социальной власти, государственная власть наделена всеми характерными чертами социальной власти. Наряду с этим, у государственной власти есть достаточно значимое число качественных особенностей. Основная особенность государственной власти сведена к ее политической и классовой природе. В научной и учебной литературе понятия «государственная власть» и «политическая власть», как правило, являются взаимозаменяемыми. Такая взаимозаменяющая процедура, не во всех случаях, но в их большинстве встречается. Государственная власть во всех случаях является политической и несет в себе частичку классовости.Прародители движения марксизма описывали государственную (политическую) власть как «организованное насилие одного сословия с целью подавления другого сословия». Для классово - антагонистического общества такое описание во всем содержании является правильной. Однако любую государственную власть, особенно демократическую, невозможно отнести к «организованному насилию». В иных ситуациях появляется мнение, что государственная власть является натуральным врагом всему живому, всякому творчеству и созиданию. «Как раз здесь, вне сомнения, появляется отрицательное отношение к органам власти и лицам, ее представляющим. На этом самом месте появляется обиднейшая социальная легенда о том, что любая власть является воплощением злобы, которую народу необходимо терпеть до какого-то периода. Такая легенда представляет собой один из источников разного рода проектов свертывания государственного управления, сначала уменьшения значения, а потом и ликвидацию государства».При всем этом, действующая на научном фундаменте истинная власть народа олицетворяет величайшую созидательную силу, наделенную реальной способностью организовывать управление действиями и поведением людей, устранять социальные противоречия, согласовывать индивидуальные или групповые интересы, подчинять их единой властной воле, посредством убеждения, стимулирования, принуждения.Особенностью государственной власти является то обстоятельство, что ее субъект и объект, как правило, очень разные. В обществе с классовыми антагонизмами, властвующий субъект представляет собой экономически господствующий класс, подвластными — это уже обособленные лица, к примеру - социальные, национальные общности, классы. В демократическом обществе появляется тенденция проведения сближения субъекта и объекта государственной власти, которая ведет к их не полному совпадению.«Смысл такого совпадения сводится к тому, что любой человек является не только подвластным, но и частью демократического общества, он вправе получить статус индивидуального первоносителя, а также стать источником государственной власти. Он наделен правом, а также несет обязанность участвовать в образовании выборных (представительных) органов государственной власти, выдвигать и избирать кандидатуры в такие органы власти, надзирать за их работой, проявлять инициативу об их роспуске, также проявлять инициативу реформирования. К праву и долгу любого человека следует отнести участие в принятии государственных, региональных и иного характера решений сквозь призму всех имеющихся видов прямой демократии». Считаю необходимым пояснить о том, что при демократическом строе отсутствовали лишь властвующих и лишь подвластные субъекты. Наиболее высокие органы государства и высшие должностные лица подчинены верховной народной властью, являются единовременно и объектом, и субъектом государственной власти.Наряду с этим, необходимо отметить и о том, что в демократическом государственно-организованном обществе абсолютного совпадения субъекта и объекта не может быть. Если демократическое развитие влечет за собой абсолютное и полнейшее совпадение, в этом случае государственная власть обычно утрачивает политический характер, и преобразуется в конкретную общественную власть, при отсутствии хоть каких-то государственных органов, а также государственного управления.«Государственная власть реализуется сквозь призму государственного управления, которое, в свою очередь, представляет намеренное влияние государства, его органов на общество в общем, а также на различные его области, такие как экономика, социальная область и духовная область, на фундаменте изученных объективных законов, с целью исполнения стоящих перед обществом задач и функций».Очередной доминирующей характерной чертой государственной власти является ее отражение в работе государственных органов и учреждений, составляющих структуру государственной власти. Государственная власть поэтому называется государственной, так как ее непосредственно позиционируют, приводят в жизнь, но, в первую очередь, структуру государства. Как раз по данной причине, государственную власть зачастую сравнивают с государственными органами, в особенности, с высшими государственными органами. «Можно сравнить с позиции науки, тогда такое сравнение будет недопустимым. Первое: государственная власть способна реализовываться непосредственно властвующим субъектом. Например, население с помощью референдума и иных способов прямой демократии, реализует доминирующие государственные решения. Второе: политической властью изначально наделено не государство с его органами, а элита, либо сословия или население в целом. Властвующий субъект не передает государственным органам государства власть, только связывает их властными полномочиями».Государственная власть бывает как слабой, так и сильной, однако, если у нее отсутствуют усилия по организации, в этом случае она перестанет быть государственной властью, потому что у нее будут отсутствовать способности, направленные на проведение волеизъявления властвующего субъекта в современное общество, охранять и гарантировать законность и правопорядок в обществе и государстве. Государственную власть еще называют централизованной организацией силы. Однако нужно пояснить о том, что каждая власть нуждается в авторитете, что означает следующее: чем больше и сильнее власть способна отражать интересы людей, всех сословий общества, тем больше она имеет возможность ссылаться на свой авторитет, на добровольное и осознанное подчинение ей со стороны населения. «Однако в настоящее время имеется государственная власть, у нее есть и предметно-финансовые источники силы, такие как, вооруженные организации людей или силовые учреждения (например, армия, полиция, органы государственной безопасности), а также тюрьмы и иные принудительные вещественные придатки. Организованная сила способна дать государственной власти принудительную возможность, выступает ее гарантом. Однако она должна состоять из разумной и гуманной воли властвующего субъекта».В случаях, при которых государственная власть, с целью разрешения внутренних вопросов, способна опираться лишь на предметно-финансовую силу, тогда как раз это будет считаться подтверждением ее нестабильности и непрочности в обществе, отсутствии у нее глубоких и прочных корней в обществе. Использование всей наличной силы полностью оправдывается в случаях отражения агрессии извне, либо с целью пресечении преступности.Также считаю нужным пояснить о том, что государственная власть является концентрированным проявлением волеизъявления, силы и мощи страны, что проявляется в государственных органах и учреждениях. Государственная власть гарантирует стабильность и порядок в обществе, охраняет его граждан от внутренних и внешних проблем, посредством использования различных способов, включая государственное принуждение и военную силу.2.2 Механизм государства и государственной власти«Абсолютно вся государственная власть реализуется в различных организационно-правовых формах. Группа организационно-правовых форм как раз представляет собой структуру государственной власти. Доминирующим значением в структуре государственной власти наделен государственный аппарат, состоящий из определенного комплекса органов государственной власти, в состав которого входят государственные служащие, осуществляющие профессиональную деятельность, нацеленную на исполнение полномочий государственных органов». Вместе с государственным аппаратом структуру государственной власти составляют также некие виды прямой конкретной демократии, такие как референдумы, выборы, однако имеют место быть способы осуществления государственной власти именно народом.В структуру государства включены физические лица специализированных групп, претворяющие в жизнь задачи и замыслы, а также функции государства. Речь идет о блоке государственных органов и учреждений, стоящие на лестнице подчинения, а также наделенные правом на реализацию определенных действий, представляющих собой монополию государства. Кроме того, с целью исполнения наложенных на него задач, этот блок государственных органов имеет в своем вооружении все нужные организационные и финансовые ресурсы, включая «вещественными придатками» для принуждения, когда в этот появляется нужда, к исполнению государственных распоряжений.«Государственная структура, равно как и структура государственной власти, с учетом изложенного выше, являют собой, материализованное, конкретное бытие самой страны, то есть представляет собой натуральную организационно-материальные силы, позволяющие государству осуществлять свою власть».Доминирующее значение в структуре государственной власти принадлежит государственным органам. Данные органы специально создаются для осуществления государственной власти. Спецификой государственных органов выступает то, что им присущи такие средства и возможности, которых не имеет ни одно иное учреждение, а именно государственно - властные полномочия.«Государственно – властные полномочия имеют необходимость для наиболее эффективного выполнения государством присущих ему задач. Государство, осуществляя свою власть с помощью государственных органов, налагает на такие органы соответствующие обязательства и необходимые для реализации указанных функций, полномочия. Полномочия представляют собой объединение правовых обязательств государственных органов с правами».«Государственные органы не могут быть наделены лишь правами, это не какие-то его привилегии, права используются такими органами только в случаях возникновения нужды для таких органов исполнить наложенные на них обязательства. Кроме того, отдельное право государственного органа представляет собой единовременно и его обязанность».Соответственно, имеется значительное отличие между субъективными правами физического лица и правами (то есть полномочиями) государственных органов, так как государственные органы пользуются правами и исполняют обязанности единовременно.Помимо того, что государственные органы наделены властными полномочиями, такие органы построены на следующем фундаменте: государственный орган формируется в порядке, установленным законом; данный орган получает от государства права и обязанности, нацеленные на реализацию задач и функций страны; такой орган осуществляет свою деятельность в соответствии с порядком, регламентированным самим государством; кроме того, государственные органы являются элементами единого государственного аппарата.Отдельный государственный орган характеризуется тем, что он наделен соответствующей компетенцией, а именно перечнем проблем его ведения и группой прав и обязанностей), системой, штатом сотрудников.Глава 3. Разделение властей в государстве3.1 Законодательная властьЗаконодательная власть – это есть так называемая представительная власть. С помощью выборов граждане передают власть своим представителям и этим самым уполномочивают законодательные органы реализовывать власть страны. Тут можно отметить первичность органов законодательства в системе государственной власти, их первенством и верховенством. Так отмечал в своих трудах Джон Локк, «представительная власть, если есть нужда, обязана носить верховный характер, а все другие власти в лице каких-либо членов или общественных элементов проистекают из нее и подчинены ей».Верховенство закона – это довольно важный фактор сегодняшней российской действительности, верховенство - не значит и не может значить полновластия законодательных органов. Имеют место быть четкие и политико-правовые рамки такого властвования. Четкие и детальные границы ее связаны с делегированностью (что означает, что лишь население вправе реализовывать государственную власть в полном объеме), обозначенные жесткой зависимостью от волеизъявления своих избирателей. «Политико-правовые рамки обусловлены тем, что каждая правовая норма, дабы не быть лишь надписью, обязана не противоречить и совладать с политическим и правовым действием, и фундаментальному праву, то есть конституции, в противном случае органы конституционного контроля имеют право признать его недействительным».Законодательная власть характеризуется как делегированная коллегиальная власть. Джон Локк отмечал, что в хорошо устроенных государствах, законодательной властью наделяются различные физические лица, призванные издавать законы. Наименование этой ветви государственной власти «законодательная» не значит, что, кроме данного вида деятельности, законодательные органы не могут выполнять никакой другой деятельности. Не менее серьезной функцией законодательной власти выступает финансовая функция, которая реализуется в праве каждый год утверждать государственный бюджет. «Есть и определенные так называемые - «распорядительные» функции, которые связываются с образованием высших исполнительных и судебных органов».Существенное значение деятельности законодательных органов имеет производимый ими надзор за функционированием правительства, а также должностных лиц исполнительной власти. Отличаясь от судебной власти, представительная наделена правом оценивать только политическую деятельность различных представителей исполнительной власти, а также на этой почве налагать на них меры политической ответственности. «Соответственно, ветвь представительной власть является делегированной населением своим представителям государственной власти, осуществляемой коллегиально посредством написания нормативно-правовых актов, наблюдения и надзора за деятельностью аппарата исполнительной власти, в первую очередь, в области материального обеспечения. Представительная власть осуществляется избираемым (а в некоторых случаях назначаемым) парламентом (фр.