ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В РФ

Курсовая работа (магистратура) содержит аналитический и статистический материал 2015. Графики, самостоятельные выводы прилагаются. ...

Введение 2
1. Демографическая структура и процессы. факторы, влияющие на демографическую ситуацию 4
1.1. Демография, демографические процессы и факторы территориальной организации населения 4
1.2. Факторы территориальной организации населения 8
1.2. Условия, определяющие демографические показатели территории страны. 16
1.3. Традиционные способы решения демографических проблем, применяемые в мировой практике 16
Факторы, влияющие на демографические показатели 49
2. Основные демографические проблемы в рф и анализ причин их возникновения 53
2.1 Анализ современных условий на территории РФ, как причин демографических проблем 53
2.2. Проблема естественного прироста населения России и используемые способы ее решения 57
2.3. Проблемы, вызванные миграцией населения по территории РФ и причины их возникновения. 64
2.4. Анализ программных и нормативно-правовых документов принятых в РФ для решения демографических проблем. 70
2. Предложения по решению демографических проблем на территории РФ 77
3.1. Анализ факторов территориальной организации населения, как причин возникновения демографических проблем в Российской Федерации. 77
3.2. Разработка предложений по решению демографических проблем в РФ для федерального, регионального и муниципального уровней. 77
Заключение 84
Список литературы 86

Именно это обуславливает выбор мной данной темы, ее актуальность в настоящее время неоспорима.
Целью данной курсовой работы является анализ демографической ситуации в России, поиск основных проблем и путей их решения.
Для достижения цели работы необходимо решить ряд задач:
1. Определить, что такое демография, охарактеризовать структуру и процессы демографии
2. Рассмотреть факторы, которые влияют на демографическую ситуацию
3. Проанализировать основные проблемы современной демографической ситуации в России
4. Выделить главные проблемы демографического развития России;
5. Разработать пути решения основных проблем демографии.
Таким образом, курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Неконтролируемое увеличение численности населения означает увеличение числа безработных, голодающих, находящихся в бедственном материальном положении. Оно повлечет за собой усиление загрязненности среды, антисанитарии, массовой гибели людей из-за неурожаев, эпидемий и так далее. Уменьшение численности населения в ряде стран может привести к их исчезновению.Из всех развивающихся стран наиболее активно демографическая политика проводится в Китае и Индии. Из развитых наиболее интересная демографическая ситуация сложилась в России. На этих странах мы остановимся подробнее.Демографическая ситуация в Китае и его демографическая политикаКак уже было сказано, всего в мире проживают около 6,515 миллиардов человек. Китайское население составляет 20% от этого числа. Более того, это страна с активными темпами прироста населения. Проблемы народонаселения накладывают отпечаток на все стороны жизни китайского общества.Надо иметь в виду, что население Китая возрастало бы еще быстрее, если бы не государственная демографическая политика, направленная на «погашение» высокой рождаемости. В первые годы после образования КНР такая политика еще отсутствовала, поскольку увеличение численности населения тогда рассматривалось как один из источников роста благосостояния страны. Однако уже во второй половине 1950-х годов в результате заметного снижения показателя смертности при сохранении высокой рождаемости стали возникать все большие трудности в обеспечении быстро растущего населения жизненными ресурсами, основными видами продовольствия и предметами народного потребления. Немалое впечатление на все китайское общество произвели и результаты переписи 1953 году. Они помогли осознанию того, что решение социально-экономических проблем страны невозможно без организации планирования семьи и мер по контролю над рождаемостью. Идея планировать рождаемость появилась в Китае при жизни Мао Цзэдуна. Однако Великий кормчий, увлёкшись Культурной революцией, отложил решение проблемы перенаселения до лучших времён. Второе поколение руководителей Китая - поколение реформаторов, которому досталась истощённая и нищая страна – стало проводить активную демографическую политику. Уже в 1979 году всех граждан Китая официально обязали «осуществлять планирование рождаемости» (ст.49 Конституции КНР), чтобы «привести рост населения в соответствие с планами экономического и социального развития» (ст.25 Конституции КНР).Меры демографической политики, которая была законодательно утверждена конституцией 1978 года и законом о планировании семьи 1980 года, сначала заключались в ведении массовой пропаганды, распространении средств ограничения рождаемости, официальном разрешении абортов и стерилизации и других. Затем они были дополнены гораздо более жесткими административными, экономическими и правовыми уложениями. Был повышен возраст вступления в брак (для женщин до 20 и для мужчин до 22 лет; позднее еще выше – до 22 лет у женщин и 24 лет у мужчин),  установлены разного рода поощрительные льготы и, наоборот, меры «наказания». С 1981 года в стране существует Государственный комитет планирования рождаемости.Главная цель демографической политики в Китае – это переход от многодетной к однодетной или, по крайней мере, двухдетной семье. Поэтому ее проводят под девизами: «Один ребенок в семье», «Одна супружеская пара – один ребенок», «Народ без братьев и сестер» и тому подобное. Иногда девиз формулируется в более мягкой форме: «Двое детей – хорошо, трое – слишком много, иметь четверых детей – ошибка». Еще один девиз демографической политики звучит так: «Позже, реже, меньше». Он означает стимулирование более поздних браков, промежутков между двумя деторождениями не менее трех-четырех лет для того, чтобы каждая супружеская пара имела не более двух детей.По мере осуществления демографической политики была разработана сложная система как поощрительных, так и запретительных мер, направленных на снижение уровней рождаемости и естественного прироста населения. Те супружеские пары, которые принимают обязательство ограничиться одним ребенком, получают специальное удостоверение членов однодетной семьи. Оно дает право на очень многие льготы – надбавки к зарплате, выплату ежемесячных пособий, бесплатное медицинское обслуживание, преимущества при устройстве ребенка в ясли и детский сад, при поступлении в ВУЗ и даже на работу и при начислении пенсии. Двухдетная семья не только лишается всех этих льгот, но обязана также заплатить довольно большой штраф; помимо этого родителей могут понизить в должности. Для семей с большим количеством детей установлена шкала прогрессивно растущих вычетов из зарплаты. Нужно иметь в виду и то, что для заключения брака необходимо получить разрешение по месту работы, пройти собеседование и медицинскую комиссию. Разрешение на рождение ребенка выдает местный комитет по планированию семьи, причем с указанием определенного срока. Согласно Закону о народонаселении КНР, в случае смерти единственного ребёнка до достижения им 18 лет, его родители не имеют права как на рождение ещё одного ребёнка, так и на усыновление без специального разрешения. Сельским жителям разрешено заводить второго ребёнка только в том случае, если первенцем была девочка, а в Пекине право на рождение второго ребёнка семья получает в том случае, если оба родителя сами являются единственными детьми. Представители других категорий населения за рождение второго ребёнка платят крупный штраф суммой порядка 10 годовых доходов. Членам коммунистической партии Китая, решившимся нарушить политику государства в отношении количества детей в семье, грозит не только штраф, но и лишение партийного билета (Максаковский В.П. «Региональная характеристика мира» книга II 3-е издание, исправленное Москва-«Дрофа», 2007 год, 480 с., глава «Демографические проблемы Китая»).Отдельно стоит остановиться на нежелании жителей Поднебесной страны растить в качестве единственного ребёнка девочку. Достаточно распространенной религией в Китае является буддизм с его уважением к месту последнего упокоения предков, за могилами которых должен ухаживать старший сын, а если не старший, то единственный. Если единственный ребенок в семье – девочка, то тогда семья не сможет воздавать должного духам своих предков. Международная федерация планирования семьи сообщает, что в Китае каждый год делается 7 миллионов абортов и 70% из них - по половому признаку. Это 4,9 миллионов нерожденных девочек. Постоянный координатор ООН Халид Малик говорит о том, что в ближайшие два-три года нарушение баланса между мужчинами и женщинами в Китае составит 60 миллионов. Это значит, что огромное количество молодых китайцев лишится возможности жениться и завести семью. Рост преступлений на сексуальной почве, повышенный интерес к порнографии у молодёжи и нелегальные принудительные браки - также являются последствиями гендерного дисбаланса.  В целом демографическая политика в Китае оказалась весьма эффективной. Достаточно сказать, что за время с 1950 по 2005 год коэффициент рождаемости в стране снизился в 2,8 раза, а коэффициент естественного прироста – в 2,7 раза. В результате Китай, совершив переход в типах воспроизводства населения, вступил в третью фазу демографического перехода. Как известно, эта фаза характеризуется сравнительно низкой рождаемостью и низкой смертностью, что приводит к относительно небольшому приросту населения. В начале XX1 века в Китае он снизился до 1 % и менее. Соответственно снизился и показатель количества детей, рожденных в среднем одной женщиной – с 6,2 ребенка в 1950 году до 1,7 ребенка в 2005 году. Средний размер семьи также уменьшился до 3,5 человека. Ныне уже почти 0,9 женщин, состоящих в браке, применяют контрацептивные препараты.Специалисты считают, что если бы в Китае не применяли такие жесткие (С. Н. Раковский называет их жестокими) меры демографической политики, то население страны могло бы превысить нынешний уровень на 200 миллионов человек. Естественно, что это привело бы и к тому, что пяти-шестимиллиардные рубежи численности мирового населения были бы тоже достигнуты раньше.Нельзя не учитывать и того, что даже при относительном приросте в 1 % ежегодный абсолютный прирост населения в Китае до недавнего времени составлял 13 миллионов человек. Это означает, что он превосходил все население таких стран, как Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Греция, Португалия или Чехия. Неудивительно, что демографическая проблема в Китае неизбежно порождает сложные социально-экономические проблемы.Во-первых, это проблема половой структуры населения. На протяжении всей истории Китая численность мужчин в этой стране была намного больше численности женщин, что являлось следствием глубоко укоренившихся предрассудков и традиционно неравноправного положения женщин в семье и обществе по сравнению с мужчинами. Хотя за годы народной власти доля женщин в населении страны немного выросла, их по-прежнему примерно на 40 миллионов меньше, чем мужчин. В результате на 100 женщин в среднем приходится 105,9 мужчины. Даже государственная демографическая политика, как бы отдавая дань традициям, в гораздо большей мере направлена на рождение мальчиков, чем девочек. В результате такого нарушения нормальной пропорции между полами в стране отмечается своего рода «дефицит невест», а численность неженатых мужчин брачного возраста составляет 18 миллионов (по прогнозам в 2020 году их станет 30 миллионов). Таким образом, фактическое социальное неравенство мужчин и женщин, несмотря на провозглашение их юридического равноправия, еще сохраняется.Во-вторых, это проблема возрастной структуры населения. Раньше для Китая, как и для других развивающихся стран, была характерна большая доля лиц детских возрастов (34 % в 1950 году) и незначительная – старших возрастов (4 %). Однако из-за резкого сокращения рождаемости при заметном увеличении средней продолжительности жизни эта пропорция претерпела большие изменения. К 2005 году доля лиц детских возрастов сократилась до 21 %, а лиц старше 60 лет увеличилась до 11 %, то есть примерно до 145 миллионов человек. Постарение населения усложняет задачи организации социального обеспечения и медицинского обслуживания пенсионеров. И еще больше усложнит их в будущем – ведь, согласно китайским прогнозам, в 2025 году численность пожилых граждан в стране может достигнуть 300 миллионов. Это значит, что в одном Китае их будет столько же, сколько во всех развитых странах мира. Соответственно демографическая нагрузка людьми старших возрастами, которые в будущем не перейдут в категорию трудового населения, возрастет и достигнет больших масштабов.В-третьих, это проблема занятости. Китай обладает самыми большими в мире трудовыми ресурсами. Однако нужно учитывать, что эта цифра относится только к городскому населению, тогда как в сельской местности уровень безработицы и полубезработицы значительно выше. Доля занятого населения в общей численности людей старше 16 лет теперь составляет 77 %. Даже при очень больших успехах в экономике обеспечить работой такое огромное количество трудоспособных людей очень не просто. Поэтому безработица в последние годы, по официальным данным, держится на уровне 5 – 6 миллионов человек, в действительности же она значительно больше.В-четвертых, это проблема обеспечения продовольствием и предметами длительного пользования. Показатели душевого потребления остаются еще намного более низкими, чем в экономически развитых странах.В-пятых, это проблема образования. В 50 – 80-х годах XX века доля неграмотных в Китае уменьшилась в пять раз. Особенно заметно удалось повысить уровень образования среди городского населения. В результате на смену неграмотным и малограмотным работникам на предприятия стали приходить люди, имеющие уровень образования, как минимум, в объеме средней школы первой ступени. Тем не менее и на рубеже XX и XXI веков в стране насчитывалось более 200 миллионов неграмотных. Среди работающих их доля составляла 11 %. На 2005 год доля грамотных в возрасте 15 лет и старше составляет 91 %, в том числе 95 % среди мужчин и 87 % среди женщин; начальным образованием охвачено все детское население страны. Людей со средним образованием теперь 25 %, с высшим – 3,5 %. Соотношение мальчиков и девочек в начальной и средней школе фактически сравнялось. Однако проблема образования сохраняет свою актуальность.В-шестых, это проблема увеличения нагрузки на окружающую среду, что в первую очередь относится к невозобновляемым и частично возобновляемым природным ресурсам. Например, за годы народной власти площадь пахотных земель в КНР не только не возросла, но даже сократилась на 15 миллионов гектаров. В результате уменьшилась и обеспеченность пашней из расчета на душу населения с 0,18 га в 1953 году до 0,075 га в 2000 году. Это один из самых низких показателей в мире .Большой интерес представляют прогнозы роста численности населения Китая. В 2025 году численность населения возрастет почти до 1,5 миллиардов человек. Согласно китайским оценкам, это примерно то количество жителей, которое могут выдержать природные ресурсы и экономические возможности страны, хотя по поводу этих оценок и возможностей есть и другие суждения. Прогнозы на 2050 год - от 1322 до 1515 миллионов человек.Демографическая ситуация в Индии и ее демографическая политикаПо численности населения Индия занимает второе место в мире. Ее обгоняет только Китай, но по прогнозам из-за более высоких темпов прироста населения она к 2050 году выйдет на первое место. Однако высокие темпы этого прироста не всегда были явлением, характерным для Индии. Более того, в 1911 – 1921 году отмечалась и абсолютная и относительная убыль населения, явившаяся следствием Первой мировой войны, затронувшей эту страну как колонию Великобритании, а также эпидемий чумы, холеры и оспы. Во второй половине XX в. рост населения значительно ускорился. Индия вступила во вторую фазу демографического перехода, означавшую начало демографического взрыва.Механизм этого взрыва был таким же, как в других развивающихся странах. С одной стороны, благодаря распространению довольно простых и недорогих средств массовой вакцинации, применению антибиотиков для борьбы с инфекционными и паразитарными заболеваниями произошло резкое сокращение показателя смертности: с 27,4‰ в 1951 году до 8‰ в 2001 году. За этот же период времени средняя ожидаемая продолжительность жизни для обоих полов выросла с 32 до 63 лет. С другой стороны, показатели рождаемости, хотя и снизились с 43‰ до 24‰, все же остаются еще весьма высокими, несколько превышающими среднемировой уровень. В результате показатель естественного прироста даже вырос.Можно добавить, что по отношению к Индии абсолютные цифры впечатляют еще больше, чем относительные. Статистика свидетельствует о том, что в 1970 —1 980-е года ежегодный абсолютный прирост населения в стране достигал 14 – 16 миллионов человек. Это означает, что за каждые сутки оно возрастало на 46 – 47 тысяч человек, а за каждый час – примерно на 1,9 тысяч человек. В мае 2000 года здесь торжественно отметили знаменательное событие – рождение миллиардного гражданина Индии; им оказалась девочка, которую назвали Аста, что на языке хинди означает «вера». Таким образом, Индия стала второй, после Китая, страной в мире, перешагнувшей рубеж в 1 миллиард жителей. В данном случае уместно привести слова известного географа-индолога Г. В. Сдасюк о том, что можно говорить о появлении во второй половине XX века сначала «второй», а затем и «третьей» Индии.Демографический взрыв явился тормозом социально-экономического развития стран Азии, Африки и Латинской Америки. Но в Индии его абсолютные масштабы таковы, что подобное торможение особенно ощутимо. Средняя плотность населения страны за вторую половину XX века возросла со 110 до 324 человек на 1 км2, а это соответственно увеличило демографическую нагрузку на обрабатываемые земли. Нельзя забывать и о том, что половину населения страны составляют дети и молодежь до 18 лет, и по мере их взросления государство должно было бы каждую неделю строить 10 тысяч новых домов и создавать 100 тысяч рабочих мест, а это практически невозможно. Индия не в состоянии также ежегодно строить 130 тысяч новых школ и подготавливать 400 тысяч учителей. Кроме того, не стоит забывать о такой сверхпроблеме, как обеспечение быстро растущего населения продовольствием.Тем не менее статистика говорит о том, что пик демографического взрыва Индия уже прошла. Хотя абсолютный прирост населения за десятилетия с 1981 по 1991 и с 1991 по 2001 год оставался еще на уровне 160 – 180 миллионов человек (почти все население Бразилии), среднегодовой прирост начал уже постепенно уменьшаться. То же относится и к важному коэффициенту фертильности, показывающему число детей, приходящихся на одну женщину в детородном возрасте, который в 2000 году составил 3,1. Для сравнения в 1950 году он составлял 6,0. В начале XXI века эти показатели продолжали снижаться. Подобные изменения объясняются в известной мере осуществлением государственной демографической политики.Индия стала первой из развивающихся стран, приступившей к осуществлению национальной программы планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Это произошло в 1951 году. С самого начала программа семейного планирования отнюдь не сводилась только к ограничению рождаемости, а имела главной целью укрепление при помощи подобных мер благосостояния семьи как основной ячейки общества.Политика планирования семьи в Индии предусматривает самые различные пропагандистские, медицинские, административно-правовые и другие меры. По всей стране созданы тысячи центров семейного планирования, занимающиеся преимущественно его координационно-административными и биомедицинскими аспектами. Они, в частности, заботятся о распространении новых методов контрацепции, применения внутриматочных противозачаточных средств, сравнительно несложных операций по стерилизации и обеспечивают даже соответствующее денежное вознаграждение. Эта политика не оставалась неизменной. Она постепенно совершенствовалась и эволюционировала. Было опробовано множество методов, некоторые из них отброшены как неэффективные или неподходящие по ситуации.Сначала демографическая политика ставила задачу перехода от традиционно многодетной к двух-трехдетной семье. Она проводилась под лозунгами: «Два или три ребенка – достаточно!», «Повремени заводить второго ребенка, а после третьего остановись!», «Малая семья – счастливая семья!». При этом средства контроля за рождаемостью оставались традиционными и заключались в стерилизации и в предупреждении беременности. Стерилизация, хотя и не была принудительной, но активно поощрялась властями: согласившийся на нее мужчина мог получить денежную премию. В апреле 1976 года в стране была принята новая, гораздо более жесткая программа планирования семьи, в которой основная роль отводилась уже принудительной стерилизации мужчин, численность которых в Индии намного больше численности женщин. «Некоторыми привилегиями личности можно пренебречь во имя человеческих прав нации: права на жизнь, права на прогресс» (Индира Ганди). Тогда стерилизации подверглись мужчины, имевшие двух и более детей. В 1978 году правительство предприняло попытку юридически увеличить возраст вступления в брак. В 1950 - е годы. средний возраст вступления в брак для мужчин составлял 22 года, а для женщин 15 лет, но уже в 1960-е он был повышен соответственно до 23 и 17 лет, а в 1978 году для женщин – до 18 лет.После того как перепись населения 1981 года показала больший прирост населения, чем это ожидалось, активность программ планирования семьи возросла. В 1986 году правительством Индии была разработана новая программа сокращения роста населения, которая предусматривала охват различными средствами контрацепции до 60 % супружеских пар. По опыту Китая были созданы 2 миллиона женских добровольческих бригад, каждая из которых должна была «взять шефство» над 60 супружескими парами. Была установлена более жесткая норма – два ребенка на семью.