Правовые основы предпринимательской деятельности

Структурно работа состоит согласно поставленным целям и задачам.
Название разделов указано в содержании. ...

Введение 3
1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности по законодательству РФ 4
2. Правовой статус субъектов предпринимательской деятельности 9
Заключение 19
Список литературы 21

Предпринимательская деятельность в настоящее время является явлением распространенным и не просто явлением, а деятельностью на основании которой базируется экономика страны в целом. Предприниматели различных уровней от малого бизнеса до крупных бизнесменов предоставляют рабочие места, платят налоги, развивают региональную экономику в нашей стране.
Каждый субъект предпринимательской деятельность должен обладать определенной законом правоспособностью, иметь лицензии на осуществление деятельности, которая этого требует. Надо отметить, что, несмотря на свободу предпринимательской деятельности, государственный контроль в данной сфере имеет место быть и не только при налогообложении.
Но и в этой сфере правоотношений не все так просто, существует определенное давление контролирующих органов, к оррупционность ............

N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в преамбуле которого было записано: "Положения настоящего Закона действуют на всей территории РСФСР по отношению ко всем субъектам предпринимательской деятельности и предприятиям, независимо от формы собственности и сферы деятельности".Понятие предпринимательской деятельности закреплено в Гражданском кодексе Российской Федерации, согласно которому "предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке". Опираясь на указанную статью ГК РФ, можно назвать ряд признаков, позволяющих выделить предпринимательство из хозяйственной деятельности в целом. Этими признаками являются: самостоятельная деятельность; получение прибыли как цель деятельности; систематический характер получения прибыли; хозяйственный риск; необходимость государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности.Принципы единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, закрепленные в Конституции, предоставляют каждому предпринимателю право реализовывать свои товары и услуги на всей территории России, в любом регионе; он имеет право доступа к любому рынку того или иного товара наравне с другими предпринимателями. Каждому предпринимателю в соответствии с общеправовым принципом равенства должны быть предоставлены равные возможности для ведения предпринимательской деятельности и одинаковое правовое положение по сравнению с другими предпринимателями независимо от места его регистрации или нахождения.Вместе с тем на предпринимателя возложен и определенный круг обязанностей - как по отношению к обществу в целом (например, по охране природной среды), так и к разным категориям лиц - потребителям продукции (по поводу ее безопасности и качества), контрагентам (точное выполнение договоров), конкурентам (добросовестность), наемным работникам. По отношению к последним предприниматель обязан обеспечивать благоприятные условия для трудовой деятельности, полностью рассчитываться согласно заключенным договорам, независимо от финансового состояния предприятия; осуществлять социальное, медицинское и другие виды обязательного страхования граждан, работающих по найму; выполнять решения центральных и местных органов власти по социальной защите инвалидов и других лиц ограниченной трудоспособности.Предприниматель обязан своевременно предоставлять декларацию о доходах предприятия и уплачивать налоги в порядке и размерах, которые определяются законодательством; заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами.При соблюдении всех изложенных условий государство гарантирует предпринимателям: свободный выбор сферы деятельности в пределах, установленных законодательством; право заниматься предпринимательской деятельностью, создавать предприятия и приобретать необходимое для их деятельности имущество; недопущение отказа в регистрации предприятия по мотивам нецелесообразности; недопущение дискриминации предприятий со стороны государства, его органов и должностных лиц; равное право доступа всех субъектов предпринимательской деятельности на рынок, к материальным, финансовым, трудовым, информационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий, независимо от вида собственности и их организационно-правовых форм; защиту имущества предприятий от незаконного изъятия; право предпринимателя в соответствии с законодательством, уставом предприятия и договором, заключенным с собственником, самостоятельно распоряжаться имуществом предприятия, определять объемы производства, порядок и условия сбыта продукции, распределять прибыль на развитие производства; экономическую, научно-техническую, правовую поддержку предпринимательской деятельности; возможность страхования предпринимательского риска страховыми обществами; недопущение монопольного положения на рынке отдельных предприятий и их объединений и недобросовестной конкуренции.Предприниматели самостоятельно распоряжаются конституционными правами и свободами, в том числе и правом на защиту; речь о государственной защите прав и интересов предпринимателей наступает тогда, когда эти права и интересы нарушены.Юридическое закрепление разносторонних прав и интересов предпринимателей осуществляется в целях обеспечения их оптимальной хозяйственной, социальной и иной деятельности. В случае неисполнения, несоблюдения закрепленных в законодательстве прав и интересов предпринимателей совершается правонарушение, которое, являясь юридическим фактом, влечет за собой определенные неблагоприятные последствия для нарушителя. Однако эти последствия могут наступать лишь при наличии четких юридических механизмов, обеспечивающих реальную защиту прав и интересов предпринимателей.Общая характеристика юридических механизмов защиты прав и интересов предпринимателей условно подразделяется на систему внутренних и внешних мер по обеспечению правовой безопасности. К внутренним мерам правовой безопасности относятся деятельность бухгалтерского и юридического отделов, служб анализа и контроля, системы охраны и т.д. К внешним мерам относятся обращение к деятельности традиционных правоохранительных органов: прокуратуры, милиции, налоговой полиции, таможни, суда, арбитражного суда и т.д.Рыночная экономика возродила многие традиционные для дореволюционной России формы защиты бизнеса, а также дала жизнь новым организационно-правовым формам защиты прав и интересов предпринимателей. К ним относятся услуги адвокатских, аудиторских, детективных и страховых фирм, обновленная деятельность профсоюзов и др.Чтобы приобрести статус индивидуального предпринимателя или зарегистрироваться в качестве юридического лица необходимо пройти государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».Государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности имеет конституционное значение, поскольку является юридическим фактом, с момента которого субъект предпринимательской деятельности наделяется правовым статусом и получает возможность реализовывать гарантированную Конституцией РФ свободу на осуществление предпринимательской деятельности. То есть единой целью государственной регистрации является обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства в сфере предпринимательских и некоммерческих корпоративных отношений. Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей призваны выполнять следующие задачи: 1. Осуществление государственного контроля за предпринимательской деятельностью; 2. Налогообложение субъектов предпринимательской деятельности; 3. Осуществление статистического учета субъектов экономической деятельности; 4. Предоставление информации о субъектах предпринимательской деятельности заинтересованным лицам. В качестве задач также называют недопущение в экономический оборот страны незаконных предпринимателей, устранение монополизации рынка и т.д. Задач много и они разнообразны, но обобщая изложенное можно сказать, что государственная регистрация выполняет следующие основные функции: легитимационную, контрольно-учетную; информационную и охранительную.В качестве проблем в данной сфере правоотношений следует выделить заявительных характер регистрации предпринимателей и юридических лиц, который установлен законодательством РФ. То есть для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица достаточно направить (можно даже посредством Почтовой связи) надлежащим образом оформленное заявление. При всех положительных моментах о регистрации по принципу «единого окна», об устранении дополнительных административных барьеров при регистрации субъектов предпринимательской деятельности, следует указать и на недостатки подобного порядка государственной регистрации. Во-первых, данный порядок позволяет создавать огромное количество «фирм нулевок», которые как правило создаются в форме обществ с ограниченной ответственностью, с уставным капиталов в 10 000 рублей и при отсутствии другого имущества. Через эти фирмы непродолжительное время проводят различные операции с целью уйти от налогообложения, выводят денежные средства, легализуют преступные доходы, берут кредиты на указанные юридические лица и затем компанию бросают. И эта «фирма-нулевка» впоследствии закрывается налоговыми органами, как юридическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность в течении 12 месяцев, не совершившее операций по банковскому счету в течении этого же времени. Как видим, возможности использовать такой упрощенный порядок регистрации юридических лиц в незаконных целях есть и они широко применяются на практике. При чем доказать такую деятельность практически невозможно, т.к. документы, как правило, в этих фирмах не ведутся, учредители и директор являются номинальными.И отдельными субъектами предпринимательской деятельности полагаю, будут использоваться эти схемы ухода от налогообложения. Далее, рассмотрим индивидуальных предпринимателей, как субъектов предпринимательской деятельности. Эта категория субъектов права является особой, поскольку правовой статус предпринимателя совмещает в себе права и обязанности гражданина и субъекта предпринимательской деятельности. Опять же а лицо упрощенный порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, возможность легальной оптимизации налогообложения, не столь строгая финансовая отчетность (если сравнивать с юридическими лицами). То есть положительных моментов ведения небольшого бизнеса в статусе индивидуального предпринимателя много. И, считаю, что сфера технического осмотра вполне может быть освоена, особенно если уже предприниматель имеет в своем владении автомастерскую. Это, может послужить возможностью расширения уже имеющегося бизнеса. И это безусловно важно, особенно при наличии безработицы в России и в целом проблем на рынке труда. Расширяя бизнес, предприниматель может предоставить дополнительные рабочие места.Единственным законом, определяющим правовой статус индивидуального предпринимателя, является ГК РФ.Специальных нормативно-правовых актов, устанавливающих статус индивидуального предпринимателя, а также его права и обязанности, нет.Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 23 ГК РФ).Карсетская Е.В. в своем исследовании просто и подробно исследовала статус индивидуального предпринимателя. Так, Карсетская Е.В, указывает, что гражданское законодательство приравнивает индивидуальных предпринимателей к юридическим лицам.В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.У зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя физического лица появляется двойной статус: он становится субъектом предпринимательской деятельности (индивидуальным предпринимателем) и одновременно с этим продолжает оставаться физическим лицом.В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин-предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.Это существенное отличие от других организационно-правовых форм осуществления предпринимательской деятельности.Имущественная ответственность предпринимателя значительно выше, чем ответственность участника хозяйственного общества.Более того, по своим обязательствам индивидуальный предприниматель отвечает не только всем имуществом, используемым для предпринимательской деятельности, но и всем иным личным имуществом.Дело в том, что закон не разграничивает порядок обращения взыскания, а также перечень имущества гражданина, на которое может быть обращено взыскание, в зависимости от того, возникли обязательства из предпринимательской деятельности или из иных правоотношений.И, безусловно, эта форма ведения бизнеса является более надежной, но она применяется субъектами малого бизнеса. Например, технический осмотр автотранспорта является одной из возможностей расширения малого бизнеса, особенно в небольших районах и областях. Понятно, что в регионах меньше транспорта, транспорт дешевле и доходы от проведения технического осмотра будут не такими большими. Поэтому в этом случае надлежит создать более льготные условия для индивидуальных предпринимателей, которые будут заниматься проведением технического осмотра транспорта. Например, возможно снижение налогообложения в первые периоды занятия этой деятельностью. Региональные власти могут предусмотреть и другие льготы, учитывая, что развитие малого бизнеса, в том числе способствует экономическому развитию региона. То есть эту сферу деятельности следует рассматривать как возможность развития малого бизнеса в регионе.Но, конечно же большинство осуществляет предпринимательскую деятельность ка юридические лица. В основном субъектами предпринимательства выступают юридические лица в виде хозяйственных обществ, особенно много обществ с ограниченной ответственностью. И это, вполне объяснимо, поскольку юридические лица в виде обществ с ограниченной ответственностью являются наиболее выгодной и безопасной формой ведения бизнеса, поскольку участники общества отвечают по обязательствам юридического лица только своей долей в Уставном капитале. (ФЗ РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).Правовой статус юридического лица как целого, неделимого на правосубъектности субъекта права определяется комплексно. Обращение к конституционному праву, пользование которым призвано обеспечить юридическое лицо, позволяет, сохранив связь с идеей субъекта права, задать целевые ориентиры деятельности юридического лица, создать фундамент (каркас) его правового положения На этой основе на уровне текущего законодательства осуществляется дальнейшее регулирование: применительно к различным видам юридических лиц закрепляются их юридические конструкции, включающие элементы, значимые собственно для права (в его узком, прикладном понимании) и составляющие в совокупности правосубъектность, а также особенности их участия в различных видах правоотношений.В комментарии к части первой Гражданского кодекса РФ Крашенинников П.В. подробно анализирует правовой статус юридических лиц. Крашенинников П.В., указывает, что коммерческими являются организации, основная цель деятельности которых - извлечение прибыли. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных товариществ (полных и на вере) и обществ (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью и акционерных), производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий (перечень исчерпывающий).В форме унитарных предприятий могут создаваться только государственные и муниципальные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе, между работниками предприятия.Приведена лишь краткая характеристика правового статуса и видов отдельных юридических лиц, но следует отметить, что наиболее распространенной организационно-правовой формой является общество с ограниченной ответственностью. ЗаключениеИз понятия "предпринимательская деятельность" вытекают следующие особенности: самостоятельная деятельность дееспособных граждан; инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей; рисковой характер предпринимательства; продолжительный процесс, направленный на систематическое извлечение прибыли; законная деятельность, осуществляемая как физическими, так и юридическими лицами, с целью производства товаров, их реализацией другим субъектам рынка, выполнения работ и оказания услуг.Субъекты предпринимательской деятельности: граждане РФ; граждане иностранных государств; объединение граждан (коллективные предприниматели). Статус предпринимателя приобретается после государственной регистрации юридического или физического лица. Без регистрации предпринимательская деятельность осуществляться не может.Предпринимательская деятельность может осуществляться с образованием или без образования юридического лица. Предпринимательская деятельность без образования юридического лица осуществляется гражданином — индивидуальным предпринимателем, прошедшим государственную регистрацию.Цели и интересы конкретного предпринимателя могут быть самыми разными: самореализация, получение высоких и постоянных доходов, завоевание рынка, выживание в долгосрочном периоде и т.д.Главным ориентиром для совершенствования правового обеспечения государственного регулирования экономики должно быть обеспечение рационального хозяйствования в объективном смысле как составляющая общей цели государственного регулирования экономики.Кроме того, принципиальным является то, что свобода действий каждого хозяйствующего субъекта как основа для любого варианта рыночной экономики отнюдь не означает, что о публичных интересах можно просто забыть. Наоборот, возникает необходимость в определенных правовых механизмах, без которых немыслимо функционирование рыночной экономики. Представляется, что задача предпринимательского (хозяйственного) права как раз и заключается в определении таких правовых механизмов и в правовом обеспечении государственного регулирования экономики.