Разработка экологической политики предприятия и связанных с ней задач на примере «НТ ГРЭС»

Целью настоящей курсовой работы является разработка экологической политики предприятия и связанных с ней задач на примере «НТ ГРЭС» ...

Введение 3
1 Теоретические аспекты разработки системы экологического менеджмента
5
1.1 Понятие экологического менеджмента 5
1.2 Изучение и анализ требований законодательных и нормативных документов
9
1.3 Сущность экологической политики предприятия 14
2 Разработка экологической политики предприятия на примере «НТ ГРЭС»
19
2.1 Краткая характеристика предприятия 19
2.2 Разработка целей и задач системы экологического менеджмента предприятия
27
2.3 Разработка внутренних и внешних коммуникаций в системе экологического менеджмента предприятия
32
2.4 Разработка аспектов внедрения и функционирования экологической политики на предприятии
35
2.5 Разработка контролирующего аспекта экологической политики на предприятии
42
Заключение 49
Список использованной литературы 51
Приложения 52

Достижению поставленной цели подчинен ряд задач:
- рассмотреть теоретические аспекты разработки системы экологического менеджмента;
- дать краткую характеристику исследуемому предприятию;
- разработать экологическую политику для «НТ ГРЭС», сформулировать основные цели и задачи данной политики, раскрыть составляющие политику процессы.
Объектом настоящей работы является предприятие «НТ ГРЭС». Предметом курсовой работы является процесс разработки экологической политики предприятия.

- использование консолидированной инженерной инфраструктуры. - использование единой системы координации поставок энергоресурсов и регулирования финансовых потоков. - комплексный подход к решению задачи повышения эффективности функционирования энергетической инфраструктуры регионов за счёт оптимизации ресурсного потенциала.Эффективное управление ресурсами и инвестициями: - создание эффективной системы управления активами и ресурсами в рамках формирования и развития бизнеса. - использование международных стандартов развития бизнеса. - внедрение современных методов управления производством. - использование эффективных схем управления финансовыми потоками. - повышение инвестиционной привлекательности бизнесов компании.Профессиональное управление рисками: - минимизация ресурсных затрат на основе снижения ценовых и технических рисков бизнес-направлений; - структурная и финансовая оптимизация деятельности за счёт эффективной управленческой и производственной кооперации. Вертикальная интеграция ключевых бизнес-направлений; - минимизация инвестиционных рисков путём диверсификации бизнеса компании в энергетической отрасли; - рациональное использование энергоресурсов за счёт оптимизации графиков загрузки мощностей. Использование возможностей комбинирования ресурсов для производства и поставок энергии.Использование современных технологий производства и доставки энергоносителей: - создание парка современных экономичных генерирующих мощностей; - обеспечение оптимального сочетание эффективности производства, объёма инвестиций, повышения качества и надёжности энергоснабжения; - повышение рентабельности бизнеса в энергетике за счёт улучшения показателей экономичности систем энергоснабжения.Использование передовых идей и подходов к осуществлению бизнеса в сфере энергетики создаёт основу долгосрочной эффективной работы компании в отрасли. КЭС считает наиболее важными факторами успешного развития бизнеса сильную корпоративную культуру, всесторонний учёт потребностей клиентов, социально-ориентированные отношения в регионах, заботу об охране окружающей среды.Рассмотрим также ключевые принципы корпоративной политики КЭС: - активное участие в реформировании российской энергетической отрасли и формировании цивилизованного рынка электроэнергии; - формирование и развитие долгосрочных партнёрских отношений со всеми категориями потребителей; - содействие повышению капитализации и конкурентоспособности компаний-клиентов за счёт реализации эффективных энергетических решений; - обеспечение комфортных условий жизни населения за счёт доступности и высокого качества коммунальных услуг; - содействие динамичному развитию регионов, формированию привлекательного инвестиционного климата; - использование отечественного и зарубежного опыта управления энергетическими компаниями с учётом региональной специфики ведения бизнеса; - оптимизация ресурсного потенциала регионов присутствия, улучшение инвестиционной привлекательности за счёт комплексного решения задач энергообеспечения, развития энергетической, коммунальной и электросетевой инфраструктуры; - создание безупречной репутации у партнеров, клиентов и широкой общественности. Обеспечение информационной открытости бизнеса. Представляется также необходимым проанализировать основные показатели экономической деятельности «НТ ГРЭС», представленные в таблицах 1-2. Анализ сделан на основании «Отчета о прибылях и убытках» по предприятию «НТ ГРЭС» (Приложение А).Таблица 1 - Основные финансово-экономические показатели «НТ ГРЭС» в 2010-2011 гг.показатели2010 год2011 годОтклонение, млн. р.Отклонение, %Выручка от продаж34 658,0036 924,002266,006,54Валовой доход12 516,0013 826,001310,0010,47Уровень валового дохода36,1137,441,333,69Издержки обращения11 243,0011 982,00739,006,57Уровень издержек обращения32,4432,450,010,03Прибыль от реализации1 273,001 844,00571,0044,85Рентабельность реализации10,1713,343,1731,13Численность рабочих600,00600,000,000,00Производительность труда57,7661,543,786,54Стоимость основных фондов1 959,502 134,50175,008,93фондоотдача17,6917,30-0,39-2,20Из таблицы 1 видно, что выручка от продаж в 2011 году увеличилась на 2266 млн. рублей или на 6,54 %, за счет увеличения объема реализации продукции и услуг, валовой доход соответственно возрос на 1310 млн. рублей или на 10,47 %, что обусловлено более высоким ростом уровня валового дохода (3,69 %) в 2011 году по сравнению с 2010 годом, нежели темпом роста издержек обращения (0,03 %).Прибыль от реализации в 2011 году снизилась на 571 млн. рублей или на 44,85 %, что свидетельствует о рациональности политики предприятия в отношении развития бизнеса.Обозначилось увеличение рентабельности реализации на 3,17 % или на 31,13 % от значения показателя прошлого периода, возросла производительность труда в 2011 году на 3,78 млн. рублей или на 6,54 %, что может однозначно свидетельствовать о значительном улучшении финансового состояния предприятия. Уменьшение фондоотдачи на 2,20 % свидетельствует об увеличении объема основных фондов.Таблица 2 - Основные финансово-экономические показатели «НТ ГРЭС» в 2011-2012 гг.показатели2011 год2012 годОтклонение, млн. р.Отклонение, %Выручка от продаж36 924,0040 232,003308,008,96Валовой доход13 826,0015 282,001456,0010,53Уровень валового дохода37,4437,980,541,44Издержки обращения11 982,0013 308,001326,0011,07Уровень издержек обращения32,4533,080,631,93Прибыль от реализации1 844,001 974,00130,007,05Рентабельность реализации13,3412,92-0,42-3,15Численность рабочих600,00600,000,000,00Производительность труда61,5467,055,518,96Стоимость основных фондов2 134,502 410,00275,5012,91фондоотдача17,3016,69-0,60-3,50Из таблицы 2 видно, что выручка от продаж в 2012 году увеличилась на 3308 млн. рублей или на 8,96 %, за счет некоторого роста объема реализации продукции и услуг, валовой доход также возрос на 1456 млн. рублей или на 10,53 %. Однако стоит отметить, что более низкий темп роста у валового дохода в 2012 году по сравнению с 2011 годом, нежели рост уровня издержек обращения, где рост показателя составил 1,93 %.Прибыль от реализации в 2012 году увеличилась на 130 млн. рублей или на 7,05 %, что свидетельствует об осуществлении правильной политики предприятия в отношении развития бизнеса.Отмечаем также небольшое снижение рентабельности реализации на 0,42 % или на 3,15 % от значения показателя прошлого периода, возросла производительность труда в 2012 году на 5,51 млн. рублей или на 8,96 %, что может однозначно свидетельствовать о некотором улучшении финансового состояния предприятия. Обозначилось снижение показателя фондоотдачи на 3,50 %, также отражающего увеличение количества основных фондов.2.2 Разработка целей и задач системы экологического менеджмента предприятияРуководство по экологическому менеджменту должно являться основным документом СЭМ предприятия. Руководство по экологическому менеджменту должно содержать описание системы экологического менеджмента, направленной на реализацию всеми структурными подразделениями предприятия экологической политики, а также достижение целевых и плановых экологических показателей.Руководство по экологическому менеджменту охватывает все применяемые элементы ГОСТ Р ИСО 14001. Экологическая политика отражает обязательства высшего руководства предприятия соблюдать законодательные, нормативные и другие принятые предприятием требования, предотвращать загрязнение ОС и непрерывно улучшать СЭМ.Экологическая политика предприятия базируется на принципах последовательного повышения эффективности осуществляемой экологической деятельности, непрерывного улучшения своих экологических показателей, экологической безопасности и рационального использования природных ресурсов.Основные направления экологической политики предприятия:а) развитие системы экологического менеджмента в соответствии с требованиями международных стандартов серии ИСО 14000;б) непрерывное повышение результативности и экономической эффективности экологической деятельности;в) устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к экономической, социальной и экологической составляющим;г) соблюдение требований Российского законодательства в области ООС;д) обеспечение качества ОС в соответствии с нормативными требованиями;е) реализация производственных проектов только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы;ж) внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности;и) применение современных технологических процессов, оказывающих наименьшее вредное воздействие на ОС;к) техническое перевооружение предприятия, развитие экологически чистого производства;л) оснащение предприятия современным природоохранным оборудованием;м) обеспечение постоянного производственного экологического контроля;н) экологический мониторинг и информационное обеспечение;п) эффективное управление экологическими рисками;р) регулярное экологическое образование персонала для всеобщего вовлечения его в экологическую деятельность.Экологическая политика фиксирует основные принципы природоохранной деятельности и приоритеты руководства предприятия и задает рамки для постановки экологических целей и задач.Реализация Экологической политики предполагает создание руководством предприятия условий и заинтересованности работников, необходимых для соблюдения требований в области ООС.Экологическая политика представляет собой официальный документ предприятия, положения которого периодически анализируются, оцениваются и пересматриваются для того, чтобы она отражала изменяющиеся условия и новую информацию.Изложение Экологической политики должно быть кратким и понятным внутренним и внешним заинтересованным сторонам. Общедоступность экологической политики предприятия для общественности и широких кругов населения обеспечивается публикацией в средствах массовой информации и размещением текста политики на сайте предприятия в сети Интернет.Высшее руководство обеспечивает понимание и поддержание экологической политики всеми работниками, несет ответственность за ее практическую реализацию и совершенствование, обеспечивает необходимыми ресурсами.Рассмотрим отражение процесса «планирование» при разработке экологической политики предприятия.Раскроем в первую очередь экологические аспекты. На предприятии разработана и поддерживается в рабочем состоянии процедура идентификации экологических аспектов производственной деятельности, продукции и услуг структурных подразделений.Основанием для идентификации экологических аспектов являются:а) техническая документация;б) результаты инвентаризации источников выбросов, сбросов, образования отходов;в) анализ материальных балансов;г) данные мониторинга и измерений;д) результаты внутренних и внешних проверок;е) проектная документация.В процессе идентификации экологических аспектов производится ранжирование экологических аспектов с целью выделения значимых, оказывающих значительное воздействие на ОС. По результатам идентификации экологических аспектов и их оценки составляются реестры экологических аспектов структурных подразделений и реестр значимых экологических аспектов.Реестр значимых экологических аспектов является основой для формирования целевых и плановых экологических показателей и программ экологического менеджмента. Полная актуализация реестров экологических аспектов структурных подразделений и реестра значимых экологических аспектов проводится не реже одного раза в три года.По результатам внепланового пересмотра реестров экологических аспектов допускается выпуск дополнения, либо изменение к реестру. Экологические аспекты должны учитываться при планировании работы подразделений предприятия.Также следует кратко раскрыть законодательные и иные требования. Гарантированное определение и соблюдение законов, правил, норм, которые относятся к экологическим аспектам деятельности предприятия, является основой функционирования СЭМ.Для идентификации законодательных, нормативных и других экологических требований и доведения их до заинтересованных лиц на предприятии разработана и внедрена процедура, которая изложена в соответствующем СТП.Специалисты отдела РП и Э формируют реестр законодательных, нормативных и других экологических требований и отслеживают его актуальность.Идентифицированные законодательные, нормативные и другие требования к экологическим аспектам предприятия учитываются при установлении целевых и плановых показателей, разработке программы экологического менеджмента, разработке программ обучения, организации мониторинга и измерений в рамках СЭМ, проведении внутренних аудитов.Планирование в СЭМ, в том числе постановка экологических целей и задач, разработка, контроль и корректировка программ системы экологического менеджмента проводится в соответствии со стандартами предприятия. В структурных подразделениях предприятия ежегодно устанавливаются цели и задачи в рамках СЭМ и разрабатывается план мероприятий по их достижению. Целевые экологические показатели устанавливаются для осуществления экологической политики предприятия. Плановые показатели устанавливаются для достижения целевых показателей в заданные сроки. Целевые и плановые показатели являются общими показателями экологической эффективности работы предприятия.При формировании целевых и плановых показателей учитывают:а) обязательства экологической политики предприятия;б) идентифицированные значимые экологические аспекты;в) законодательные, нормативные и другие требования к экологическим аспектам;г) стратегию развития предприятия;д) результаты производственного экологического контроля и мониторинга;е) результаты внутренних и внешних аудитов СЭМ;ж) результаты анализа функционирования СЭМ со стороны руководства.Разработанные в структурных подразделениях мероприятия по достижению целевых и плановых показателей включаются в действующие программы деятельности предприятия (планы КПМ, планы техперевооружения, целевые программы, Титул капитального строительства и другие).Результаты выполнения программ структурными подразделениями используются для формирования отчета для руководства предприятия о функционировании и совершенствовании СЭМ.2.3 Разработка внутренних и внешних коммуникаций в системе экологического менеджмента предприятияВ процессе внедрения СЭМ на предприятии должна быть создана и поддерживаться в рабочем состоянии система внутренних и внешних коммуникаций.Целью установления внутренних и внешних коммуникаций на предприятии является обеспечение эффективного функционирования СЭМ.Методы обмена информацией определяют порядок приема, регистрации и передачи информации:а) между различными уровнями управления, персоналом и структурными подразделениями предприятия (внутренние коммуникации);б) между предприятием и внешними заинтересованными сторонами (внешние коммуникации).Задачами внутренних и внешних коммуникаций в рамках СЭМ являются:а) демонстрирование обязательств руководства предприятия в отношении охраны окружающей среды;б) своевременное и обоснованное принятие управленческих решений по проблемам и вопросам, касающихся экологических аспектов деятельности предприятия, его продукции и услуг;в) повышение степени осведомленности персонала и внешних заинтересованных сторон об экологической политике, экологических аспектах, целевых и плановых экологических показателях и программах;г) информирование внутренних и внешних заинтересованных сторон о достигнутых результатах природоохранной деятельности.Координация всех внешних и внутренних коммуникаций предприятия в рамках СЭМ возложена на отдел рационального природопользования и экологии (РПиЭ).Внутренние коммуникации составляют основу организационной структуры СЭМ на предприятии.Информация, используемая на предприятии подразделяется на:а) плановую, периодически предоставляемую структурными подразделениями;б) оперативную, возникающую в процессе производственной деятельности и требующую принятия управленческих решений.Для осуществления внутренних коммуникаций используются следующие методы обмена информацией:а) производственные совещания по вопросам экологии в структурных подразделениях;б) информационные стенды в структурных подразделениях;в) электронная почта;г) рассылка документации через канцелярию административного управления;д) телефонные каналы связи.Плановая информация, предоставляемая структурными подразделениями предприятия в отдел РПиЭ, приведена в приложении Б.Поступающие жалобы и предложения от внутренних заинтересованных сторон регистрируются секретарем отдела РПиЭ в «Журнале регистрации жалоб и предложений в области охраны окружающей среды» и передаются для рассмотрения начальнику отдела РПиЭ. Результаты рассмотрения жалоб и меры, принятые для их устранения анализируются и используются при составлении отчета по функционированию СЭМ для высшего руководства предприятия.Сроки прохождения информации по внутренним коммуникациям:а) оперативной, в возможно короткие сроки, не более трех суток, следующих за поступлением информации;б) плановой, в соответствии со сроками, указанными в приложении Б.Внешние коммуникации предприятия позволяют урегулировать вопросы информирования внешних заинтересованных сторон. Методы передачи информации при осуществлении внешних коммуникаций:а) предоставление информативных писем и отчетной документации;б) публикация в местной печати;в) использование сайта предприятия в Интернете.Внешние коммуникации в рамках СЭМ включают:1) Регулирование отношений с государственными органами, специально уполномоченными в области охраны окружающей среды на местном, региональном и федеральном уровне и предоставление статистической и другой отчетности.2) Cвязи со средствами массовой информации (СМИ), местным населением и общественностью, информирование общественности о природоохранной деятельности предприятия осуществляется через Информационно-аналитический центр предприятия (ИАЦ).Сроки прохождение информации по внешним коммуникациям:а) оперативной - в возможно короткие сроки, не более пяти суток, следующих за поступлением информации;б) плановой - в соответствии со сроками, установленными приказами по предприятию.Организация внешних коммуникаций с органами государственного экологического контроля на случай аварийной ситуации предусмотрена в «Плане действий «НТ ГРЭС» по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций».Начальник отдела РПиЭ несет ответственность:а) за организацию и осуществление внешних и внутренних коммуникаций;б) за публикацию информации в средствах массовой информации по вопросам природоохранной деятельности предприятия;Руководители структурных подразделений предприятия несут ответственность за своевременное представление необходимой информации в отдел РПиЭ.Контроль исполнения требований настоящего стандарта осуществляет Главный инженер предприятия и Ответственный представитель руководства за внедрение и функционирование СЭМ, который назначается приказом директора предприятия.2.4 Разработка аспектов внедрения и функционирования экологической политики на предприятииОрганизационная структура системы экологического менеджмента предприятия реализуется через структуру управления предприятием. Работники предприятия всех уровней должны нести ответственность в пределах своих обязанностей за деятельность, оказывающую влияние на ОС, поддержание эффективного функционирования СЭМ.Ответственный представитель от руководства предприятия за внедрение и функционирование СЭМ назначается приказом генерального директора. Ответственный представитель от руководства предприятия по СЭМ независимо от других обязанностей несет ответственность и имеет полномочия, распространяющиеся на:а) разработку, внедрение необходимых процессов, в соответствии с ГОСТ Р ИСО 14001;б) представление отчетов руководству предприятия о функционировании СЭМ и рекомендаций по ее улучшению;в) поддержание связи с внешними сторонами (государственные контролирующие органы, общественность, подрядчики, население) по вопросам, касающимся СЭМ;г) содействие распространению более благоприятного имиджа предприятия среди населения и общественности.