Коллективный договор и его применение в организациях с различными организационно-правовыми формами.

Курсовая работа по трудовому праву исследует вопрос применения коллективного договора у работодателей с различной организационно-правовой формой. Работа максимально приближена к практике, выполнена на примере применения коллективного договора в ОАО "РЖД". Оценка по результатам защита 8 баллов ("отлично") ...

Оглавление
Введение ………………………………………………………………………… 2
Глава 1. Коллективный договор: общая характеристика …………………. 4
1.1. Историко-правовой аспект. Понятие коллективного договора …… 4
1.2. Содержание и структура коллективного договора ………………… 9
1.3. Порядок заключения коллективного договора ……………………. 12
Глава 2. Применение и значение коллективного договора на примере ОАО «РЖД» ………………………………………………………………………..... 16
2.1 Анализ положений коллективного договора ОАО «РЖД» ………….. 16
2.1 Роль и значение коллективного договора в организации ……………. 20
Заключение ……………………………………………………………………. 23
Список использованной литературы ……………………………………… 25

Введение
Актуальность. Коллективный договор является одним из важнейших элементов правового регулирования трудовых отношений, главная суть которого состоит в согласовании интересов работников и работодателя. Именно от социальной стабильности на производстве зависит процветание и конкурентоспособность предприятия. А коллективный договор является правовым документом, с помощью которого можно достигнуть стабильности в организации. На сегодняшний день только (по состоянию на 01.01.2013 год) 736 коллективных договор заключено на предприятиях Нижегородской области, что говорит о том, что работодатели не осознают преимуществ коллективного договора. А ведь коллективный договор является правовым актом, который способен адаптировать нормы трудового законодательства на каждом конкретном производ стве, что способствует увеличению экономической эффективности организации. В эпоху развития рыночной экономики на первое место вышло договорное регулирования правоотношений, поэтому взаимодействие работников и работодателя через институты социального партнерства, в частности через коллективный договор, является оптимальным решением локальных задач в сфере труда. Участие работников в заключении коллективного договора является одним из проявлений действия гражданского общества, что очень важно для построения современного демократического правового государства, которое закреплено статьей 1 Конституцией РФ. Поэтому представляется важным показать механизм действия коллективного договора в организациях, так как роль коллективного договора необходимо усилить.

Таким образом, из анализа условий коллективного договора, можно сделать вывод о том, что все условия по юридическому значению делятся на информационные, обязательственные и нормативные.Информационные условия включаются в содержание коллективного договора в целях осведомления работников об основных нормах трудового законодательства. Обязательственные условия включают в себя обязательства сторон о выполнении определенных действий, чаще всего организационно-технического характера (например, установить вытяжную вентиляцию в цеху №3).Нормативные условия определяют коллективный договор как правовой акт, который содержит установленные этим соглашением обязательные к выполнению и применению нормы о коллективных условиях труда работников (например, выплата компенсаций, установление льгот, определение системы оплаты труда). Положения, которые должен содержать коллективный договор, не должны снижать уровень прав и гарантий, предусмотренных для работников трудовым законодательством (ч.2 ст. 9 ТК РФ). Поэтому уровень гарантий и прав, льгот и иных преимуществ является более благоприятным по сравнению с законодательными условиями труда, но эти условия предусматриваются исходя из финансового положения организации. Коллективный договор может содержать как условия, определенные волей сторон, так и нормативные положения, в отношении которых трудовое законодательство прямо устанавливает включение этих положений в содержание коллективного договора. Например, ст. 196 ТК РФ обязывает работодателя предоставлять все необходимые гарантии работникам, которые совмещают работу с учебой. Коллективный договор содержит в себе обязательства сторон социального партнерства. Но природа обязательств коллективного договора противоположна природе обязательств гражданского права. Противоположность заключается в том, что обязательства в гражданском праве направлены на удовлетворение частных интересов, а обязательства в коллективном договоре, наоборот, ограничивают права отдельного субъекта в интересах определенной социальной группы. Коллективно-договорные обязательства имеет следующие черты:- не имеют персонального адресата;- носят социальный и взаимобославливающий характер;- реализуются в интересах неопределенного круга людей. Коллективно-договорные обязательства являются способами реализации социальных обязательств, которые должны выполнить стороны коллективного договора. Можно сказать, что формируется группа социальных обязательств, которые не носят имущественный характер, а направлены на предотвращение социальных конфликтов. Положения коллективного договора, которые направлены на исполнение обязательств социального характера (например, строительство жилья для работников) являются временными до тех пор, пока они служат достижению социального обязательстваЕсли говорить о сфере регулирования коллективного договора, то такое регулирование может выходить за рамки правовой сферы. В связи с этим можно выделить положительные моменты неправовых положений в коллективном договоре:- неправовые положения являются декларацией о намерениях, позволяют сделать прогноз дальнейшего развития отношений сторон;- декларативные положения направлены на мобилизацию коллектива предприятия на решение производственных или социальных задач;- неправовые формы могут приобрести форму лозунга, что способствует сплочению коллектива. Таким образом, можно сделать вывод о том, что нет единого стандарта оформления коллективного договора, что позволяет включать только необходимые положения, исходя из финансово-экономического положения организации. 1.3. Порядок заключения коллективного договора.Порядок разработки и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ, но ТК РФ не определил детальный, поэтапный порядок введения переговоров и заключения коллективного договора. Исходя из анализа норм трудового законодательства и практики, можно выделить следующие этапы заключения коллективного договора:1- принятие решения о заключении коллективного договора;2- создание комиссии для ведения переговоров и подготовки проекта коллективного договора;3- разработка проекта коллективного договора;4- процесс ведения коллективного переговоров;5- заключение коллективного договора;6- регистрация коллективного договора.Инициатором заключения коллективного договора может выступать любая сторона, чаще всего, это представители работников. Представителями работников согласно ст. 29 ТК РФ являются первичная профсоюзная организация или иные представители, которые избираются работниками. На средних и мелких предприятиях на сегодняшний день может и не существовать профсоюзной организации, а если профсоюзная организация есть, то она может объединять меньшее количество рабочих, то в этом случае представителями работников будут избираемые на общем собрании (конференции) трудового коллектива представители. Представителями работников может быть любой человек в данной организации, так как трудовое законодательство не ограничивает право работника доверять ведение коллективных переговоров любому человеку, например, независимому юристу или исполнителю по договору подряда. Но может на предприятии существовать и другая ситуация – существует несколько профсоюзных организаций, которые объединяют больше половины работников. В этом случае выборные органы данных профсоюзных организаций избирают единый представительный орган (ч.2 ст. 37 ТК РФ). В состав представительного органа входят представители каждой профсоюзной организации пропорционально их численности. Если единый представительный орган не будет создан в течение 5 дней, то представлять интересы работников будет первичная профсоюзная организация, которая объединяет наибольшее количество работников. Интересы работодателя в ведении переговоров представляет руководитель организации, работодатель – индивидуальный предприниматель или уполномоченные работодателем лица. Уполномоченным лица назначаются руководителям организации его приказом. Таким образом, анализ норм представительства работников и работодателей, позволяет провести отличие института представительства трудового права от гражданского права. Так, представлять интересы работников могут те субъекты, которые уполномочены на представительство согласно трудовому законодательству, но после того, как работники реализуют свое право на объединение, то есть после создания профсоюзной организации. Для представительства в трудовом праве существует условие: реализация права на объединения в отличие от института представительства в гражданском праве. Представители стороны-инициатора должны направить другой стороне письменное предложение о начале проведения коллективных переговоров (ч.2 ст.36 ТК РФ). Сторона, которая получила предложение, в течение 7 дней должна дать письменное согласие с указанием представителей этой стороны. При нарушении этого срока наступает административная ответственность – штраф от 1000 до 3000 рублей (ст. 5.28 КоАП). День, следующий за днем получения предложения, является началом ведения коллективных переговоров. Представители сторон после принятия предложения должны создать комиссию, которая будет вести переговоры, определять сроки и место, порядок проведения переговоров (ч.9 ст. 37 ТК РФ), а также разрабатывать проект коллективного договора (ст.1, 7 ст. 36 ТК РФ). Стороны коллективных переговоров должны подписать коллективный договор в течение 3 месяцев со дня начала ведения переговоров (ч.2 ст.40 ТК РФ). Но до подписания коллективного договора стороны должны согласовать его содержание. Комиссия разрабатывает проект коллективного договора, который должен обсуждаться в каждом подразделении предприятия для наиболее точного выяснения мнений, чтобы не возникла ситуации противоречия. Важное значение имеет определение суммы финансирования гарантий, которые представляются работникам. Общая сумма расходов работодателя не может быть меньше фонда оплаты труда, который рассчитывается исходя из окладов по штатному расписанию или тарифным ставкам. Максимальный предел финансирования ограничен рентабельностью предприятия. Данные, которые необходимы для ведения переговоров, комиссия имеет права запросить у работодателя. Ответ в письменной форме на этот запрос работодатель обязан дать в течение 2 недель. После ответа работодателя комиссия устанавливает нормы и конкретный размер гарантий по каждой позиции коллективного договора с учетом финансового положения организации. На последнем этапе ведения коллективных переговоров определяется срок действия коллективного договора, порядок его заключения и внесения изменений. Порядок заключения коллективного договора определяется сторонами. Обычно от имени работников право подписывать коллективный договор предоставляется председателю профсоюзной организации. Но в случае отсутствия профсоюза, текст коллективного договора утверждается на общем собрании. От имени работодателя коллективный договор подписывается руководителем предприятия или уполномоченным им лицом. Избранный порядок заключения коллективного договора должен быть зафиксирован в тексте коллективного договора. Срок действия коллективного договора не может превышать 3 лет, по завершению данного срока стороны коллективного договора могут продлить срок действия коллективного договора, но не более чем на 3 года (ст. 43 ТК РФ). Социально-трудовые отношения, которые регулируются коллективным договором, по своей природе не являются краткосрочными. Следовательно, установление конкретного срока действия коллективного договора носит отрицательный характер, поскольку ограничивает права сторон в области договорного правотворчества, с одной стороны. Но с другой стороны, срок действия коллективного договора введен государством с целью наиболее эффективного регулирования вопросов коллективного договора, поскольку за несколько лет может измениться финансовое положение предприятия, что может повести за собой учреждение положений, еще больше улучшающих положение работников, или наоборот. Если коллективный договор не подписан в указанный срок, то есть стороны не достигли согласия, то по отдельным положениям коллективного договора его стороны должны подписать договор на согласованных условиях. Одновременно с этим составляется протокол разногласий, а неурегулированные вопросы коллективного договора составляют предмет вопросов для дальнейших коллективных переговоров. После подписания коллективного договора в течение 7 дней он должен быть направлен в соответствующий орган по труду на регистрацию (ч.1 ст. 50 ТК РФ). При проведении регистрации соответствующий орган по труду выявляет условия, которые ухудшают положения работников. В случае если такие положения выявлены, то об этом сообщается представителям сторон и государственной инспекции труда (ч.3 ст. 50 ТК РФ). Такие положения будут признаны недействительными. Но вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его регистрации (ч.2 ст.50 ТК РФ). Работник организации должен быть ознакомлен с текстом коллективного договора под подпись, а вновь поступившего работника руководитель организации также должен ознакомить его с текстом коллективного договора также под подпись. Глава 2. Применение и значение коллективного договора на примере ОАО «РЖД».2.1. Анализ положений коллективного договора ОАО «РЖД».Анализ положений коллективного договора ОАО «РЖД» (далее – Общество) (зарегистрирован Комитетом общественных связей г. Москвы № 4-1438 от 30.11.2010 г.) показал, что составная часть коллективного договора содержит осуществление Обществом социальной политики. Данным коллективным договором регулируются производственные отношения в сфере труда, вопросы охраны труда и здоровья членов трудового коллектива, вопросы оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, а также вопросы социального развития коллектива. Анализ положений данного коллективного договора выявил, что социальная политика Общества состоит из программ и мероприятий, которые направлены на решение актуальных задач социального развития трудового коллектива, улучшение условий труда работников, обеспечение социальной защиты, а также организация отдыха и медицинского обслуживания. В коллективном договоре сказано, что главной задачей в области социальной политики Общества является создание условий для наиболее эффективной работы сотрудников, их профессионального роста, обеспечение возможностями нормальной заработной платы и достойного уровня жизни сотрудников общества. В коллективном договоре Общества предусмотрены различные льготы и гарантии, программы помощи работникам, которые должны привлекать молодых специалистов, а также удерживать наиболее ценных сотрудников, способствовать достижению целей, поставленных Обществом. В коллективном договоре предусмотрены следующие социальные льготы и гарантии:1. Дополнительные выплаты из средств Общества: дополнительно к гарантированным выплатам выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка и осуществление ухода за ним; предоставление бесплатного проезда работникам и членам их семей, предоставление путевок в санатории, предоставление выходных дней для погребения близких людей, а также иные льготы и пособия, предусмотренные коллективным договором. Также Общества присуждает рабочим награды, грамоты и премии. 2. Оказание материальной помощи: оказание материальной помощи работникам Общества; предоставление бесплатного питания; обеспечение специальной одеждой, частичной оплаты путевок; предоставление пособий на погребение умерших работников, а также оказание материальной помощи работников, уволенных по собственному желанию при достижении пенсионного возраста. Также Общество обязуется оплачивать служебные командировки в полном объеме.3. Организация отдыха: предоставление путевок для санитарно-курортного оздоровления работников, членов их семей, обеспечение бесплатного проезда к месту отдыха. 4. Медицинское обслуживание: повышение качества медицинского обслуживания, организация дополнительных медицинских отрядов, проведение профилактических работ для предотвращения заболеваемости, приведение рабочих мест в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами. Общество проводит ежегодные диспансеризации, вакцинации и иные осмотры. Согласно коллективному договору Общества все сотрудники проходят обязательное медицинское освидетельствование за счет средств Общества, а также предоставление выходного дня в день его прохождения. На предприятии разработана система проведении гимнастических и физкультурных упражнений. Общество гарантирует выплату пособий работникам, которые получили увечья или профессиональные заболевания, также действует договор страхования от несчастных случаев, договор добровольного медицинского страхования.5. Жилищный вопрос: Общество предоставляет бесплатное жилье и оплачивает некоторые жилищно-коммунальные услуги или расходы, связанные с наймом жилого помещения. За семьями, члены которых погибли на производстве или получили увечья, сохраняется право на получение или приобретение жилья при корпоративной поддержки Общества. Члены профсоюзной организации имеют право контролировать строительные работы. 6. Организация досуга: проведение различных корпоративных мероприятий, спортивных соревнований между сотрудниками Общества и их детьми. Проведение культурно-просветительских мероприятий, проведение конкурсов на лучшие структурные подразделения, лучшего специалиста или профессии. 7. Охрана труда: для реализации обеспечения охраны труда создается комитет, который осуществляет надзор за охраной труда. Общество должно обеспечить контроль за пожарной безопасностью, также проведение мероприятий по охране окружающей среды, предотвращение окружающей среды. Разработка инструкции обеспечения деятельности работников. 8. Обучение: оплата учебы по целевым направлениям детей работников Общества, которые получили увечья или погибли. Проведение переаттестации рабочих мест, повышение квалификации рабочих, проведение подготовки и переподготовки, как в учебных заведениях, так и на производстве. 9. Система оплаты труда: Заработанная плата повышается по мере роста эффективности деятельности Общества. Также предусмотрена индексации заработной платы на период действия коллективного договора, и индексация происходит 2 раза в год. Для работников, занятых на тяжелых работах или трудящихся на Крайнем Севере предусмотрена повышенная заработная плата. 10. Разнообразные поощрения и привлечения молодых специалистов. Проведение среди молодых сотрудников конкурсов в целях стимулирования их к труду. Проведение мероприятий для реализации научно-технического и творческого потенциала сотрудников. В коллективном договоре общества закреплены адресные социальные программы. Адресные корпоративные социальные программы являются одной важной частью коллективного договора, поскольку эти программы направлены на стимулирование работников и их привлечение к труду. Так, если работник получает высшее профессиональное образование, то Общество оказывает поддержку. Также общество предоставляет бесплатный проезд не только сотрудникам Общества, но и членам их семей и неработающим пенсионерам. Сотрудники получают льготы при приобретении путевок на санаторно-курортное лечение или отдых. Другим принципом применения программ социального характера является принцип равноправных партнерских отношений между работниками и Обществом. Так, например, общество осуществляет негосударственное пенсионное обеспечение работников через негосударственный пенсионный фонд. При осуществлении адресной корпоративной социальной политики и иной политики учитывается другой принципиальный подход. Так, льготы и иные компенсации, а также гарантии, которые имеют мотивировочное значение, должны приниматься с согласия первичной профсоюзной организации, а также в коллективном договоре должен прописываеться круг вопросов, который принимается с согласия профсоюзной организации.